上半年以来,xx镇纪委在市纪委监委和镇党委的正确领导下,认真履行执纪监督问责职能,各项工作扎实稳步推进。现将半年的工作总结如下:
一、在全面从严治党中找准责任定位。
1.明确主体责任。镇纪委对市纪委、监察局召开的各种会议、组织的各类活动、下发的每个文件都及时向党委集体汇报,让党委明责、知责、担责、追责,切实把“组织领导负责、选人用人负责、执纪为民负责、以上率下负责”等主体责任扛压肩上,抓在手上,落实在行动上。
2.注重廉政教育。以党委中心组学习会、党风廉政宣教月活动为平台,通过传达有关会议精神和领导讲话、**《不忘初心警钟长鸣》、廉政演讲比赛等形式,多方面多途径加强学习,加强对村(居、场)以及镇直单位的工作巡查,对发现的问题及时红脸出汗,纠正了党风廉政建设中存在问题,增强廉洁自律和拒腐防变能力。
3.强化廉政责任制。结合本镇实际,对党风廉政建设的各项工作进行了量化分解,责任到人,并将党风廉政建设纳入目标管理之中,实行“一岗双责”,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。
4.狠抓农村基层廉政建设。为增强镇村干部廉政责任意识,按照党要管党的要求,镇党委与各总支、各党支部签订党风廉政建设责任状,与党风廉政建设工作纳入年度工作考核结账,促使镇村干部廉洁履职。
二、在强化各项监督中体现抓早抓小。
1.突出时间节点。我们在元旦、春节、清明、五。
一、端午等传统节日期间,下发相关规定,并设立举报**,加强对违反党风政风行为的社会监督。组织专班进行督查,对发现的问题及时予以通报**。
2.开展专项整治。念好“实、深、严”三字诀,认真开展百日专项整治活动,为全镇“四风”问题刮骨疗毒。
一是“实”字当头,全面动员抓落实,共张贴宣传海报30张,喷绘通告34张,53家单位、1600多名党员干部及公职人员签订履职尽责承诺书并公开公示。二是“深”字打底,走访排查晓实情。对于群众反映的相对集中的问题、难题,带上来,做深入的研讨,探求解决问题的新思路、新方法、新路径。
三是“严”字发力,执纪问责促成效。对照6大类24小项整治内容,加大纪律处分和组织处理力度。
3.组织明查暗访。组织专班5次对镇直单位、村和社区执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律等方面的问题突击检查,对个别村“三资”处理收入体外循环的问题进行了迅速纠正,对存在的作风不实、工作不细、管理不严等问题及时指出,使问题解决在萌芽状态。
4.紧盯违规宴席。6月10日,针对即将到来的升学宴、谢师宴的高发期,镇纪委及时部署,对全镇2023年有子女参加高考的党员干部、公职人员进行全面摸排,建立台账。
对违规操办、参加“升学宴”、“状元酒”“谢师宴”的党员干部、公职人员,一经发现,严格按照有关规定追究当事人、分管领导、主要领导的责任,对典型案例点名道姓公开**。
三、在严格执纪问责中体现警钟长鸣。
1.广辟案件。镇纪委注重从明查暗访、专项审计、群众来信来访和部门联动获取案件线索。
上半年我们通过组织部门政治体检中发现问题线索,立案2起;从信访举报中获取问题线索,立案1件,从专项监督检查中得到问题线索,立案2起。
2.严查违纪案件。在确保办案安全的基础上,上半年我们共立案5起,其中政治体检中发现村干部违法案件2起,扶贫领域案件2起,违法类案件1起,给予开除党籍1人,留党察看1人、撤销党内职务1人,党内严重警告2人。
给予诫勉谈话5人,约谈5人。此外,我们还办理信访件6件,其中省级2件,市级3件,镇级信访件3件,及时上报调查材料和结果,对镇内的群众来信来访也一视同仁,认真接访,严肃对待,所有信访件全部回复并落实。
3.工作作风监督。为精简会议、改进会风,我镇实行会议联开制度,减少会议频次、提高会议效率,印发会议纪律通报3期,通报违反会议纪律15家单位,点名道姓批评5人。
紧扣时间节点,围绕28日支部主题党日、“五一”开展重点监督,印发通报2期,通报不按规定开展活动单位4家、不履行坐班值班纪律9家单位。
4.加大通报力度。镇纪委坚持“点名道姓”,采取定期通报、集中通报、专题通报等方式,对工作落实不力、工作纪律松散等轻违纪行为,予以通报**。
上半年以来,共印发工作简报5期、情况通报7期、纪检动态8期,通报27家单位,**12人。
四、在提升自身素质中彰显队伍风范。
1.在理论学习中涨知识。除积极参与机关干部的理论学习外,纪委还经常组织纪检班子成员学习党章党规党纪、宪法、监察法以及市纪委下发的各项文件、规定、,同时把《中国监察》、《中国纪检监察报》、《楚天风纪》等刊物作为必学内容,对党章党纪党规、宪法、监察法等内容,不仅要认真学习,还要认真撰写心得体会。
2.在宣教活动中受教育。在党风廉政宣教活动月期间,镇纪委积极组织廉政主题演讲比赛、党纪国法的知识测试、集中**警示教育专题片,聚焦党章党规党纪和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》的学习宣传,努力提高自身素质。
3.在案件查办中提技能。定期召开案情分析研判会,拟定调查提纲,确定所需证据,讨论询问技巧,对案件查处过程中遇到的问题及时会商,确保所办案件符合案件审理的“二十字”要求,真正做到会办案、能办案、办好案。
从半年工作来看,我镇纪检监察工作还存在一些困难和问题:
一是案件线索不多。一方面信访举报数量少,部分群众受传统“老好人”观念的影响,对发生在身边的违纪腐败问题不愿举报,也有举报者害怕被泄密和遭打击报复而不敢举报;另一方面主动出击查找案还做的不够。
二是信访举报质量不高。部分举报人缺乏必要的监督知识和能力,仅凭道听途说加以主观臆断反映问题,或个别举报人动机不纯,故意夸大或捏造事实。今年我们办结的信访件有6起,其中有1起,反应我镇向阳村副主任杨某的相关问题,当事人没有确凿证据,只凭个人口述,无人证物证。
三是少数案件取证困难。涉及农村党员的案件,当事人存在违纪行为,由于其离职后外出,找其取证时难以找到人,找到后也不愿配合,影响案件的办理。也有部分证人受老熟人等感情的影响,认为多一事不如少一事,不愿意得罪人,不愿意配合调查。
四是部分党员认识不高。尤其是少数农村党支部负责人,受党员干部特权思想的影响,大错不犯,偶尔踩点纪律红线,对所属党支部的党员管理不严,对从严治党的要求理解不够。
五是案件查处不够平衡。一般案件多,缺乏大案要案;农村党员案件多,党政机关、事业单位案件少。
后段,我们将继续发挥自身职能,认真履职尽责,按照党纪严于国法的要求,切实把纪律和规矩挺在前沿,抓好百日专项整治工作,开展好“十进十建”活动,严肃查处违纪案件,扎实做好各项工作。
1.以“正作风、强担当”为主题开展纪律教育。结合第十九个党风廉政宣教月,按照“四个必须”要求,以“十进十建”活动为抓手,实现对所有党员和公职人员党规党纪和国家监察法宣传教育全覆盖。
加大案件通报**力度,将省、市典型案例及时在全镇党员干部通报**、镇级镇级案例及时公开等方式,以案促教。**市纪委《警示录》警示教育片,镇纪委组织暗访及时将违纪**全镇公开,用身边事教育身边人。
2.以“重执行、抓落实”为主题开展专题督办。切实开展百日专项整治活动,联合镇审计办、民政办、经管站对扶贫领域资金进行一次全面梳理,对项目招投标、审批、验收等各个环节进行审查;联合信访办、派出所对全镇扫黑除恶工作进行专线督办,集中打击一批黑恶势力、保护伞;公开举报方式,主动向群众收集问题,排查一批群众反映强烈的突出问题,并有针对性地制定整治方案。
3.以“督履责、促发展”为主题开展暗访监督。在全镇常态化开展明察暗访,重点对办事服务窗口、行政执法单位进行进行暗访监督;对市纪委暗访发现问题的单位,采取杀回马枪的方式进行暗访;对重点岗位、重点环节进行专项督查;对高标准农田建设、扶贫项目建设等各类项目指挥部**吃喝问题进行抽查,对顶风违纪的行为,一律严查快办。
4.以“抓规范、促提升”为主题规范基层执法。强化对具有行政执法权的单位进行监督检查,对执法态度粗暴、执法行为不规范、收受礼品礼金、违规收费等问题开展执纪审查,对发现的问题,除对相关当事人进行责任追究外,同步追究领导责任。
5.以“我承诺、我兑现”为主题开展问题整改。结合百日专项整治工作、“十进十建”活动,在全镇党员干部中广泛开展廉洁承诺活动,督查全镇党员干部自觉遵守纪律红线、主动防范“四风”**变异,着力推动我镇全体党员干部整体作风转变和提升,为xx镇建设宜居、靓丽、富裕的xx镇提供坚强作风保障。
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