前言。近年来，我国**相继颁布的一系列法律法规，对危险化学品、特大安全事故、重大危险源等应急救援工作提出了相应的规定和要求。风力发电虽然是清洁能源，且不易发生有重大危害的事件，但由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能避免时，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
本预案是依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《职业病防治法》、《企业职工**事故报告和处理规定》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（***302号令）、《电力行业紧急救护工作规范》（dl/t692—1999）、《电力设备典型消防规程》（dl 5027—93）、《中国国电集团公司重大事故预防措施》、《中国国电集团公司事故调查规程》（修订版）、《中国国电集团安全生产工作规定》、《国家自然灾害救助应急预案》、《中国国电集团公司处理重大突发性事件应急预案》（国电集总【2004】513号文件）、《发电企业典型应急预案编制导则》等国家、行业的法律、法规、标准以及国电集团公司、龙源电力集团公司的有关规定而制定。
龙源（长岭）风力发电****的应急救援体系分为总预案、专项预案两个层次。本预案是龙源（长岭）风力发电****安全生产事故总预案，作为应急救援工作的基础，从总体上阐述公司的应急方针、政策、应急组织机构及相应职责，应急行动的总体思路和总体程序。其目的是为确保各专项预案之间的整体协调，实现共性和个性、普通和特殊的有机结合，减少事故损失，保障员工的健康与安全，是龙源（长岭）风力发电****各类应急救援工作的基本保障和指导。
本预案由龙源（长岭）风力发电****双龙风电场负责解释。
本预案起草单位：龙源（长岭）风力发电****双龙风电场。
本预案起草人：阚玉波、刘显旭。
本预案初审人：朱晓东
本预案会审人：盛晓明、陈哲、曹军、杨辉、李洪光、张驰、
牛黎、孙志国、王峰。
本预案审核人：刘文秀
本预案批准人：张华。
生产安全事故应急总预案。
1 适用范围。
本预案规定了龙源（长岭）风力发电****应急预案的方针、政策，明确了龙源（长岭）风力发电****事故应急与救援的总体思路和程序。
本预案适用于龙源（长岭）风力发电****（以下简称龙源长岭），应对和处理因电力生产重特大事故、严重自然灾害、突发公共卫生事件等各类事件的应急和救援工作。
2 编制依据。
中华人民共和国安全生产法》
中华人民共和国消防法》
职业病防治法》
生产安全事故报告和调查处理条例》
关于特大安全事故行政责任追究的规定》（***302号令）
电力行业紧急救护工作规范》（dl/t692—1999）
电力设备典型消防规程》（dl 5027—93）
中国国电集团公司重大事故预防措施》
中国国电集团公司事故调查规程》（修订版）
中国国电集团安全生产工作规定》
国家自然灾害救助应急预案》
中国国电集团公司处理重大突发性事件应急预案》
发电企业典型应急预案编制导则》
3 定义。3.1 总体应急预案。
即从总体上阐述预案的应急方针、政策，应急组织结构及相应的职责，应急行动的总体思路等。并可以作为应急救援工作的基础和“底线“，对一般的应急救援具有指导作用。
3.2 专项应急预案。
指依据总体应急预案，专门针对某一类型或几种类型事故（事件）而制定的应急预案。
3.3 现场应急预案。
指依据专项应急预案，针对专项应急预案中的某一特定场所、部位、设备单元或系统等所制定的具体应急行动计划。
3.4 危险目标。
指可能引起事故或突发事件的场所、单元或设施。
4 预案内容。
4.1 工作原则。
1）预防为主的原则。坚持“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针，突出事故预防和控制，有效的防止重特大安全生产事故发生，组织开展有针对性的事故演习，提高对突发事故处理和应急抢险的能力。
2）以人为本，把保证员工生命安全作为应急工作的首要任务。及时、正确、快速地处理重大生产安全事故，降低对员工生命安全的危害，减少事故损失，维护社会稳定，保证生产经营秩序正常。
3）分类管理，分级负责。针对事故的特点及其影响的范围和程度，实行分类管理、分级响应，使采取的措施与突发事故造成的危害范围和社会影响相适应。
4.2 风险分析。
4.2.1 企业概况。
1）龙源（长岭）风力发电****始建于2023年，长岭双龙风电场现投产容量49.5mw，安装33台1500kw风力发电机组，正在扩建安装容量为49.3mw的33台1500kw风力发电机组计划于2023年7月投产发电，全部投产后年发电量约2.
2亿千瓦时。公司现有员工16人。
2）双龙风电场位于距内蒙古自治区较近，气候干燥、土地沙化、风沙较大。根据长岭县及相关气象站的多年测风数据及气象资料表明，该地区处于中温带亚湿润地区第二气候区，属大陆性季风气候，冬季漫长严寒，多风少雨水；春季干燥，升温快，多大风，风沙天气；夏季较热，降水集中于此，且短促；秋季降温快。全年热量充足，多风少雨。
4.2.2 危险性分析。
龙源（长岭）是风力发电企业，双龙风电场一期装有33台风力发电机组、33台箱式变压器、3回35kv输电线路、一座220kv升压站。
上述设备在操作失控、火灾、**等自然灾害的情况下，存在着发生人身伤害、火灾、**、雷击、公共突发事件等多种重大事故的危险。
4.2.3 危险目标确定。
风机、箱变、控制室、油品库、配电室、35kv输电线路、变电所内电气设备等。
4.2.4 风险级别。
1）分级原则。
根据中国国电集团公司《事故调查规程》（修订版）规定，结合龙源集团相关规定，按照事故的性质、严重程度、事态发展趋势，吉林龙源生产事故分四级。
a 一级事故（特别重大事故）
a 特大人员**：一次事故死亡2人及以上。
b 特大设备事故：一次事故造成设备、设施严重损坏，直接经济损失1000万元者。
c 特大火灾事故：生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失100万元者。
b 二级事故（重大事故）
a 重大人员**：一次事故死亡1人及以上，或一次事故重伤3人及以上，未构成特大人身事故者。
b 重大设备事故：一次事故造成设备、设施损坏，直接经济损失达300万元。
c 重大火灾事故：生产设备、场区建筑发生火灾，直接经济损失达到30万元者。
c **事故（比较重大事故）
a 比较重大人员**：一次事故重伤2人及以下。
b 比较严重事故：一次事故造成设备损坏，直接经济损失100万元及以上不满300万元。
d（一般事故）
一般事故：发生设备事故，且有人员轻伤或重伤；发生设备事故，无人员**。
4.2.5 可利用的消防设施及人员情况。
1）长岭双龙风电场，拥有自己的消防水系统和自动报警系统；有义务消防队，下设两个消防小组，有各类灭火器162具。
2）外部消防救援力量：
长岭县消防大队：消防车3辆，消防人员20人，响应时间15分钟。
4.2.6 可利用的医疗设备及厂外医疗结构。
1）龙源（长岭）风电场全体员工都进行过紧急救**培训，在紧急情况能够实施紧急救护。
2）双龙风电场备有紧急救护箱及常用药品。
3）外部医疗机构：长岭县急救中心（急救车2辆）、长岭县医院、长岭县中医院。
4.3 应急预案体系。
龙源长岭应急预案体系为总预案、九个专项预案两个层次，用以应对可能发生的各种紧急情况，减少事故损失，保障员工的安全与健康。
4.4 应急组织体系及职责划分。
4.4.1 应急领导小组。
1） 组成。
组长由总经理担任，副组长由副总经理担任，成员由工程部主任、安生部主任、综合部主任、财务部主任、风场厂长组成。
预案管理办公室设在安生部。
2）职责。a 应急领导小组的职责。
a 负责组织公司事故应急处理预案的制定、修订。
b 监督检查重大事故预防措施的落实和应急救援的各项准备工作。
c 监督各专项应急处理预案的培训和演练。
b 预案管理办公室的职责。
负责事故应急预案的发布、上报、日常管理工作。
4.4.2 现场应急指挥部。
1） 现场应急指挥机构。
当发生。一、二、**事故时，“现场应急指挥部”立即启动，负责事故处理、应急救援工作的组织和领导。应急指挥部要设在事故就近的位置，方便工作。
2）现场应急指挥部的组成。
总指挥： 总经理。
副总指挥： 副总经理。
事故现场指挥：安生部主任、风场厂长
信息联络和后勤保障指挥：综合部主任。
3）救援组组成。
组长：安生部主任、风场厂长。
成员：安生部全体、工程部全体、风场各值安全员、运检人员。
4）后勤组组成。
组长：综合部主任。
成员：风场消防保卫专责、综合部全体、财务部全体。
5）现场应急指挥部各级职责。
a 指挥部职责。
a 发生重大事故时，发布和解除应急救援命令、信号。
b 及时向公司上级主管部门、当地**汇报事故情况。
c 组织领导紧急救援处理，必要时向当地**有关单位发出紧急救援请求。
d 负责事故调查的组织工作，负责总结事故的教训和应急救援经验。
b 总指挥职责。
全面负责组织公司重大事故的应急救援指挥工作，领导现场应急指挥部开展应急救援。主要职责是：
a 分析紧急状态和确定相应的报警级别，决策现场重大应急行动。
b 发布进入应急状态的命令，启动现场应急指挥系统。
c 直接领导副总指挥开展各项应急工作。
d 坚持“以人为本”原则，最大限度的降低人员**，确保抢险救灾人员的生命安全。
e 做好应急评估，准确决策升高或降低应急级别，是否向地方提出应急救援请求。
f 宣布应急状态的终止。
g 应急终止后，组织领导恢复工作。
c 副总指挥职责。
协助总指挥做好应急救援的各项工作；总指挥不在公司时按排序接替总指挥工作，代行职权，履行职责。
d 各指挥职责。
协助总指挥负责应急救援的具体工作；组织、协调、传达指挥的命令、联系通报事宜，调查了解应急情况，向指挥提供情报。
e 救援组职责。
按照专业组职责开展工作，并随时向指挥报告情况；落实执行现场应。
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