今年以来，在县委、县**的正确领导下，我们以开展干部作风教育整顿活动为契机，深入学习践行科学发展观，紧紧围绕“基础建设强基础，产业发展带产业，项目实施争项目，稳定工作保稳定，作风建设促作风”五大主线，深入转变干部思想作风，强化工作落实力度，实现了在产业结构调整、基础设施建设、扶贫开发、农民增收、项目建设上的新突破，大力发展农村各项社会事业，提高执政能力，建设服务型**，进一步加强党的建设，积极构建和谐社会，促进了物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，团结一致，开拓创新，保持了全乡经济和社会事业的健康发展。
截至上半年，全乡实现国内生产总值3180万元，其中农业生产总值完成1650万元；上半年向外输出劳务1400人，创收700万元，人口自然增长率控制在了3‰以内。总体上看，全乡经济社会呈现出了良好的发展势头。
一、强化基础建设力度，加快项目建设进程。
一）突出工作中心，狠抓重点项目。
1.道路建设方面。一是投资29万元，修通了沮水村王家砭砂石路4.
2公里，彻底改变400余人祖祖辈辈无路可行的落后面貌。建成七里砭村通村公路1.05公里，实现全乡村村通水泥路；二是通过公平、公正的方式及时开展了6个村道的灾后恢复重建项目招标工作。
项目总投资200.1万元，涉及陡垭、杜家坝、沮水、庙湾、南沟门、卓笔等5个村；三是积极向上争取资金，在七里砭、土关铺、卓笔3个村实施了便民桥工程。这些项目的陆续实施，极大地改善了境内的交通条件，为我乡经济发展奠定了坚实基础。
2.滑坡治理工作。省市投资逾1080万元，将土关铺村前山滑坡点、陡垭村滑坡点和卓笔村青山滑坡点列入省市治理项目。
青山滑坡治理点已进入施工阶段，前山治理点和陡垭滑坡点进入招标阶段。
3.村级活动场所和乡机关大楼建设工作。一是通过使用灾后“特殊党费”和民政灾后重建项目，投资160.
02万元，对沮水、杜家坝、卓笔、驿坝、陡垭、李家河、七里砭、龙王沟、庙湾等9个村实施了村委会建设项目。目前，前期各项准备工作已就序，即将进入施工阶段；二是投资127万元，规划了一栋面积为950平方米，三层框架结构的乡机关宿办楼，眼下，各项筹备工作正紧锣密鼓地进行，即将破土动工。村级活动场所和机关宿办楼的建成，将大大地改善了乡村两级的办公条件。
二）切实加强农村基础设施建设，夯实新农村建设基础。
一是精心组织，扎实工作，正在实施土关铺、南沟门、驿坝、陡垭四个村的人畜饮水项目工程。目前，土关铺、陡垭两村已完成施工，南沟门、驿坝两村前期准备工作完成，即将进入施工阶段。二是精心谋划，积极实施，投资200多万元，扎实做了沮水、土关铺、南沟门三个村的土地治理项目工作。
三是合理规划，大力扶持，加快沼气池建设步伐，上半年，在沮水、杜家坝两个村已建沼气池195口。
三、调整农业产业结构，突出主导产业发展。
上半年，全乡共发展养殖大户6户，实现生猪存栏12030头，发展魔芋760亩，烤烟109亩，中药材300亩，低改茶园260亩，低改桑园200亩，核桃3170亩，油菜制种600余亩。
近年来，在农业产业结构调整过程中，通过退耕还林和丹江口库区上游小流域水保工程逐步壮大了以核桃为主的干果产业，建成了卓笔村1000亩核桃基地，全乡现有核桃树面积3170亩。在此基础，计划在卓笔、龙王沟、陡垭、庙湾4个村新建核桃示范基地建设项目7000亩，利用两年时间建成“万亩核桃基地乡”。同时，充分发挥生猪养殖的优势地位，通过政策引导、项目资金扶持、技术指导，强化生猪养殖业在我乡主导地位。
目前，我乡以核桃和生猪养殖的农业产业结构已基本成型。农业结构逐步优化，主导产业雏形的逐渐形成，将为我乡“一村一品，一乡一业”的产业布局奠定坚实基础，为群众增收致富和招商引资创造了有利的环境。
四、各项事业稳步发展，社会大局和谐稳定。
一）精心策划，科学部署全年工作任务。
5月初，我乡顺利召开了乡四届四次人代会和xx年度经济工作会。乡四届四次人代会听取并审议通过了**工作报告，财政工作报告、民政工作报告，提出议案3个，意见建议9条，总结了09年全年工作情况，安排部署了今年各项工作任务。经济工作会上对xx年度全乡经济工作进行了全面安排，分解下达了各项指标、任务，乡**和各村签定了《经济和社会事业发展目标责任书》、《党建、宣传思想及精神文明建设工作责任书》、《计划生育工作责任书》、《安全生产工作责任书》、《社会治安综合治理目标责任书》共五大责任书，要求各村按责任书量化指标，认真完成全年工作任务，年底将依据责任书对各村工作进行考核，同时，还下发了《土关铺乡xx年度村级综合考核实施办法》，考核分数与村干部工资挂钩，从而有效提高了村干部工作的主动性和积极性。
二）稳步推进各项社会事业。
1.科技兴乡战略深入实施，农业工作成效显著。
采取举办培训班、深入田间地头现场指导、定期防虫防病防疫等形式，宣传推广科技知识，全乡上下掀起了科学种植、科学养殖、科学管理的学科技、用科技热潮。全力组织实施了稻水象甲防控工作，全乡在 5月7日至9日统一对秧母田进行了一次防治，6月10日插秧前在秧母田再进行一次统防，6月中旬对大田进行一次统一防治，确保水稻丰产。
2.惠农政策全面落实，财政工作卓有成效。
上半年，全乡共发放各项惠农资金1100705元，其中，10年油菜良种补贴29300元，09年玉米、水稻良种补贴29100元，xx年春荒救济13000元。xx年玉米、水稻良种补贴122850元，xx年粮食综合补贴783605元。以上资金严格按照村民评议，张榜公布后，通过惠农资金“一折通“直接发放到农户手中。
同时办理摩托车下乡79户，补贴金额6xx元，使党的惠农政策真正落到了实处。目前，财政上的村组资金顺利移交，非税收入超额完成，各项资金管理规范有序。上半年财政收支平衡，没有发生新的**性债务。
3.基本国策贯彻有力，计生工作进步明显。
一是多措并举，努力使各项主要数量指标达到要求。从加强责任心、工作态度入手，认真查找，努力改善，为工作的开展、工作水平的提升打好了基础；从基础数据资料入手，加强了统计工作培训指导，提高了统计质量；从健全计生网络入手，落实了人员、工资报酬，夯实工作责任，确保了队伍稳定，为信息准确收集提供了保障，降低了统计误差；开展创建计生优质服务乡镇活动，建立符合乡情的计划生育利益导向机制，狠抓优惠政策的兑现落实工作。二是加强信息化建设，强化培训指导力度，加强检查考核措施，力促工作水平不断提高。
按照整顿整改工作安排，加强了平时指导力度，并采取了定期检查和不定期抽查相结合，及时查找问题，针对找出的问题和未完善的地方，均给各村列出了清单，提出了要求，并进行了跟踪检查。三是认真开展四项创新、母亲健康工程，以及优生促进工程。将四项创新工作与计生阶段性工作同安排、同部署、同推进。
通过以上工作措施，全面提升我乡计生工作水平，争取顺利通过检查验收。
4.文教卫生事业长足发展，服务功能逐步完善。
目前，投资600余万元的乡中心小学重建项目和130万元的乡卫生院重建工程正在加班加点建设中，预计8月底投入使用。基础设施的改善，提升了文教卫生事业的服务质量，彻底改变了我乡文教卫生事业的落后局面。同时，乡劳保所还切实做好新型农村合作医疗服务工作。
一方面及时公示全乡住院报销人员及金额，另一方面对住院报销群众的咨询做到有问必答，及时解答他们的疑虑。
5.民政工作程序规范，民生保障作用凸显。
一是坚持专款专用、公开、公正、公平的原则，及时、足额将救灾款发放到灾民手中。二是对全乡弱势群体进行认真摸底， 严格按照农村低保政策，重新申报、审核、审批低保对象及其待遇，做到应保尽保。三是认真抓五保户入住敬老院工作，着力解决五保户老有所养问题。
6.林改工作稳步推进，生态建设稳步推进。
全乡11个村广泛宣传林改政策，认真按照中省市县政策要求，按程序、按要求推动此项工作。现已完成杜家坝、龙王沟、沮水等6个村的勘界和勾图工作，其余驿坝、庙湾、卓笔等5个村也已完成前期各项准备工作，现已完成七里砭、土关铺村的林权申请登记和承包合同，8月底前全乡林改工作按时完成。
7.安全生产制度健全，人民生命财产安全得到有力保障。
一是认真开展了安全生产大检查工作，每季度进行一次安全生产大检查，及时将检查结果上报，使安全生产工作再上台阶；二是加强了值班纪律，特别是汛期和防火期间，严格值班纪律，同时与各村、各渡口签订了安全生产责任书；三是严禁农用车载人，通过这些细致工作，未出现不安全事故的发生，确保了全乡人民的生命和财产安全；四是健全和完善了应急救援体系，严格和各村、各企业及学校等单位签订责任书，同时定期开展安全生产隐患大排查，并对重点行业、重点部位进行监控，确保了我乡未发生重大安全生产事故。
8.全面做好了武装工作，圆满完成了各项工作任务。落实了党管武装制度，全乡在编基干民兵132人，点验率达100％；完成了国防教育，制定了民兵应急预案。
三）高度重视，社会治安综合治理成效显著。
1.夯实工作责任，建立健全规章制度。一是健全村级调委会11个，治保会11个，设立治安中心户长193名；二是认真落实信访“五位一体”工作机制和群众来访接待制度，实行周一至周五每天两名干部坐班制，热情主动接待来访群众，及时化解各类纠纷，大力解决信访积案；三是实行矛盾纠纷排查化解责任制，排查化解矛盾纠纷18起；四是扎实开展大接访、大化解、大整治活动。
活动开展以来，共接待处理信访案件5例，解决信访积案1件，落实了信访重点对象稳控责任。
2.高度重视校园安全，扎实开展驻村维稳工作。
1）按照县校园安全工作会议精神，我乡卓有成效地开展了校园安全工作。一是加强校园安保措施，及时协调有关部门落实安保人员和安保器械；二是对有关校园安全的矛盾纠纷进行摸排，在全乡2426户农户中开展了校园安全入户调查工作；三是对高危人员落实了监控措施，将两名较严重精神病人及时地送精神病医院进行**；四是对沮水村、李家河村、卓笔村、驿坝村、南沟门村、庙湾村共7个教学点全部撤并到驿坝和乡中心小学两所完小，保证校园安全不出问题。
2）根据县委关于派驻干部驻村开展综治维稳工作和加强基层组织建设工作总体要求，我乡共对抽调的县乡驻村干部及时派驻到村上，扎实开展工作，每周五到乡上集中，进行汇报交流，掌握工作开展情况，提出指导意见。
五、深入转变干部作风，加强党的自身建设。
一）深入整顿干部思想作风，切实加强自身建设。
我乡按照县委将xx年确定为“作风建设年”的有关要求，结合自身实际，深入开展以“讲政治、树正气、谋发展、抓落实”为主题，以“扶贫济困促和谐、强基固本抓稳定、严明纪律带队伍、明确任务抓发展”为载体的干部作风教育整顿活动。一是及时研究制定了实施方案，明确学习动员、查找问题、集中整改、建章立制四个阶段的目标任务。深入开展了以“治懒、治散、治庸、治腐”为重点开展“四治”活动。
围绕作风转变、效能提高、形象提升的总体要求，进一步完善了机关学习、值班、包村、考核、接访、为民服务等各项工作制度，加强了机关干部和村组干部的政治素养和纪律约束，增强了服务民众的宗旨意识。并结合全乡实际制定了《机关干部工作考核办法》、《村级工作综合考核办法》、《督察督办工作细则》，认真落实干部工作日志制度等切实转变干部作风长效管理机制，切实做到用制度管人管事。同时，实行机关干部挂牌上岗制度，全面落实“一名乡领导主抓、一名乡干部包抓、一名村干部负责”的三个一的工作机制，将督促、检查、考核贯穿于整个工作之中。
二是注重统筹兼顾，达到务求实效。做到了联系实际、分类指导，使干部作风教育整顿活动贴近工作实际、贴近干部实际；强化教育措施，实行纠建并举，坚持抓教育、找差距、抓整改，提高群众的满意度；坚持做到边学边改、边查边改，做到了以活动推动工作，以用工作成效检验活动开展的效果，做到两不误、两促进。
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