金山路工业用房#安。全。
专。项。整。治。
方。案。
苏州嘉盛建设工程****。
一、编制依据。
1、《建筑起重机械安全监督管理规定》
2、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
5、《建筑机械使用安全技术规程》
6、《施工现场临时用电安全技术规范》
7、《建筑施工模板安全技术规范》
8、《建筑施工安全检查标准》
二、指导思想。
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”、“科技兴安”战略，认真落实建设工程各方责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展预防建筑起重机械、坍塌等多发性事故的专项整治活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生，提升全省建设工程施工安全管理水平。
三、整治目标。
1、上级整治目标：
规范塔吊等起重机械设备的安装、验收、使用、维护、拆卸和基坑、高大模板支撑系统的监督管理，贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，切实预防各类生产安全事故的发生，特别是群死群伤事故的发生。
2、项目整治目标：
通过安全整治工作，安全生产条件审查备案率达到100%；施工现场管理人员持证上岗率达到100%；杜绝违章指挥，违章操作行为；有效控制重特大事故的发生。使项目部管理人员的安全意识进一步增强，安全生产管理水平有明显提高，建筑施工的安全生产行为进一步规范，安全生产责任制和各项管理制度得到全面落实，安全生产强制性标准、规范、规程得到进一步贯彻执行，安全生产保障措施得到充分落实。在施工过程中脚手架工程、高处作业防护、临时用电及建筑机械使用等方面的安全隐患得到消除，违章操作行为得到有效遏止，杜绝死亡事故的发生，减少伤害事故的发生。
四、整治内容。
一）建筑起重机械设备。
1、起重机械设备的使用单位必须与产权单位（或租赁单位）签订租赁合同，明确双方的安全责任和义务。
2、起重机械设备的使用单位应与设备的安装、拆卸单位签订安装拆卸合同（安装单位必须具有相应的安装资格，并在资质范围内从事安装拆卸业务），明确双方的责任和义务。使用单位、安装单位、产权单位在合同应明确使用过程中机械设备操作、指挥等相关人员的配备与管理。
3、安装单位在起重机械设备安（拆）作业前2个工作日内要按规定向当地建设主管部门履行告知手续，并提交相关资料，在安装后及时检测或组织联合验收，办理使用登记手续。
4、起重机械设备的使用单位必须按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。
5、起重机械设备的产权单位应当建立每台起重机械的单位档案。
6、起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前，必须编制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案，并经安装单位企业技术负责人审批，由施工总承包单位报监理工程师审批后实施。
7、起重机械操作人员、指挥、司索人员，必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，并严格遵守操作规程。
8、建筑起重机械检验检测机构和检验人员应当客观、公正、及时地出具检测结果、鉴定结论，在检验检测时，发现严重事故隐患，应及时告知设备使用单位、并立即向工程所在地建筑安全监督机构报告。
9、使用单位、安装单位要对所属施工现场的起重机械设备的安全性能进行逐台检查，做好检查记录，每台设备有案可查，安全隐患有整改有落实。
二）基坑开挖和支护。
依据木渎工业用房退二进三工程项目设计图纸和地质勘查报告相关要求，本项目采用放坡式开挖，编制基坑开挖专项施工方案，经技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后方可实施。
一） 模板支撑系统。
根据《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》，本项目工程属于“高大模板支撑系统”。编制模板专项施工方案及计算书，经专家论证后**审查批示后实施。
五、整治重点。
一）抓好“四个”专项整治。
1、严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46—2005）强制性标准。
重点整治：未采用“三相五线”配电系统的问题；不符合“**配电二级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”的问题；“pe”线不能贯通各个设备的问题；使用的配电箱不规范和无防护措施的问题，防止触电事故发生。
2、严格执行《建筑施工高处作业安全技术规范》（jgj80—91）强制性标准。
重点整治：劳动防护用品配备不齐全、使用不正确的问题；不使用“三宝”或不正确使用“三宝”，密目网质量差，有破损且用铁丝绑扎，不设置安全通道或通道无防护，首层、作业层防护不规范，脚手板未满铺、不固定，不设置踢脚板和保护栏杆的问题；安全技术交底、班前教育“走形式”的问题，防止高处坠落事故发生。
3、严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
重点整治：模板支撑系统、脚手架、自制作卸料平台等危险性较大的分部分项工程，未单独编制安全专项施工方案的问题；因脚手架搭设不规范，造成的脚手架整体垮塌的问题，防止基坑坍塌事故发生。
1、 严格执行《建筑起重设备管理规定》、《建筑机械使用安全技术规程》（jgj33—2001）
整治重点：未制定安装、拆除专项施工方案编制及审查的问题；施工现场起重机械设备不按专项方案进行安装和拆除的问题的拆除；不按操作规程进行作业的问题；搅拌、钢筋、木工等加工机具无防护措施，无防护棚的问题，加强塔机和物料提升机的监督管理，防止机械**事故的发生。
二）安全隐患排查。
建立建筑施工安全隐患排查长效机制，落实季度安全隐患排查信息快报制度，有效控制安全事故的发生。
三）专业人员持证上岗。
严格执行专职人员动态管理制度，促进各项制度的进一步落实，检查落实施工现场专职安全员和特殊工种作业人员持证上岗制度。有效防止各类违章指挥、违章操作而引发的各类事故。
六、工作安排。
1、加强安全生产宣传。
加强安全生产宣传，提高安全意识。结合3月份《建筑工程安全生产管理条例》宣传月和6月份《安全生产法》宣传月活动，加强对法律、法规的宣传学习，全面提高各方面责任主体对安全生产重要性的认识，提高从业人员的安全生产意识，防患于未然。
2、加大检查力度。
在月半、月底对各个进行联合检查，在检查中发现的问题及时下发通知进行整改，对不符合安全生产条件的要及时停工整改。同时进行安全隐患排查和应急救援演练。
3、加强安全培训。
安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活运用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。
七、整治措施。
1、坚持长效管理，落实安全生产责任制。
项目部责任部门要充分认识安全生产工作的重要性，牢固树立“安全第一”的观念，坚决克服麻痹、松懈和畏难情绪，正确处理好安全生产和经济效益关系，做到长抓不懈。
2、严把安全岗位持证关。
贯彻落实《安全生产许可证条例》，在开工前严格检查项目部各施工队的安全保障体系及人员、各项制度、管理人员、安全员和特殊工种人员持证上岗以及基础设施和职工生产、生活环境，对不符合条件的，一概不准进场。
3、加强日常监督检查，及时消除施工安全隐患。
项目部各责任部门要加强安全生产管理，及时发现和消除安全隐患并及时整改，安全保证小组要加强日常监督和重点检查，对发现的安全隐患和问题要及时责令施工队、班组整改，问题严重的要下发《安全问题整改通知书》，停工整改，对拒不整改的施工队和班组，将处以罚款或清理出场。
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