规范化管理方案

平凉市崆峒区上杨乡卫生院文件。

上卫发〔2011〕35号。

关于印发《2023年上杨乡村卫生室规范化。

管理实施方案》的通知。

各科室、各村卫生所：

现将《2023年上杨乡村卫生室规范化管理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

二o一一年五月二十日。

主题词：医疗机构管理方案。

抄送：区卫生局。

平凉市崆峒区上杨乡卫生院2023年5月20日印发

2023年上杨乡村卫生室规范化。

管理实施方案。

为进一步加强对村卫生室的管理，完善农村卫生服务体系，促进我乡农村卫生事业的健康发展，根据《乡村医生从业管理条例》及上级有关文件精神，根据我院实际，制定本方案。

一、指导思想。

以“****”重要思想和科学发展观为指导，按照省、市、区关于进一步加强农村卫生工作的部署要求，紧紧围绕乡村卫生这一工作重点，通过构建村卫生室考核评价体系，探索建立有目标、有责任、监督到位、科学评价的行政管理新机制，促进我乡村卫生室的诊疗水平和服务能力不断提高，为广大农民提供安全方便的基本医疗和公共卫生服务。

二、工作目标。

通过推行规范化管理，使全乡村卫生室依法监督覆盖率达到100%，规定考核的规章制度落实到位率达80%以上，注册乡村医生系统化管理率100%，乡村医生年度培训合格率达95%以上，村民对村卫生室的服务满意率达90%以上。

三、工作内容。

村卫生室规范化管理主要围绕依法执业、业务培训、规章制度建设、年度考核等展开，具体内容是：

（一）依法执业。

村卫生室要严格按照核准的执业地点、范围、诊疗科目，依法开展农村常见病诊疗及急危重症的转诊工作，依法履行传染病疫情报告、计划免疫等《乡村医生从业管理条例》赋予的职责和义务，做好农民健康教育及农村卫生政策的宣传执行等工作。乡村医生要依法注册、聘用，持证上岗。严格技术准入和新技术应用，做到人员资质、技术条件、管理规范达标，确保技术安全可靠，质量优良。

（二）业务培训。

卫生院根据农村医疗卫生实际和业务发展需求，对乡村医生开展全员业务培训，主要内容为临床基本理论、实践技能、流行病防治、农村卫生政策动态、卫生法规、中医实用技术等。通过制定培训计划、落实培训方案等，建立培训管理机制，确保每位乡医均能得到实用性较强的培训，不断提高我乡村医的业务素质。

（三）规章制度建设。

以各项规章制度的落实为重点，大力推进和不断完善村卫生室各项规章制度建设，提高村卫生室服务的规范化水平。今年要重点落实处方管理制度、病历书写制度和门诊登记制度。各村卫生室要按照区卫生局制定的标准，认真推行和落实，卫生院做好工作指导和日常性监管工作。

（四）年度考核。

今年的年度综合考核，按照我院指定的考核标准及目标责任书的完成情况。

四、工作措施。

（一）提高认识，精心组织。

村卫生室规范化管理是全面提高农村公共卫生和医疗服务水平的途径和手段，对于推动乡村卫生一体化管理，加强农村卫生**网络建设以及确保农民医疗卫生保障的质量，均具有重要的意义，是落实科学发展观和以人为本管理理念的具体体现。因此，广大干部职工要进一步统一思想，增强对这项工作重要性的认识，依据有关法律和政策规定，精心组织，科学制定工作标准和程序，全力抓好工作的落实。

（二）依法监督，严格管理。

进一步深化农村卫生体制改革，增强对村卫生室执业活动的监督频次和质量，逐步实现村级卫生组织监管全覆盖。卫生院要认真履行辖区内农村卫生监管职能，严格执行行业标准，对村卫生室执业**现的问题及时予以纠正，并对各种违法活动进行动态监测和上报。

（三）严格考核，客观评价。

根据《乡村医生从业管理条例》规定，对乡医定期培训和系统考核。在明确村卫生室、乡医的工作目标任务基础上，认真抓好每个环节的考核和评价，建立严格的考核组织和工作机制，制定科学合理的考核标准，确保考核客观公正。对于考核结果，一要记入乡医个人档案，作为年度考核成绩，二要与执业注册相结合，作为乡医再注册的基本依据。

对于考核优秀者，由上级部门予以通报表彰；对于考核不合格的，要按规定另行培训和再次考核。对逾期未提出再次考核申请或再次考核仍不合格的，注销其执业资格，收回乡村医生证书。

（四）落实责任，强化措施。

村卫生室规范化管理是一项系统工程，工作任务面广、量大，必须常抓不懈，要不断改进和强化工作措施，严格落实工作责任，卫生院要明确工作职责，实行分工负责制，确保管理组织坚强有力，管理措施得当，做到执行标准不走样，抓好环节不遗漏，及时调度保成效。对那些工作中敷衍应付，甚至弄虚作假，影响工作进度或造成不良后果者，将严肃追究当事人的责任。对村卫生室规范化管理的总体评价，将作为一体化管理成绩纳入年度综合目标考核。

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