毛演堡乡党委书记王秋喜。
2023年,在县委的正确领导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,我和班子成员一起扎实推进我乡党建工作,并取得了一定成效。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点。
一是积极落实管党主体责任。在落实党建工作责任制过程中,我始终把抓基层党建工作作为第一责任抓紧、抓实,以加强党委自身建设、强化村党支部书记党建责任意识为主线,建立了“书记抓、抓书记”的工作机制。结合党的群众路线教育实践活动,我深入一线,组织村支部书记集中学习24次,下村讲党课6次。
二是加强村干部队伍建设。积极培育“双强型”基层党组织,增强“双培双带”原动力。组织支部书记、“两委”干部开展专题培训3期次,带领乡村干部分3批到山东寿光考察学习大棚蔬菜种植先进经验技术,突出村级班子的带富能力,让两委干部特别是支部书记成为发展经济的排头兵。
将一批懂经济会管理的年轻干部和在外创业成功的优秀人才纳入后备人才管理,为“两委”换届储备人才120名,有两名致富能手已充实进村党支部班子。
三是强化基层党组织战斗堡垒作用。在基层党组织建设上,狠抓软弱涣散支部的转化治理。通过分类排队,将40个农村支部进行分类管理,一类抓巩固,通过对支部书记进行培训,巩固党支部的堡垒作用。
组织支部书记、“两委”干部开展党风廉政建设专题培训3期次,提升基层党组织的公众信任度;二类抓升级,加大对村级组织活动场所建设力度。乡自筹资金50万元,整合上级帮扶,总投入200万元,新建了东谢店、陈庄、南长桥、杜寨等13个村“两室”。保证了基层党组织的活动阵地;三类抓整顿,今年共排查筛选出东谢店、陈庄、后王固、南长桥等4个软弱涣散党支部,乡党委一方面对软弱涣散党支部书记开展诫勉谈话,在思想上促进转化,另一方面多渠道争取资金,在配套设施上加大投入,结合上级帮扶部门的支持,今年8月份全部如期实现转化。
毛演堡乡40个村党支部全部健全。
二、存在的主要问题及原因。
一是“重业务、轻党建”的现象仍然存在。抓业务工作投入的精力多,抓党的建设投入的精力少,对党建工作安排部署多,深入调查研究少,有时急于求成,考虑问题不够周全。例如有的村集体经济财务管理不到位,有的村硬件强、软件弱,服务群众不到位等等,这些问题的出现反映出我们党建工作做的还不到位,尤其是我“第一责任人”的责任还没有真正落实好,存在“一手硬一手软”的问题。
二是督导问责不严格。对基层党建工作要求标准不高,督导不严格,责任不到位,抓班子带队伍有时存在好人主义,在管理上失之于宽。例如有时对安排下去的工作任务,没有及时亲自下村督导,只是听取主管副职的汇报,满足于工作完成就行,只求过得去,不求过得硬。
三是基层党组织制度不完善。虽然制定了各项工作、会议制度,但是在具体落实上坚持的不好,例如支部组织生活不够规范,由于农村党员流动性大,导致组织生活不能严格按照程序进行;“三会一课”制度坚持不好,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度等。
四是党员队伍素质不高、干部结构不优。对基层党员的培养、教育、管理、培训重视不够,方法不多,针对性不强。有的农村党员混同于一般老百姓,或不按时参加组织生活,或因年龄大、学历低,致富带富能力弱,发挥不了应有作用。
全乡1127名农村党员中,初中及以下文化程度的达760人,占农村党员总数的67%,238名两委干部中,35岁以下的仅10人,不足5%;高中及以上学历的112人,不足50%。
存在这些问题的原因主要有以下几个方面:
一是重视程度不够。在处理抓党建和经济社会发展上,重发展轻党建,存在政绩观的偏差,没有把党建当成“主业”去抓,对党建工作没有真正管到位上、严到份上。
二是创新意识不强。认为自己是从组织部门走出来的干部,又有多年基层工作经验,抓党建工作经验足、方法多,片面忽视了新形势下党建工作的新特点、新问题,导致部分基层组织不能将民主生活会、“四议两公开”等制度抓常、抓细,造成了党员得不到应有的党性锻炼等问题。
三是对基层党建投入足。在基础设施建设和民生工程建设上的投入多,对基层党建工作的投入跟不上,归根到底是对党建工作的认识还不够深刻。
四是对党员队伍建设抓的不严。在加强农村党员及干部管理上抓的不细,对已经建立的各项考核评比机制,缺乏严格有力的督促落实,导致基层组织执行制度不严格。
三、下步工作思路和主要措施
我将团结党委一班人,严格落实党要管党、从严治党要求,坚持以强化主体责任落实为抓手,下大气力研究解决各种重点难点问题。
一是严格落实基层党建工作责任制。认真履行第一责任人职责,牢固树立抓好党建是最大政绩的政绩观,坚持每季度召开一次党委会定期议党、专题研究基层党建工作,每月下村调研不少于10次。健全并抓好组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等制度的落实。
二是提高服务型基层党组织建设水平。创新形式,进一步拓展村级党组织服务职能,进一步完善“党员帮办”服务体系,切实实行村干部轮流坐班和值班等各项制度。不断采取集中培训、参观学习等形式,加大村干部培训力度。
加强村级干部队伍建设。按照“选优选强”工作标准,认真抓好两委换届选举,积极培养一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀干部人才和后备干部梯队。培树一批带富能力强的党员干部典型,带动群众增收致富。
三是巩固和拓展教育实践活动成果。突出抓好党性教育和警示教育,落实好谈心谈话制度,促进思想政治工作常态化,着力完善民主集中制,严格规范党内生活,建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,不断提升制度治党水平,落实好加强基层服务型党组织建设工作规划、推动服务群众工作常态化、长效化。
四是理清经济发展思路。一要大力发展蔬菜产业,强化品牌意识,进一步拓宽渠道、延伸链条,加大对顺丰脱水蔬菜、丰硕食用菌加工等农业产业化企业的扶持力度;催化发育以西瓜线为主轴,以大棚蔬菜为主导的项目建设体系。二要转变村级集体经济发展思路。
把推进土地流转作为发展村集体经济的切入点,加大农村经济发展扶持力度,搭建外出学习、交流经验的平台,充分调动农村党员发展经济的积极性,为乡域经济发展助力。
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