第一部分：安全生产措施。
一、工程概况：
一）、本项目为xxxx工程，本合同段为xxx标段。设计速度80公里/小时二级公路标准，路基宽度10米，本标段长20公里，起讫桩号为kxx+xxx～kxx+xx。施工内容主要为合同段内路面基层、路面面层施工。
二）、主要工程量。
借土方： 砂砾垫层：
底基层： 基层：
面层： 涵洞：
桥梁： 二、安全管理的基本原则。
一）、坚持安全管理的目的性。
安全管理的内容是对生产中的人、事、物情况因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。
二）、贯彻预防为主的方针。
安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性，贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机，在安排与布置生产内容的时候针对施工生产中可能出现的危险因素采取措施予以消除，在生产活动过程中经常检查及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。
三）、坚持“四全”动态管理。
即在生产活动中，坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。
四）、安全管理重在控制。
进行安全管理的目的是预防，消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的的关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须看做是动态的安全管理的重点。
事故的发生是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。从事故发生的原理看也说明了对生产因素状态的控制，应该当做安全管理的重点。
三、安全管理措施：
一）、建立和完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织有领导的开启安全管理活动，承担组织，领导安全生产责任。
安全管理领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx xxx xxx xxx xxx
安全保证体系框图。
二）、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。
1、项目经理是施工项目安全管理的第一责任人。
2、各级职能部门，人员在各自业务范围内对实现安全生产的要求负责。
3、全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底一行不漏。各职能部门，人员的安全生产责任做到横向到边人人有责。
三）、坚持“持证上岗”制度。
一切从事生产管理和操作人员，依照其从事的生产内容，分别通过企业施工项目的安全审查取得安全操作认可证，持证上岗。
特种作业人员，除经过企业的安全审查外还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》。
四）、施工项目经理负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验，失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。
五）、安全生产责任落实情况的检查，应认真详细的记录，作为分配补偿的原始资料之一。
四、安全教育与培训：
一）、安全教育训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。
1、安全知识教育。使操作者了解掌握生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施。
2、安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产措施，获得完善化，自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。
3、安全意识教育，在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
二）、施工人员安全教育计划。
1、公司全体职工年初进行一次大规模安全教育培训。
2、新工人入场前完成**安全教育。
3、结合生产的变化，适时进行安全知识教育，每月组织一次教育。
4、受季节自然变化影响时，要针对生产环境，作业条件的变化进行的教育。
5、采用新技术，新设备，新材料，新工艺之前应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。
五、安全施工管理工作流程图。
施工前。确定安全管理目标制定安全措施贯彻规章制度、责任制。
安全措施费用落实**安全教育、培训。
施工中。安全生产日常检查月定期检查再检查。
整改复查一般**事故处理重大事故处理。
统计分析考核、评比、交流经验。
施工后。总结、提高。
第二部分：安全生产各项规章制度。
一、安全生产费用保障制度。
一）、为了保证施工安全，确保员工生命财产安全和身体健康。我公司特制定如下安全生产资金投入的管理办法：
1)、保证资金充足：
在工程开工之前，首先根据本年度工程任务，计划劳保用品和安全设施的使用用量，并根据使用用量，按100%调拨专款，配备足额的资金。
2)、保证专款专用：
在整个工程施工期间，不论任何原因，任何人的批准，都不得私自挪用安全生产资金，以确保专款专用。
3)、预留应急资金：
在施工中，公司按计划预留一定数量的资金作为安全应急资金。无安全生产负责人和安全生产领导小组的同意，任何人不得挪用。经安全生产负责人和安全生产领导小组批准的，挪用后必须在规定的时间内将所挪用的资金退还。
4)、科学组织，精心策划：
对于安全生产资金的使用，必须科学组织，争取以最小的投入发挥最大的效益，同时必须精心策划，合理安排，杜绝出现任何漏洞以免资金的不足和不必要的流失。
二）、安全费用使用计划：
1)、安全教育费用：
我标段年计划安全教育费用柒万圆整。
2)、安全防护费用：
2024年计划安全防护费用贰拾陆万圆整，2024年计划安全防护费用贰拾肆万圆整。
3)、安全奖惩费用：
年计划安全奖惩费用壹拾万圆整。
二、安全生产管理机构和专职人员制度。
一）、根据有关规定，结合施工的具体情况，充实安全管理的专门组织机构和力量，形成有力的施工安全管理队伍；明确各级领导在安全工作中承担的权力与义务。
1)、项目部经理对项目内安全工作负第一管理责任；总工全面负责安全工作的日常监督、管理、布置；主管生产的副经理具体负责安全工作的抓、管及落实情况。各职能部门对安全工作履行相应职责。
2)、项目部设置安全部。具体负责监督、检查、布置、落实各项安全措施，规章制度执行，并处理好日常的各项安全工作。
3)、工程队队长对本队安全工作负全责。管生产的副队长具体分管安全。按规定设置安全室。
根据施工需要，必须设专职安全员1人，负责抓好施工安全、行车安全的控制工作和参与制定各项安全措施、规章制度。并具体负责监督、检查、布置、落实现场各项安全措施、规章制度的执行。
4)、各班（组）设置兼职安全员1名，协助班（组）长抓好、管好本班的安全工作。指导本班（组）人员认真执行各项安全规章制度和安全措施、纠正违章违记行为。在明确管理责任、配备齐了安全管理组织机构和力量的同时，充分发挥党、团、工会组织的优势，建立党团员及工会会员安全岗哨，形成一个主要领导负责、主管领导主抓、主管职能部门具体落实、各级组织协管共建、全员参与的平面台阶式安全网络。
二）、专职安全人员制度：
1)、交**制度。
1）、轮班作业的工点，建立执行交**制度。
2）、交**完毕后，由交**负责人填写“交**记录薄”并签字。
3）、交**时必须做到：对情况要看到；对工地各点要走到；对不安全因素要指到；对预防事故措施要说到。
4）、交**双方交接主要内容：一是施工进度，上一班的操作方法，下一班应采取的方法。二是作业场所的不安全因素及消除不安全因素的对策。
三是工地负责人及安监（检）人员对本工点的要求，上一班的执**况，本班还应继续做些什么。四是生产工具，机械设备及保安设施完好情况。五是一个工点有几个工种同时施工时，除班长参加交接工作外，组长也参加交接工作。
交接完毕后。**负责人向生产员工布置工作的同时，必须交待上班安全情况，提出本班安全要求。
2)、班前、班中、班后三检查制度。
1）、施工生产班（组）必须执行班前、班中、班后三检查制度，对检查中发现的问题，及时解决，无法解决的立即上报，求得解决。
2）、班前检查内容：一是作业场所是否安全，工具、设备及其安全装置等是否良好。二是检查生产人员是否精神充沛。
3）、班中检查内容：一是作业场所安全情况是否发生变化。二是检查生产人员是否执行安全技术操作规则。
4）、班后检查内容：一是分析目前工地上还有哪些不安全因素，提出解决办法；二是对不遵守劳动纪律及违章作业人员进行批评，分析追查事故及未遂事故。 (3)、兼职安全员及安全岗哨制度。
1）、队设工班兼职安全员及安全监督岗，建立群众性安全工作。
2）、兼职安全员及各种安全岗哨佩戴“安全员”红袖章或臂章进行工作。
3）、安全员及各种安全岗哨人员应在宣传党和****生产方针、政策，在执行安全操作规程、安全技术措施方面起模范带头作用。
4）、安全员及各岗哨人员要选择思想好，工作积极、熟悉工作、认真负责的同志担任。
5）、工班安全员要保持相对稳定，不得随意更换。
三、安全技术交底制度。
这项工作是《标准》“规范”的法定工作，必须认真执行。
1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。
2、交底工作一般在施工现场项目部实施。
3、交底必须履行交底人和被交底人签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台账备查。
4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导、交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
四、班组安全活动制度。
搞好安全生产，建立班组活动制度，安全管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强职工安全意识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须切实执行本安全生产班组活动制度。
1)、班组活动：
1)、上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。
2）、交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备的防护措施交底，高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行有针对性的预防措施。
3）、上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。
安全生产保障措施作业单实施方案
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