健全组织完善平台发挥作用。
—农村社区党建试点介绍。
xxxxx社区是按照“xxxxx”理念高起点规划、高标准建设、高效能管理的新型农民社区。原来的xx个行政村集中安置在x个“苑”,现有居民xxxxx户, xxxx人,其中党员xxx名。xxxxx社区党建工作的难点主要在于,由于集中安置而形成的村居互融状态,使原有的党组织结构发生了变化,“村居过渡”的实际情况,给党组织的正常活动、党员的教育管理、党组织和党员作用的发挥带了混乱。
同时,xxxxx社区文明和谐水平的提升,迫切需要加强党建,增强党员群众的凝聚力。如何通过加强社区党建引领提升社区管理服务水平,加快培育新型农民,促成农民向市民转,成为了镇党委始终集中精力、重点破解的难点问题。一年来,镇党委在上级的指导下,以强组织覆盖、提服务效能、优党员形象、育新型农民、建和谐社区为主旨的社区党建工作目标,采取有效措施,以创新组织设置理论关系、以整合资源完善平台、以突出服务发挥作用,社区党建工作取得了一定成效,社区党建水平得到了有效提升。
主要做法是:
一、创建组建方式,理顺社区党建关系。
xxxxx社区尚处于“村居过渡”的时期,社区党员群众与原行政村仍保持着密切的利益关系,对原行政村仍具有较强的依附感,而“社区是我家,建设靠大家”的自主管理意识还很淡薄。针对这一实际,确定了“村居互动,双向管理,逐步过渡”的党建管理模式。
一是及时组建社区党总支。并以苑为单位下设5个居住小区党支部,对各村入住社区的党员实施双重管理,由镇党委牵头对社区党总支和各原行政村党组织进行明确分工,即由社区党总支和各居住小区党支部负责对入住社区党员以促成作用发挥为主的日常教育管理,由原行政村党组织负责对入住社区党员以保障民主权利为主的根本性管理。
二是建立社区党建联席会议。及时建立双向互动性的党建工作联席会,定期召开会议,分析研究解决问题,共同研究协调解决如何整合村居双方力量,在社区建设管理中凸显党员良好形象、发挥示范带动作用等问题,努力形成村居双向互融的社区共建体系,全力营造村居资源共享、管理共担、服务共联、活动共搞、新风共育、繁荣共创、和谐共促的社区建设大环境。
三是选优配强社区党务工作者。本着选优配强的工作原则,配优配强社区党总支书记,并专门挑选了两名优秀大学毕业生充实到xxxxx社区党建办公室,及时调整了一批社区工作者,从制度建设和人员配备两个方面,努力确保社区党建能够规范有效高质运行。
二、积极整合资源,构建有效服务平台。
以完善硬件、健全功能为重点,整合社区现有各类资源,构建有效党员群众服务平台。
一是完善党员活动中心。不断加大社区党员服务平台的硬件投入,充分运用健身基地的体育资源、文化资源、娱乐资源和活动资源高标准建设内部设施齐全、布局合理的党员活动中心,培养党员群众的文体兴趣,激发内在活力,经常开展丰富多彩、健康向上的文体活动,丰富社区群众业余文化生活。目前已建秧歌队、腰鼓队、扇子舞队等5个文艺团队,社区活动蔚然成风,社区党员群众素质得到有效提升。
二是健全党员服务中心。充分整合社区内的公益资源、人力资源、办事机构、服务窗口等建成了服务功能较为完备的党员服务中心,实行“一站式”受理服务;为规范服务程序,提高服务质量,实行了首问责任制、全程**制、服务承诺制,设置咨询台,开通服务**,切实为社区党员群众提供全方位、全天候、全程式的服务,使社区党员服务中心真正成为排忧解难的窗口、联系群众的桥梁、展示才能的舞台、凝聚党员群众的家园。
三是搭建党员教育中心。有效综合区农村教育中心丰富的教学资源,建立了师资、设施良好的党员教育中心,充分利用“社区党员大讲堂”、“现代远程教育”等教育培训阵地,定期对举办各种主题培训班,对社区党员群众进行政治理论、政策法规、文明礼仪、健康保健、以及职业技能等多种培训,努力提高社区党员群众的综合素质。
三、紧扣社区需要,发挥促进和谐作用。
围绕服务社区党员群众切实需要和促进文明社区创建重点,创新有效载体,激发党员群众的参与热情,充分发挥好社区党组织和党员的作用。
一是完善社区党员责任区活动。通过实施党员建区设岗定责,明确小区绿化养护、环境美化、公共设施维护等党员责任内容,并以苑为基础,以幢为单位,分清党员的地域责任范围,努力形成社区党建网格化管理服务体系。
二是建立社区志愿服务组织。积极构建了以“一会六站十岗”为主要内容的社区志愿服务组织体系,成立社区志愿者协会,下设六个站,分别为致富信息传递站,公益事业服务站、环境卫生服务站、文体活动联系站、邻里互助帮困站、民间纠纷调解站,并根据六站服务内容和社区建设需要推出了诸如花草树木好园丁、婚育新风好鼓手、小区楼道好管家等十大公益岗位,社区党员群众根据自身特长和兴趣爱好分别认领公益岗位,从而形成社区党组织通过志愿者组织来强化服务、志愿者组织依靠党组织参与服务的有序循环。
三是积极开展“创优争先”活动。广泛开展党建示范工程,明确“党员中心户”、“先锋楼”、“文明楼”、“十星级文明户”等评比条件,逐步营造入眼入耳入心的浓厚党建氛围,在社区党员群众中努力形成联手联心合力共建文明和谐家园的共识;四是组建社区服务联盟。致力于打造与民便利的15分钟社区生活服务圈,社区党组织通过采取组建服务联盟,吸收服务加盟单位等做法,将与社区群众生活息息相关的就学、就医、就业、商贸等服务体系统筹在15分钟生活服务圈中,社区党组织为民惠民、真情服务的理念深入人心。
四是积极开展结对共建活动。社区党组织积极组织开展牵手共建活动,整合社会各方力量共同创建文明社区,牵手城市社区、驻区单位、部队和学校,目前xxxxx社区已与xxx社区、xxx西中学等建立了共建共享关系,有效借鉴与借助共建单位的有益经验和优质资源,形成共建合力,不断提升xxxxx社区党建工作水平。
创新社区党建工作汇报
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