关于切实抓好2023年学校综治安全工作

平昌县教育科技体育局文件。

平教科体〔2017〕11号。

平昌县教育科技体育局。

关于切实抓好2023年学校综治安全工作的。

意见。各中小学、教师进修校、江口示范幼儿园，民办学校：

为进一步加强和改进学校综治安全工作，确保师生人身和财产安全，确保校园持续平安稳定，现就切实抓好2023年学校综治安全工作提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、指导思想。

严格遵循“安全管理实质为风险管理”的理念，坚持问题导向，关注薄弱环节，突出重点关键，持续推进“平安校园”建设；牢固树立校园安全事故“早防早控必可防可控”的观念，在抓好责任落实、基础建设、教育管理和隐患查整等重点工作过程中，坚持谋划在先，预防在先，切实做到把学校综治安全过程管理环节工作抓细抓小抓实，确保各项综治安全工作落细落小落实，筑牢新常态下的学校安全防线。

二、工作目标。

进一步夯实学校安全教育管理基础工作，加大校园安全事故防范力度，努力减少师生伤害事故起数，最大限度避免学校安全责任事故，坚决杜绝较大及以上安全责任事故，确保全县校园持续平安稳定。

三、工作措施。

认真把握学校安全工作的特点和规律，持续抓好平昌学校安全“012345”的主要工作，要为学校安全工作想得更多想得更细，要为学校安全工作做得更多做得更实，落实好学校安全风险管控的各项措施，切实做到学校安全风险管控关口前移、超前防范、风险管控工作质量全面持续提升。突出抓好“6项持续推进”和“1项积极**”工作：

1、持续推进安全岗位责任落实。落实 “一岗双责”是安全工作最基础的工作。压实压紧责任，履职尽责，尽职免责，失职追责。

要严格建立健全校园安全责任制，建立起“横向到边、纵向到底、不留空隙、全员覆盖”的校园安全责任管理体系。明确中小学校长、幼儿园园长作为校园内部安全管理第一责任人的责任，必须落实一名副校（园）长具体分管安全工作，特别要告知家长在监管孩子安全方面的责任，明确家长是孩子第一监护人的职责。每所学校都要认真编制一张“安全责任网”，通过签订责任书或出台责任制度的方式，把涉及学生安全稳定的责任具体落实到每一个岗、每一个责任人、每一件事、每一个时间节点上，确保各就其职、各负其责。

一旦出事，可以实行责任倒查追责。按照教育部印发的《中小学校岗位安全工作指南》，要认真结合校情持续抓好贯彻落实，要求每位在职人员务必严格对照相关安全法律法规和岗位职责要求，逐条逐项明析自己的具体工作职责和任务，认真履职，扎扎实实做好自己该做的每一项工作。

2、持续推进安全隐患排查治理。排查隐患是防范事故的核心要素。要制定出学校的校址、校门、校墙、教室、坠落物、玻璃、教辅用房、宿舍、食堂、小卖部、锅炉、电力设施、附属附着物、烟囱及水塔、体育设施、饮水设施、防雷设施、楼梯及护栏、工地、校车（停车场）、消防设施、池塘类设施、厕所、管制刀具、危化品等25项的排查要点及整改的主要措施。

要严格落实定期检查、日常检查、季节性检查、节假日前后检查、专项检查、综合检查、家长检查等隐患排查制度，建立、完善《安全隐患排查》体系。对排查出的隐患要及时制定有效的隐患整治措施，做到及时有效整改隐患。建好《安全隐患台账》，对照台账清单逐一及时“销号”，并对较严重及以上隐患排查整治要做到隐患查整“闭环式”管理。

要进一步抓好省安全隐患排查治理信息系统平台建设，安排人员坚持每天网上平台办公，结合本校实际，建立一个覆盖到校、内容全面、定期摸排、滚动更新、形成系统、便于操作的安全隐患工作台账，进一步扎实抓好隐患排查治理。按照《校车安全管理条例》、《四川省〈校车安全管理条例〉实施办法》、《平昌县校车服务实施方案（试行）》，严格校车驾驶员资格和校车使用许可的审查及校车运行方案，认真落实随车照管人员管理制度、发车前查验制度、家校交接制度，积极配合交警、安监等部门抓好校车安全隐患排查治理。积极配合县安办、派出所、交管办扎实做好农村接送学生车辆安全监管工作。

3、持续推进安全应急预防工作。学校安全应急预案是针对可能发生的安全事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急预案应有综合预案及专项预案、现场预案、临时预案，形成内容上整合、系统的预案体系。

其主要作用是事故预防、应急处理、抢险救援。学校安全预防工作应主要抓好人防、物防、技防建设和学校安全组织、安全责任、安全制度、安全教育、安全检查、安全文化等工作。继续高度重视防控学生体育运动损伤和学生课间活动伤害等防范工作。

继续贯彻落实好《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，切实抓好师生应急演练活动。幼儿园每季度开展一次应急演练；中小学每月开展一次应急演练活动。结合工作实际，各类学校（培训机构）每期至少开展一次综合性的全校师生演练活动。

在开展应急演练活动前，必须制定好切实可行的现场预案或临时预案。要继续认真落实好《平昌县学校一日安全管理常规》，各校必须完善好本校的《学校一日安全管理常规》，于今年2月底前书面报送到局安全股备案，可印制成固定的、格式化的宣传资料，在校园重点区域张贴或悬挂，形成一张比较完善的校园“安全防护网”，有效防范校园各类安全事故。

4、持续推进安全教育管理培训。继续组织开展好各级各类安全教育管理培训工作。春季，计划组织学校分管领导集中进行一次综治安全工作培训；年度内，采取片区交叉“大检查”的方式，组织开展1至2次学校安全教育管理基础工作观摩交流活动。

学校要把教职工安全教育培训纳入师资培训计划，加强学校各类管理人员及教职员工的安全培训工作。重点在增强安全意识、明白安全职责、熟悉安全法规、掌握“应知应会、必知必会”的安全知识及安全教育管理方法等方面下功夫。继续加强学校安保人员和校园义务巡逻队的安全业务教育培训，让他们能做到文明执勤，热情服务，坚决避免因执勤态度蛮横、粗野而激发矛盾。

5、持续推进安全教育教学工作。以《中小学公共安全教育指导纲要》为指导，继续抓好安全课堂教学和课外安全教育活动开展，通过课程、活动、体验等方式，进一步丰富和完善“以课程教育为主，以活动和体验教育为辅”的学校安全教育体系，强化课堂教育和实践活动演练两个渠道，构建和完善安全教育体系。义务教育阶段学校要认真抓好《生命。

生态。安全》课教学，做到课时安排、任课教师、环节检查、考试考核“四落实”。在抓好常规安全教育时，要认真抓好开学第一课、“安全教育日”、“5.

12防灾减灾日”、“安全生产月”、“11.9消防宣传日”、“12.2全国交通安全日”、放学放假前安全提醒等主题教育活动，突出抓好防溺水、水陆交通、上下楼道、森林防火、校园欺凌、反恐防暴、心理健康、校内外集体活动及防拐盗抢等安全教育。

加强学生安全行为习惯教育，严格要求学生按照安全指引去做。要充分利用军训机会，开展好“消防进军训”活动。

7、积极**学校安全标准化管理。安全教育和管理标准化是指学校通过建立安全教育和管理责任制，制定安全教育和管理制度及操作规程，排查治理隐患和监控重点部位与危险源，建立预防机制，规范安全教育和管理行为，使安全教育和管理符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，使学校教育教学环境处于良好状态，并持续改进，从而不断加强学校安全教育和管理规范化建设。要从硬件建设和软件建设两个方面进行同步研究，通过试点**总结及《学校安全工作简报》、学校安全工作典型做法的总结提炼等措施，积极推进并着力构建校园安全标准化管理体系。

平昌县教育科技体育局。

2023年1月23日

平昌县教育科技体育局办公室2023年1月23日印发。

附件：平昌县2023年学校综治安全工作行事历。

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