一、指导思想。
依法查处各种水事违法行为、提高水利执法效能维护良好的水事秩序为目的，以涉河建设和堤防管理、水资源管理、河道采砂管理、水土保持预防监督以及规范执法行为和规范执法监督管理为重点，进一步增强公共服务意识、大局意识和全局观念，充分发挥“优化权力运行促赶超，规范行政执法保增长”的法律服务作用，为全区实现经济又好又快发展，创造优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境，提供良好的法律保障和法律服务。二、活动目标。
重点围绕规范行政执法文书、加强行政执法制度建设、强化行政执法队伍建设、开展行政执法案卷评查、推进行政执法监督检查等五项工作进行，坚持做到统一执法文书制作、统一案件办理流程、统一案卷装订标准，做到案件经办人员职责明确、查办程序清晰、时限符合要求、办理结果可追溯；实现“六个明显”,即质量意识明显增强、监管力度明显加大、日常管理明显加强、执法程序明显规范、案卷质量明显提高、群众满意度明显提升。三、活动主体。
区水务局水政执法大队及局属各单位。四、工作重点。
一）进一步规范行政执法主体。区水务局为水行政执法主体，水政执法大队在水务局委托下开展水行政执法工作。凡从事水行政执法的人员，必须申请领取省人民**法制机构统一印制的《行政执法证》.
没有取得行政执法资格的人员不得从事行政执法工作。行政执法人员在履行执法职责时，必须出示行政执法证，在规定的职责权限和范围内行使执法权。公民、法人或者其他组织有权了解持证人姓名、证件号码和执法范围。
不出示执法证，或者出示无效执法证的，属于程序违法，管理相对人有权拒绝检查和处罚的规定。（二）进一步规范行政执法行为和程序。各相关单位要将法律、法规、规章规定的行政管理职能，以多种形式依法向社会公开，主动接受社会监督，对外公布监督**，制定行政权力目录，按照行政许可、行政处罚、行政监督等类别进行汇编，绘制行政执法运行“流程图”,对行政处罚、行政许可（审批）、行政征收、行政强制等具体行政行为的每个环节、程序、人员、手续、时限进行明确规定，使每位工作人员行使行政权力有固定“线路”、“程序”和“标准”,实现行政权力运行的“标准化”.
按照法律规定的行政执法程序的基本规定，细化行政许可、行政处罚、行政征收、行政监督等各类行政执法行为的具体运行程序，科学合理的设定操作路径及时限要求。特别注意以下几点：第一，坚持立案登记制度。
除依照行政处罚法可以当场作出行政处罚决定的外，办理行政案件必须登记立案。第二，依法调查取证。执法人员在调查取证过程中，不仅要调取当事人的陈述，还要调取其他能够证明案件事实的相关证据，做到证据确实充分。
第三，充分保障当事人的权利。水政执法大队在作出行政决定前，应当告知当事人依法享有的陈述权和申辩权。告知应采用书面形式，并由当事人签名或者盖章。
当事人提出陈述和申辩事实及理由的，水政执法大队应当予以调查核实。作出行政决定后，应当全面适当地告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限；第四，严格执行《省水行政处罚自由裁量权适用规则》和《省水行政处罚自由裁量权参照执行标准》；第五，完善送达程序。水政执法大队作出具体行政行为应当依法送达行政执法文书，送达文书应由受送达人签字或盖章；受送达人拒不签字或盖章的，可以采取留置、邮寄、公告等其他合法途径予以送达。
（三）进一步规范行政执法案卷和案卷评查制度。每半年对行政执法案卷进行自查、评查一次，认真按照《市行政许可、行政处罚案卷评查标准》进行行政执法案卷的自查、检查工作。认真落实好行政执法案卷立卷归档工作，定期汇总行政执法案件，装订案件卷宗，除本系统另有案卷装订规范外，严格执行《行证执法案件立卷归档管理办法》.
（四）进一步强化执法监督。进一步加强对涉河建设项目的审批审查力度，切实依法打击危害堤防的各类违法行为；规范取水许可、水资源论证、入河排污口审查、水资源费征收使用等行政行为；大力加强水土流失治理，制止新的人为水土流失，加快水土保持监督管理能力建设，认真落实水土保持“三同时”制度；严格河道采砂许可，加大对违法采砂的打击，保证河道畅通，行政执法人员在执法活动中，要做到公平、公正、公开，主动接受社会的监督，监督工作人员接到投诉后，在查清事实的基础上，应在5个工作日内给相对人予以答复；对行政执法人员违法执法的情况，一经核实，追查到底，决不姑息。（五）建立健全各项制度。
按照《省行政执法监督条例》的规定，建立健全重大具体行政行为的备案制度、建立健全评议考核制度、建立健全行政执法过错责任追究制度、建立健全行政执法学习培训制度等，严格使执法人员在执法活动中做到语言文明，态度和蔼，礼貌待人。做到严格执法、公正执法、文明执法。五、工作步骤。
一）动员部署。按照本方案，组织召开水行政执法人员动员会议，成立相应的领导小组和督查机构，确定责任领导和联络员。（二）组织实施。
细化执法岗位职责，明确执法人员职权，落实监督部门和工作人员，规范行政执法行为，形成“岗位有其权、有权必有责、用权受监督”的责任体系。（三）总结考评。对活动开展情况进行全面总结。
要以本方案确定的五个方面重点工作落实情况进行全面自查，发现问题及时进行整改，局适时成立工作检查组，对各部门开展专题绩效考评工作。（四）组织验收。各相关单位要先行组织自评验收，认真总结活动成效，形成总结报告，于xx月xx日前报区水政水资源管理办公室。
六、工作要求。
一）精心组织，加强领导。成立以分管领导任组长、局属各单位负责人、相关单位负责人为成员的水政执法年活动领导小组，负责水利执法年活动的具体工作。（二）客观公正，抓出实效。
要以此次行政执法活动年为契机，对执法检查活动中发现的水事违法行为要坚决予以查处。要坚持严格执法、文明执法，坚持执法与教育相结合，努力实现法律效果与社会效果的统一。（三）总结经验，提高水平。
总结经验，建立水务与公安联动机制，加强与各部门的联合执法，进一步提高水政执法队伍的凝聚力和战斗力，全面提升水政执法水平。
行政执法案件质量年活动总结
20xx年，系统按照省局的安排部署，继续深入开展 行政执法案件质量年 活动，市局及各县 市 区 局在年初结合自身实际制订了实施方案，通过这项活动的开展，强化了全系统行政执法人员依法行政理念，做到 行政复议无撤销 行政诉讼无败诉 处罚案件无通报 执法人员无投诉 执法不严 监管不力 职能不到位及案件管理...
行政执法监督检查活动方案 x
为进一步提高行政执法水平，全面推进依法行政，提高 三服务 的能力与水平，经研究，于近期开展201x年行政执法监督检查。一 检查内容。一 规范行政执法行为情况。1 行政执法人员执法行为规范 文明 2 行政许可 行政审批行为符合有关规定，依法履行职责 3 按照法律 法规和规章的规定履行行政执法职责，行政...
行政执法规范年活动实施方案
为全面推进依法行政，进一步规范行政执法行为，促进全市地税系统严格规范公正文明执法，按照 xx市人民 办公室关于印发xx市行政执法规范年活动实施方案的通知 要求，市局决定在全市地税系统开展行政执法规范年活动，现提出如下实施方案 一 工作目标。通过开展规范行政执法活动，进一步端正执法理念，改进执法方式，...