一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以***理论和“****”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为载体,全面加强全街各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,为街道各项工作顺利开展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。二、总体目标。
按照“凝心聚力、固本强基、提升档次、促进发展”的要求,坚持“整体推进、创新内容、培育注重实效”的原则,把全街各级党组织建设成推动科学发展的坚强领导核心、促进社会和谐的坚强战斗堡垒、服务人民群众的一面鲜红旗帜,达到党员干部素质明显提高、基层组织切实加强、人民群众更加满意、各项工作有力促进的目标。三、主要任务。
一)进一步加强领导班子建设,充分发挥领导核心作用1、切实落实民主集中制。健全“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策和议事制度,拓宽民主渠道,广泛集中民智,增强决策的科学性和民主性,形成在民主和谐的工作环境中团结协作、各负其责、奋发向上的工作格局。
2、切实贯彻领导班子学习制度。围绕“学习型领导班子”创建活动,积极开展“每周讨论一个主题、每月阅读一本好书、每季度听取一次讲座、每半年举办一场论坛、每年撰写一篇以上调研报告”为主题的“五个一”学习活动、不断提高班子成员驾驭全局、领导发展、处理复杂问题、促进社会和谐的能力。
二)进一步加强基层组织建设,充分发挥战斗堡垒作用1、社区党建方面。
进一步健全街道社区党建工作联席会和分会,组建率达100%。不断完善街、居、组**党建工作网络。深入开展“党建工作示范社区和标准化社区”创建活动,努力形成“一居一色”。
进一步深化和拓展“民情流水线”、“党员服务岗”、“服务直通车”、“志愿者服务”、“自治共建”“两代表一委员下访直通车”等载体活动,强化协调功能,突出解决实际问题。
强化夯实社区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。继续开展扶贫帮困、党员奉献日、法律政策进小区、优质服务进小区等形式多样的共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。2、机关党建方面。
大力开展以“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能机关,提高服务能力和质量”为主要内容的实践活动,切实转变机关作风,提高机关效能,推动各项工作创新,努力走在全区基层建设的前头。3、非公经济党建方面。
加大非公经济党组织组建力度,对暂不具备单独建立党组织条件的,通过选派党建指导员的方式,100%纳入有效覆盖。打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措,提升非公企业党建工作上水平、上档次。
一是抓组建,健全非公企业党组织,不断扩大党的工作覆盖面。
二是抓制度,形成非公企业党建工作良性机制,建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。
三是抓阵地,开展阵地建设活动,完善党员活动阵地。四是抓队伍,着力抓好党员队伍建设,把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。
五是抓载体,促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。团结凝聚职工群众,维护职工合法权益,促进企业健康发展。
三)进一步加强党员队伍建设,充分发挥先锋模范作用1、深化党员分类管理。按照属地管理的原则,针对不。
同类型的党员,区别情况,分类管理。对纯居民党员全部纳入党组织管理,不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员,要积极做好党员组织关系接转工作,及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员,通过设置流动党员联络站,主动联系管理;对驻区单位的在职党员,建立向社区党组织报到制度,实行“双重”管理。
2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。
健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作。
3、丰富党性实践活动。按照“服务社会、服务群众、服务发展”要求,积极开展“党员责任区”、“党员模范岗”、“党员奉献日”、“党员目标承诺”活动,引导广大党员在奉献中增强责任感,体现先进性。
4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,强化对入党积极分子的培养,做好从社区、非公企业中发展党员工作,原则上每年至少发展3名党员。四、组织领导(一)加强组织领。
领导,落实工作责任。全街各级党组织要把党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。各党支部(总支)书记要履行第一责任人的职责,抓好落实。
街道包片领导要经常深入联系点调查研究,指导工作,及时解决党建工作中遇到的困难和问题。
二)各方密切配合,形成共建合力。基层党建是一项系统工程,涉及面广,街道、社区、相关非公企业行政组织、群团组织要密切配合,共同关心和支持党建工作。驻区单位要树立“驻在社区、共建社区”的思想,支持街道社区工作,共同参与社区建设和管理,在全街真正形成上下联动,共同参与、齐抓共管的工作格局。
三)及时总结经验,促进工作创新。要认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的新鲜经验,不断创新党建工作的方式方法和运行机制。
去年街道虽然在党建工作方面取得了一些进展,但也存在不足的方面。
一是由于街道管辖地区的党员队伍结构复杂,进入街道的离退休党员、流动党员、个体私营企业党员不断增加,使党员管理难度增大。而街道社区党组织生活质量不高,不能主动适应经济发展的新特点,还停留在党务部门自我封闭抓党建的层次上,致使街道党组织的工作效果不佳。
二是街道党组织职能发挥不好。由于部分党支部的领导干部没有给党建工作以足够的重视,致使街道社区组织的职能发挥不好。主要表现在,一些党支部没有履行好职责,对党员疏于管理和教育,活动基本不开展,有的党内活动仅满足于读报读文件,内容空洞,缺乏吸引力。
三是街道社区与各部门之间的协作有待进一步加强,社区干部队伍有待进一步加强锻炼和培养,各支部比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。
今后,街道党工委将在上级部门的正确指导下,不断加强服务载体建设,努力营造高效、务实、便捷、优质的服务环境,以党建带动区域发展,创新管理,强化服务,开创区域化党建工作新局面。
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