一、年度目标。
一)围绕创建藏区一流人民满意教育目标,到2023年底,全县学前三年毛入园率达到63.5%以上,义务教育巩固率达到100%,高中阶段毛入学率达到78%左右,职普比大体相当。
二)加大建档立卡贫困学生资助,帮助全县建档立卡贫困学生解决就学困难,让贫困学生有学上、能上学、上好学,确保无一贫困家庭学生因贫困而失学。
三)以促进义务教育公平公正和均衡发展为重点,以实施“薄弱学校改造”项目为抓手,推进义务教育学校达到基本办学条件,实现乡乡有“标准化中心校”。
四)以加强贫困地区职业教育发展为重点,大力实施“9+3”免费教育资助政策,把更多建档立卡贫困家庭学生送入中职学校免费就读,培养就业技能,从根本上阻断贫困代际传递。二、工作开展情况。
一)抓好“控辍保学”责任落实。
我县共有学生7729人,其中幼儿园1295人、小学3434人、初中2358人、高中642人。根据州、县有关文件精神,并结合我县的实际情况,我县控辍保学工作全面推进素质教育,巩固提高普九成绩,采取了扎实有效的措施,取得了显著的成绩,未成年人入寺人数为0,为保障义务教育阶段所有适龄儿童就近入学,享受优质教育资源,促进县域内义务教育均衡发展,我县下发《关于调整义务教育阶段学校招生范围的通知》(丹教体发〔2017〕73号)。2017学春季学期全县学前三年毛入园率为70%,义务教育巩固率为100%,高中阶段毛入学率达到80%,辍学人数为0,辍学率为0%。
全县18所中小学校均建立了“留守儿童之家”,接收进城务工人员随迁子女279人,“三残”儿童少年入学率为96.7%,关心关爱留守学生405人。县级领导与22名贫困孤儿结对认亲,定期开展帮扶活动。
贫困学生救助实现“全覆盖”,兑现了“不让一位学生因为家庭贫困而失学”的庄重承诺。
二)加快脱贫村幼儿园建设。
根据县发展和改革局(丹发改〔2016〕172号)文件,全力启动乡贫困村幼儿园建设项目,目前工程建设已完成,验收通过;已完成乡中心幼儿园、东谷乡中心幼儿园项目建设。
为加快我县农村学前教育发展,提升全县学前教育普惠水平,根据《省教育厅关于推进民族地区村级学前教育工作的通知》)》文件要求,我县结合实际制定了《关于公开招聘行政村学前教育辅导员方案》,面向社会公开招聘**购买行政村级幼教点辅导员82名,在本县各级幼儿园(点)从事普通话辅导、行为习惯养成、知识启蒙等教育。
三)推进实施“改薄”项目。
积极争取各类资金,充分利用“十年行动计划”“农村校舍改造工程”“中小学校舍安全工程”“义务教育薄弱学校改造工程”等项目,先后投入2.7亿元,实施标准化学校建设项目75个,新建、改扩建校舍11.1万平方米,新建、改扩建运动场2.
5万平方米。基础设施得到全面改善。
四)落实家庭经济困难学生资助政策、民族自治地方15年免费教育。
为确保贫困学生不因家庭经济困难而辍学、失学,对全县贫困学生进行详细调研,安排专门股室扎实开展“贫困学生”、“残疾学生”、“留守学生”等群体摸底排查工作。建立了学前教育资助数据库、“三免一补”数据库、十五年免费教育计划数据库和高海拔地区取暖补助数据库。对全县4-6周岁、小学、初中、高中及以上家庭经济困难学生进行全面统计,完成了全县2510名各类贫困学生建档立卡统计工作。
完成调研后,建立了县教育扶贫救助**,设立了500万元的救助**,主要用于帮助农村贫困家庭解决在享受现有教育保障制度和助学帮扶政策基础上,仍然存在的与子女就学直接相关的特殊困难(比如:购买校服、文具用品、校内伙食等费用困难),切实避免因经济原因导致贫困户家庭子女辍学。今年4月,首批救助230名建档立卡贫困学生,发放救助金46万元。
为切实解决学生因家庭经济困而上学难的问题,落实义务教育阶段“三免一补”、营养改善计划、非义务教育学生资助等教育惠民政。
策。近年来,落实生均公用经费2866.63万元;发放寄宿制学生补助生活费4624.
05万元;落实营养改善专项资金2251.6万元,受益学生达44057人次,实现营养午餐覆盖率100%;为4184名非义务教育贫困学生发放资助资金706.536万元;为1408名贫困大学生办理生源地助学贷款842.
543万元;为在我县基层工作三年以上的96名大学生毕业生落实奖补资金111.185万元;取消了全县各级各类学校学生就餐刷卡系统,采取“五统一”的管理方式让学生吃饱、吃好。贫困学生救助实现全覆盖,兑现了“决不让每位学生因为家庭贫困而失学”的庄重承诺。
五)加强农村教师培养培训。
通过双选、公招、引进等形式补充教师240名;县**每年筹资60万元大力表彰先进学校和教师;落实农村教师每人每月400—800元的临时性岗位津贴,每人每月400元的农村教师生活补助;发放一线年满30周年退休县级配套奖金85万元和州级奖励金35万元;选派80余人次教师和校长进行轮岗交流,每年组织150余人次开展送教下乡活动;组织教师参加各级各类培训4000余人次,培训率达100%,教师师德修养和业务能力稳步提升。
结合“两学一做”等主题活动深入推进党风廉政建设。严抓教师“走读”“吃空饷”和违规借用,严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部20字标准选优配强学校领导班子,坚持“四有”好老师标准,建立师德师风建设长效机制。
涌现了以全省优秀教师谢燕、最美乡村教育、全省“五四”奖章获得者龙他为代表的一大批优秀教师。(六)加强贫困地区教育信息化建设。
按照“科学规划、因地制宜、分步推进、协调发展”的思路,累计投资3600余万元,大力实施“123”智慧教育信息化建设,建立1个县级智慧教育中心和4所学校智慧教育云服务中心,28所学校实现了网络校校通、班班通,46个班实现了远程网络教学,开设5个未来课堂云计算机班,实现了“千兆到县、百兆到校”光纤接入,基本实现数字化校园全覆盖,教育信息化建设硬件框架全面形成。2023年成功地召开了州教育信息化现场会,2023年召开了省教育信息化现场会。
七)推动扶贫工作进校园。
为扎实做好教育扶贫工作,县高度重视,采取多渠道实现“不让一个学生因家庭贫困而失学”的既定目标,抓好政策宣传。下发了《县2023年资助非义务教育阶段贫困家庭学生的通知》发放宣传资料1500余份,利用宣传栏、黑板报、县电视台、校园广播站、班队会等向农牧民和广大师生详细讲解贫困资助政策的好处和推动教育扶贫的现实意义,确保了宣传动员的全覆盖。三、存在的问困难:
一)教育基建资金缺口较大,教育布局难以形成。
要完成“6+3”、“3+3”精品学校打造、学前教育发展及普通高中建设规划布局,资金缺口大,项目推进困难,“一圈、三点、五线”教育发展布局在短时间内难以完成,主要存在以下问题。1.扶贫村村幼儿园整体工程已完成,验收通过。
目前已到位资金120万元,缺口20万元。已上报县脱贫攻坚办,请求资金整合。2.
高中项目选址建设在县聂呷乡甲居三村,该项目于2023年启动建设,于2023年完成教学综合楼、学生宿舍楼、学生食堂、浴室、开水房、厕所、教师周转房等校舍的建设。学校运动场、围墙、校内道路、给排水管网、挡土墙等附属设施尚未建设,需投入资金1900万元,目前已到位生态转移支付资金633万元,缺口1267万元,实施困难。
二)队伍建设亟待加强。
一是教师培训亟待加强。由于引进的初、高中专业教师难以留住,近两年,我县通过公招、双选等方式补充教师,但因待遇等原因已有42名教师辞职和调出,我县小学**、美术、藏文、英语专业教师缺乏,师资结构配置急需优化。小学富裕教师需要进行专科培训,年轻教师需进行技能培训。
二是教师关爱工程需加强。在上级党委**的关心支持下,我县五支队伍的周转用房问题得到缓解,尤其是农村教师周转用房大部分得到解决,但目前,我县城区中小学、幼儿园教师周转用房紧张,亟待解决。
三是教师待遇有待提高。近年来,随着农村教师生活补贴和区乡临时性岗位津贴的实施,农村教师待遇得到提高,但城镇教师和区乡教师待遇差距较大,在一定程度上影响着城镇教师工作积极性。(三)建档立卡数据难以核实。
建档立卡贫困学生的数据主要**于各乡(镇)人民**,而各乡(镇)统计报送的数据随时都在更改,数据难以锁定,导致后续工作难以开展。
四、下一步工作思路。
全县教育工作将继续坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全县发展、稳定、民生大局,以全力创建“藏区一流人民满意教育”为目标,以办人民满意教育为宗旨,以推进校园精细化管理为载体,按照县教育体育局2023年教育工作要点,优化“一圈、三点、五线”校点布局,加快教育项目建设进度;全面推进素质教育;巩固义务教育均衡发展成果;实施“123”智慧教育;加强师德教育,强化教师培训;积极开展教育对口支援工作;规范办学行为,狠抓学校管理和学生德育工作,抓好学校党建和安全稳定工作,确保各项工作圆满收官。办人民更加满意教育。
坚持贫困家庭对口帮扶,着力构建覆盖全县所有学段贫困学生的帮扶工作机制。实现所有建档立卡贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学。大力改善贫困农牧区学校办学条件,着力构建覆盖全县所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制,保障贫困。
村孩子享受优质教育资源。积极争取社会捐助及对口帮扶,助推教育扶贫。以促进边远贫困地区教育、教学质量与城市一样均衡发展,达到教育理念现代化、办学条件标准化、师资配置科学化和教学管理信息化,推进城乡教育一体化,为脱贫攻坚提供强大的教育保障。
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