建设工程合同管理。
第一章建设工程合同管理。
建设工程合同是承包人实施工程建设活动，发包人支付价款或酬金的协议。
建设工程合同管理的目标：①发展完善建筑市场：市场经济主要是依靠合同来规范当事人的交易行为；②推进建筑领域的改革：
我国建设领域推行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制；核心是合同管理制度，市场经济中的民事责任主要是基于合同义务的合同责任；③提高工程建设的管理水平：管理水平的提高体现在工程质量、进度、投资的三大控制目标上，三大控制目标的水平主要体现在合同中。在合同中规定三大控制目标后，要求合同当事人在工程管理中细化这些内容；④避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪：
建设领域是我国经济犯罪的高发领域，加强建设工程合同管理能够有效的做到公开、公平、公平。
建筑工程合同的种类：建筑市场中的各方主体包括建设单位、监理单位、施工单位、勘察设计单位、咨询单位、材料**单位等。①按承发包的不同范围和数量分类：
可以分为建设工程设计施工总承包合同、工程施工承包合同、施工分包合同；②按完成承包的内容分类，可以分为建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同三类。
建设工程的特征：①合同主体的严格性，发包人一般是经过批准进行工程项目建设的法人，应当具备相应的协调能力。承包人必须具备法人资格，且应当具备相应的从东莞市勘察设计、施工、监理等资质；②合同标的的特殊性：
标的是各类建筑产品；建筑产品是不动产，相互间具有不可代替性，还决定了承包人工作的流动性；③合同履行期限的长期性：由于结构复杂、体积大、建材类型多、工作量大，这些决定了建设工程合同的履行期限长期性；④计划和程序的严格性：国家对建设工程的计划和程序有严格的管理制度，经过严格的审批程序；⑤合同形式的特殊要求：
【合同法】要求建设工程合同应当采用书面形式。
招投标与合同的关系：二者相辅相成，缺一不可；招投标能体现公平、公开、公正，合同是招投标竞争内容的明确化；通过招投标和订立合同，保障工程建设能够更好的完成。
建设工程合同管理的基本方法：①严格执行建设工程合同管理相关法律法规；②普积分相关知识，培训合同管理人人才；③设计合同管理机构，配备合同管理人员；④建立合同管理目标制度：合同管理目标指合同管理活动应当达到的预期结果和最终目的；⑤推行合同示范文本制度。
第二章建设工程合同管理法律基础。
法律关系是一定的社会关系在相应的法律规范的调整下形成的权利义务关系。
合同法律关系包括合同法律关系主体、，客体、内容三要素。
合同法律关系主体是自然人、法人和其他组织，为合同当事人。
自然人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力，自然人可分为完全民事行为能力人、限制民事行为能力人和无民事行为能力人。
法人是具有民事权利和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
法人应当具备的条件：⑴依法成立；⑵有必要的财产或经费；⑶由自己的名称、足迹机构和场所；⑷能独立承担民事责任：法人的法定代表人是自然人，代表法人行使职权。
法人可分为企业法人和非企业法人，非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。具有法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。
子公司具有独立法人资格，分公司不具备。
合同关系的客体，主要包括物（可为人们控制并具有经济价值的生产资料好消费资料，可分为动产和不动产，流通物和限制流通物，特定物与种类物等；货币作为一般等价物也是法律意义上的物，可作为合同法律关系的客体）、行为（人的有意识的活动，在合同法律关系中，行为多表现为完成一定的工作，也可表现为提供一定的劳务）、智力成果（通过人的智力活动所创造出的精神成果，包括知识产权、技术秘密及在特定情况下的公知技术）。
合同法律关系的内容，指合同约定和法律规定的权利（有权按照自己的意志作出某种行为，当权利受到侵害时，有权得到法律保护）和义务（主体必须按法律规定或约定承担的责任）。
法律事实，引合同法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实，包括行为和事件。
行为指法律关系主体有意识的活动，包括作为和不作为两种表现，还可分为合法行为和违法行为，凡违反国家法律规定的行为是违法行为。此外行政行为和发生法律效力的法院判决、裁定及仲裁机构发生法律效力的裁决等，也是一种法律事实，也能引起法律关系的发生、变更、消灭。
事件指不以合同法律关系主体的主观意志为转移而发生的，这些客观事件的出现与否，是当事人无法预见和控制的。
行为和事件的根本区别在是否以合同法律关系主体的主观意志为转移而发生的。
**的概念和特征：**是**人在**权限内，以被**人的名义实施的、其民事责任由被**人承担的法律行为。**具有的特征：
①**人必须在**权限范围内实施**行为；②**人以被**人的名义实施**行为；③**人在被**人的授权范围内独立地表现自己的意志；④被**人对**行为承担民事责任。
**的种类，以**产生的依据不同，可分为委托**、法定**、指定**。
委托**，基于被**人的委托授权行为产生的**，又称为意定**，授予**的形式可以用书面形式，也可以用口头形式。法律法规规定应当采用书面形式的，必须采用。被**人有权随时撤销其授权委托，**人也有权随时辞去所受委托。
在工程建设中涉及的**主要是委托**；**人应当在授权范围内行使**权，超出授权范围的行为则应当由行为人自己承担。如授权范围不明确，则应当由被**人向第三人承担民事责任，**人承担连带责任，但**人的连带责任在被**人无法承担责任的基础上承担。
法定**，根据法律的直接规定而产生的**。法定**主要是为了维护无行为能力或限制行为能力人的利益而设立的**形式。
指定**，根据人民法院和有关单位的指定而产生的**。
无权**，指行为人没有**权而以他人名义进行民事、经济活动。无权**包括的三种情况：无**权而为的**行为、超越**权而为的**行为、**权终止后的**行为。
**关系的终止：①委托**关系的终止：⑴**期间届满或者**事项完成；⑵被**人取消委托或**人辞去委托；⑶**人死亡或**人丧失民事行为能力；⑷作为被**人或**人的法人终止。
②指定**或法定**关系的终止：⑴被**人取得或者恢复民事行为能力；⑵被**人或**人死亡；⑶指定**的人民法院或指定单位撤销指定；⑷监护关系消灭。
担保的概念：为促使债务人履行债务实现债权人权利的法律制度。担保合同是被担保合同的从合同，被担保合同是主合同，主合同无效，从合同也无效。
担保活动应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。
担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。
保证的方式有一般保证和连带责任保证。
一般保证，债务人不能履行债务时，由保证人承担责任的保证。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或仲裁，并就债务人财产法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担担保责任。
保证是指债权人和保证人的约定，当债务人不履行债务是，保证人按照约定履行债务或承担责任的行为；保证法律关系的三方人员：保证人、被保证人和债权人。
连带责任保证，债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
保证人资格：具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或公民，可以作为保证人。不可作为保证人的有：
企业法人的分支机构（有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证）、职能部门，国家机关，以公益为目的的事业单位、社会团体。
保证合同包括的内容：①被保证的主债权种类、数额；②债务人履行债务的期限；③保证的方式；④保证担保的范围；⑤保证的期间；⑥双方认为需要约定的其他事项。
保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金及实现债权的费用。当事人对保证担保的范围没有约定或约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。一般保证的保证人未约定保证期间的，期间为主债务履行期届满之日起6个月。
保证期间债权人与债务人协议变更主合同或债权人许可债务人转让债务的，应取得保证人的书面同意，否则保证人不再承担保证责任。
抵押，债务人或第三人称为抵押人、债权人称为抵押权人，提供担保的财产称为抵押物。
可作为抵押物的有：①建筑物和其他土地附着物；②建设用地使用权；③以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；④生产设备、原材料、半成品、产品；⑤正在建造的建筑物、船舶、航空器；⑥交通运输工具；⑦法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
不得抵押的财产：①土地所有权；②集体所有的土地使用权，法律规定可以抵押的除外；③以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；④所有权、使用权不明或有争议的财产；⑤依法被查封、扣押、监管的财产；⑥依法不得抵押的其他财产。
抵押的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金及实现抵押权的费用。
抵押生效的情形：登记时设立的（与土地有关的）、抵押合同生效时设立的（动产）。
抵押人转让抵押物的价款，应当向抵押权人提前清偿所担保的职权或向与抵押权人约定的第三人提存，超过债券的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
抵押人的行为足以使抵押物价值减少的，抵押权人有权要求抵押人停止其行为。
抵押权的实现：①债务人不履行到期债务，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿；②协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议；③抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求法院拍卖、变卖抵押财产；④抵押物折价或变卖、拍卖后，其价款超过债券数额的部分归抵押人所有，不足部门由债务人清偿。
同一财产多人抵押的：①抵押权已登记的，按先后顺序清偿；顺序相同的，按债权比例清偿；②抵押权已登记的先于未登记的受偿；③抵押权未登记的，按照债权比例清偿。
质押指债务人或第三人将其动产或权利移交债权人占有；质权是一种约定的担保物权，以转移占有为特征。
2023年注册监理工程师建设工程合同管理必考点笔记
2019年注册监理工程师。建设工程合同管理。必考点笔记。1 工程建设管理水平提高体现在三控目标上，三控目标水平体现在合同中。2 建设领域的经济犯罪高因为公开 公平 公正做的不好。3 招标投标与合同管理是改革开放的两项重要制度 市场经济中招标投标与合同管理两者相辅相成，缺一不可。4 自然人在我国 民法...
2023年国家注册工程师《建设工程合同管理》真题与答案
1 单项选择题 共50题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意 1 关于建设工程合同管理目标的说法，错误的是 a 推进项目法人责任制落实。b 提高工程进度控制水平。c 减少建筑领域的经济违法。d 降低不可抗力发生的频率。2 关于合同法律关系的说法，正确的是 a 合同法律关系可以没有内容。b ...
监理工程师建设工程合同管理试题
1 在施工合同中，属于承应当完成的工作是 a 保护施工现场地下管线。b 办理土地征用。c 进行设计交底。d 协调处理施工现场周围地下管线的保护。2 在工程施工中，经工程师认可合格已经覆盖的工程，工程师重新检验不合格，由此发生的费用应当由 承担。a 发包人。b 工程师。c 承包人。d 监理单位。3 施...