2023年执法监察工作计划

发布 2022-01-27 13:54:28 阅读 6895

2023年监察科、大队工作计划。

2023年,监察科、大队将进一步理清工作思路,明确工作要求,创新工作举措,积极主动服务、严格规范管理,充分发挥执法监察保驾护航的作用。

为认真贯彻落实分局党委2023年工作的总体安排部署,确保执法监察全年工作目标任务的落实,特制定以下工作计划。

一、指导思想。

深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,坚持以***理论、"****"重要思想和科学发展观为指导,不断适应新形势对执法工作的要求,主动服务社会、严格规范管理,积极开展四级"联创齐争",深入推进"治庸问责"活动。

按照"突出一个重点、强化两个提高、打造三个亮点、抓好四项工作、实现五个目标"的总体思路,扎实有效的开展城区土地执法监察的各项工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、工作内容。

1、"突出一个重点"。

即突出违法违规问题的预防,抓好执法动态巡查和互查,对违法违规问题做到早防范、早制止、早处置。

2、"强化两个提高"。

一是强化执法队伍建设,提高政治思想素质和专业化水平;二是强化规范化水平,提高案件卷宗、巡查台帐等业务的规范,以及切实加强电脑操作培训。

3、打造"三个亮点"。

即围绕创建法治国土、责任国土、和谐国土这条主线,一是法律法规宣传要有新形式;二是动态巡查要有新举措;三是违法案件查处要有新突破三个亮点。

4、"抓好四项工作"。

一是强化队伍建设,修订完善和落实各项制度,保障执法监察工作的有效推进;二是抓好卫星遥感监测图斑和"12336"**举报违法线索的核查和违法违规问题的查处工作,确保核查和查处到位;三是强化执法专项检查工作,扎实做好上级交给的各项中心工作;四是加快形成"防范在先,发现及时,制止有效,查处到位"的执法监察新格局,推动我局国土资源执法监察工作再上新台阶。

5、"实现五个目标",一是实现执法监察氛围明显好转;二是违法行为明显减少;三是巡查预防能力明显提高;四是执法力度明显加强;五是执法形象不断提升五个目标。

三、具体措施。

一修订完善和落实各项制度,保障执法监察工作的有效推。

1、结合工作实际,为预防和解决问题发生,年初制订《工作计划》、《学习计划》、《党建工作计划》、《六五普法工作计划》、《依法行政工作计划》、《法治国土工作计划》;

2、完善各项制度,制订《办案程序制度》、《重大案件会审制度》、《重大个案报告制度》、《信访实施细则》、《巡查职责和追责制度》、《工作人员岗位职责》,通过强化领导,完善制度,规范管理,确保执法监察职能的全面落实。

二抓好执法动态巡查和互查,对违法违规问题做到早防范、早制止、早处置。

1、树立一线执法人员的信心和积极性,克服人手少、面积大、交通工具不足的困难,坚持日常巡查工作,对巡查中发现存在的问题,应及时填写发现问题报告单,及时报告监察大队,由监察大队向分管领导报告。

2、科学的划分巡查区域、巡查路线、巡查频率,对辖区内不同等级的巡查区域确定不同的巡查次数,坚持做到"保障重点、兼顾一般、全面覆盖"实现发现率、制止率达100。

3、实行巡查报告制度。

结合例行督察、卫片执法检查,加强动态巡查,及时发现、制止、查处违法行为,实现立案率、查处率达98。

4、严格将巡查覆盖率、巡查频率、台帐记录情况、巡查任务完成情况、职责履**况、案件查处情况、案件查处率等纳入年终目标考核。

考核结果是年度评先、奖惩的主要依据。

大队不定期派出督导组进行查漏补缺,加强督查督办;

5、组织土管所人员联合执法和互调执法,尽力排除干扰执法的不良风气,适时组织开展相应专项行动,进行集中整治,不断优化查违环境,三强化队伍建设,提升专业化规范化水平的提高。

1、严格执行分局和大队制定的规章制度;

2、加强业务培训。

按照制定的《学习计划》继续把开展工作业务培训作为年度工作重点,有针对性地开展依法行政及土地管理相关知识、执法监察培训工作,大力提高执法人员的业务水平,规范执法程序。

3、加强电脑培训操作,要求每个中队至少有一名执法人员学会电脑操作。

四高度重视卫片执法,促进节约集约用地。

1、以巡查和变更调查为基础,开展卫片执法日常工作;

2、加强和分局业务科室的联系,建立未批用地、已批用地和批后跟踪管理台帐。

监控批前、批中、批后的用地情况,防止谎报地类,少批多占,非法转让交易等违法现象的发生。

3、认真组织做好卫星遥感监测违法图斑的查处整改工作,优化卫片执法工作流程,规范内、外业核查、案件移交、督查督导等工作步骤,统一案件档案标准,将卫片执法工作纳入规范化、法制化轨道,推进落实自查整改,为部、省年度土地卫片执法检查提前做好迎检准备。

4、严格按照上级工作部署,组织开展年度土地卫片执法检查工作,做好对违法用地案件的立案、查处、结案和归档工作,确保不出现违反第15号令的情形,严格控制年度新增违法占用耕地的比例,实现立案率、查处率达100,依法履行职责率达100的硬性目标,顺利通过部、省检查。

五把"四级联创齐争、打造满意窗口"活动贯穿于执法监察工作中,实现"联创齐争"工作任务目标的落实。

1、制定四级联创宣传栏,推动活动的顺利开展;

2、抓好"12336"**举报违法线索的核查和违法违规问题的查处工作,安排专人**接听和记录;

3、深入开展治庸问责工作,着力抓好队伍建设。

从思想、学习、能力、责任四个方面来解决存在的问题,加强执法人员的责任感,坚决做到不碰"高压线",在一言一行中树立国土队伍的良好形象。

4、圆满完成土地例行督查工作、卫片执法工作、巡查考核工作、新开工建设用地项目清理工作,以及上级交给的各项工作任务,将做法及成效认真梳理,将存在的主要问题及原因认真总结,不断推动我局国土资源执法监察工作再上新台阶,实现"联创齐争"工作任务目标的落实。

5、积极推进文明创建工作。

按照分局党委为争创省级文明单位提出的措施和要求,积极响应,推动活动的顺利开展。

六加快形成"防范在先,发现及时,制止有效,查处到位"的执法监察新格局。

1、推行双向目标责任管理,执法巡查人员和基层土管所人员按照制订的《土地巡查责任制》签订责任状开展土地巡查工作;

2、按时做好《巡查日志》,认真填写巡查登记表,重点区域进行不间断巡查,特别是把边报边用的项目建设作为重点,以便及时发现、及时补救,确保不出问题。

同时,针对例行督察、卫片执法检查中发现的违法占地,严格依法进行查处。

3、重联合,抓查处,构建共同责任机制。

进一步加强办、村、组的联系和沟通,充分发挥办、村协管员的主导作用;多与城投开加强联系,对已储备、收购的地段做到心中有数,确保依法用地。

密切与综合执法局、规划部门、公安、纪检部门联系,共同打击违法用地,推进联合执法,切实解决执法中存在的问题及困难。

4、采取"疏堵"结合方法,力控违法用地发生。

凡发生新的违法用地的,严格按《违反土地管理规定行为处分办法》以及我局制定的相关责任追究制度,严肃追究责任。

5、认真抓好违法案件的报告、会审、移送。

分别按照制定的相关制度认真履行职责,促进依法行政;

6、严格落实责任考核和重大个案报告制度。

以考评办法、责任书和发现率、制止率、查处率为主要抓手,推进落实共同责任制。

七切实抓好党建和党风廉政建设。

1、年初制定本年度党建工作计划,认真开展支部工作;

2、按照标准开展党员纳新工作;

3、强化党员队伍建设。

加强对党员教育、监督、管理职能,健全民主生活,开展一帮一活动等方式,充分发挥支部战斗堡垒作用。

4、强化作风建设。

由领导干部和党员带头作好表率,不断加强学习,加强纪律和勤政廉政教育,增强内部凝聚力,使全体人员的思想作风明显进步,工作作风明显改进,组织纪律、服务意识和责任意识明显增强,业务素质和工作效率明显提高,全面提高队伍整体综合素质。

5、认真遵守监察人员守则,认真贯彻执行上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定,在查处违法用地上严格依法办事,按照政策法规收取罚款,无乱收费和乱罚款现象。

八继续深入开展矛盾纠纷排查化解和信访工作。

1、建立信访工作相关制度。

接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。

2、结合开展"四访促和谐"活动,进一步做好日常信访办理工作,切实做到了件件有着落,事事有回音,切实解决信访群众的合理诉求,维护社会的和谐稳定;

3、加强信访隐患和矛盾排查工作,建立台账。

坚持"每月定期排查、重大节日前重点排查、非常时期超前排查、突出问题专项排查",及时将排查工作情况向分局党委汇报,对排查问题进行全面分析,及时制定详实的工作方案,使矛盾化解工作落到实处。

4、将涉土信访维稳工作纳入年终工作考核的重要内容,严格实行涉土信访工作责任追究制。

九、积极开展法律法规宣传活动,营造依法用地环境。

1、及时制定年度"六五"普法、依法行政和法治国土工作计划,进一步履行法定基本职能、加大管理力度,规范执法行为,提高服务水平;

2、充分利用"422"地球日、"625"全国土地日、"829"测绘宣传日、"124"全国法制宣传日等节日,配合我局组织形式多样的宣传活动,广泛深入地宣传国土资源法律;

3、加强执法检查活动中的法律宣传。

通过开展专项行动、执法活动,认真做好法律宣传和法律咨询服务,提高全民懂法素质,化解矛盾。

4、组织开展送法"六进"活动,将政策法规宣传进村、进组、进户、进学校、进社区,针对不同对象,不同层次的需求,把国土资源法规和国家有关政策,宣传到千家万户、企业,营造守法,学法、**、用法的社会氛围。

二0一三年二月十日。

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