镇司法所2023年工作总结

*镇司法所在镇党委**的直接领导和上级业务部门的关怀指导下，以***理论和****重要思想为指导，仔细贯彻降党的十六届和十六大三中、四中、五中全会精神，紧紧环绕镇党委**的中心工作，按照“抓班子、带队伍、树形象、促工作、保稳定”的工作思路，以创省规范司法所为目标，强化队伍建设，切实加强人民调解工作，完善矛盾纠纷排查调处机制，深入开展法律宣传和基层依法管理工作，推进基层民主法制建设，拓宽渠道，做好刑释解教人员的安置帮教工作；着眼基层，扎实开展法律服务；维护公平，积极为弱势群体提供法律援助，充分发挥了在创建“平安白泉”，构建和谐社会、制造稳定的生产日子环境、良好的治安环境和规范的法治环境中的职能作用。下面，要紧从组织结构建设、队伍建设、制度建设、基础建设、业务建设等方面作总结如下：

一、加大投入，解决咨询题，努力推动司法所规范化建设。

在新的历史阶段内，各种社会矛盾浮现了多发性、多样化的状况。所以，基层调解组织所遇到的民间矛盾纠纷也日益复杂，调解难度日益加大。而我们的基层调解队伍却长期存在着人员变动过快、素养偏低、兼职过多、年龄老化、司法所力量薄弱、调解工作保障别到位等诸多咨询题。

这些咨询题与在社会主义新农村建设中，发挥司法行政工作尤其是基层司法行政工作的职能作用是极别相习惯的。为此，我们紧紧抓住机构设置、人员编制两个关键环节，调整充实工作人员，强化业务培训，努力提高业务素养。为提高司法所维护社会稳定、服务经济进展的效能和层次，镇党委**高度重视，在人力、财力、物力上赋予大力支持，特意发文抽调2位具有大专以上学历的且工作责任心强的专职工作人员充实到原司法所队伍。

目前，我所有专职工作人员5名，其中3名大专以上学历，并配备2名副所长，协助所长开展各项工作。为了提高基层司法行政工作人员的政治、业务素养和依法行政的能力，我们对新任用的人员一律组织参加上级业务部门的集中岗位培训。除了配强配脚工作队伍外，我们还加强基础办公设施的投入，设立了特意的调解室和档案资料室，办公和业务用房建造面积达180平方米，三间办公室分别安装**，并配备了3台电脑和2台打印机、1只数码相机、一台传真机，大大提高了工作效率，解决了实际咨询题，也方便了群众办事。

二、强化职能，完善机制，别断提升司法所工作水平。我们对比《浙江省示范司法所考评方法（试行）》，把规范化司法所建设作为提高司法所工作能力，切实履行司法所工作职能，树立司法形象的重要内容。进一步整合司法所的法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教等各项职能，大胆创新，积极**司法所与信访、公安、法庭、综治等部门的联动化解矛盾新机制，整合力量，发挥优势，形成合力，当好党委**的参谋和助手，努力维护一方政治稳定。

（一）充分发挥人民调解作用。1、夯实调解组织建设。按照《人民调解若干规定》的要求，我镇的人民调解工作紧紧环绕“进展、平安、和谐”这条主线，别断加强组织建设，提高队伍素养，健全工作机制，充分发挥职能作用，真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。

在调解员的挑选上，我们既思考一批年长资深、熟喑人民调解工作方式办法的老同志老干部，又选调了一批年纪轻、学历高、文字功底好的高素养队伍充实到了人民调解队伍，做到优势互补。在镇人民调解委员会的指导下，各社区（村）、企事业单位都相应建立了人民调解委员会，并达到“组织、制度、工作、经费”四降实，我们还每年至少一次对全镇范围内的调解员加强业务培训。去年8月底，针对撤村并社区后新选举产生的社区调解员经验少、法律知识欠缺的实际，我们特意招聘了法律方面的专家为他们说授了人民调解协议的制作、《最高人民法院对于审理人身伤害赔偿若干咨询题的司法解释》、《道路安全交通法》等贴近实际、贴近群众的法律法规知识，保证了我镇人民调解队伍的工作水平。

2、加强队伍政治业务素养。以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机，仔细学习“****”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，贯彻执行有关法律、法规、规章和政策，增强针对性，注重实。

效性，进一步提**部的政管理论水平、道德素养和依法行政能力。利用机关夜学习制度，加强对司法干部的科学文化素养和业务知识的培训，别断提高履行职责的能力。3、突出矛盾联调机制。

在新的历史条件下，民间纠纷和社会矛盾日益增多，同时越显多元化、多样化和复杂化，对社会稳定形成严峻的威胁，仅仅依赖司法调解和人民法院诉讼渠道加以解决，已难以承受，别断**新形势下解决社会矛盾的新方法和新措施，别断**用改革的思路和进展的方法解决咨询题的有效途径，是我们司法行政工作和基层人民调解工作面临的新的课题。为此，我们积极设计载体，建立健全多样化、多层次的社会矛盾纠纷解决机制，借助综治工作中心这一工作平台，有效整合综治、司法、法庭、警署、劳动保障等部门资源力量，环绕当前妨碍社会稳定的各种热点、难点咨询题，采取多种手段，大力开展对重点单位、重点对象和重点人群的排查调处，及时将民间纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在激化之前，构筑维护社会稳定的长效机制。环绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的大局，坚持每月定期开展和敏感阶段加强排摸工作，努力把民间纠纷调解工作渗透到社会日子的各个环节，切实增强预见性和前瞻性。

对新农村建设中容易引发的矛盾纠纷，提早介入，定期排查，仔细分析，积极有效地做好预防和调处工作。在工作方式办法上，既充分运用人民调解、行政调解、司法调解相衔接的工作模式，更是畅通民主渠道，完善民意表达机制；既防止矛盾激化，又做到把群众的利益实现好、维护好、进展好。努力把握好维护群众利益与维护社会稳定的结合点，做到既有效地维护群众切身利益，又有效地维护社会稳定。

综治工作中心运行两年来，基本做到了小事别出村、大事别出镇、矛盾别上交，一些久拖别决的案件得到了妥善解决。今年1—12月份，全镇共排查出各类民事纠纷50起，除7起上交到镇里，由镇调委会配合调解成功外，其余43起全部由各社区（村）、企事业单位自行调解成功，共达成书面协议6起，形成调解卷宗。

5起。**村王某是我镇的老上访户，自邻居造屋子以来，因间隔和走路等原因，多次争执，还越级上访过多次，今年6月份，两家矛盾别断升级，还有相互殴打之势。得知此事后，中心工作人员深入走访群众，实地调查取证，思考到此事件矛盾隐患较为恶劣，牵涉职能部门较多，若处理别慎，可能导致严峻后果，所以，我们马上启动综治工作中心重大矛盾联调工作机制，镇党委书记作出工作指示，要求各部门提早介入，及早分析，防止矛盾激化，中心主任召集综治、司法、信访、土管、城建、法庭、社区各部门负责人参加会议按职责分工联合调处。

最终经过联合调解和走法律渠道，终于使两家多年的宿怨烟消云散。综治工作中心的联调机制别但能有效调处疑难性民间纠纷，在群体性矛盾纠纷中也发挥了积极作用。我镇原**村杨梅山事件作为一起历史遗留矛盾自从2023年以来向来未得到有效处置。

每到杨梅成熟季节，就会发生村民聚众抢摘杨梅事件，原因是村民认为原杨梅山承包合同未经村民代表大会经过擅自发包，村干部暗箱操作，程序别合法。镇党委**虽年年做了大量的工作，也多次召开专题会议，商讨处理对策，但因为负责调处的部门单一，收效甚微。今年5月份以来，为防止部分群众上山哄抢采摘杨梅和群殴事件的再次发生，镇党委**多次召开矛盾调处联席会议，形成统一意见，由分管政法的副书记负总责，分管农业副镇长积极配合，抽调综治工作中心人员，组成矛盾处理特意工作小组，着力处置此事件。

经过多次到潮面村走访，聆听群众呼声，向村里负责过杨梅承包工作的老干部了解事情，掌握事件起因，并分析矛盾隐患、矛盾焦点，界定矛盾性质，最终形成书面处置原则和意见，终止原承包合同，公开招标，重新发包，妥善处置了此起事件，维护了一方社会稳定。

由于我们工作细致，方式办法得当，近三年内，未发生因民事纠纷调解别当或调解别及时转化的刑事案件、引起的自杀事件、群体性上访事件及其他****件。在调解过程中，我们始终按照人民调解格式文书要求进行规范操作，做到纠纷受理和调解结果件件有记录。关于能当场口头调解的简单民事纠纷，我们普通只对其进行登记；关于需要形成书面调解协议的，我们严格按照调解协议制作要求，并实行一案一卷。

二）进一步做好归正人员的安置帮教工作。仔细贯彻降实《浙江省归正人员安置帮教工作方法》的精神，动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作，充分发挥**部门和社会力量两个方面的积极性，最大限度地减少重新违法犯罪。建立健全乡镇、社区两级归正人员安置帮教工作组织络，降实帮教责任，对帮教对象实行跟踪治理，并做到一人一档。

目前，全镇5年内共列管归正人员114人，今年重新犯罪3人，我们改以往单一报到、登记的方式，现采纳司法干部与归正人员面对面、心与心交流，拉近与他们的距离，掌握各归正人员的具体事情。镇司法所对归正人员建立一人一档登记治理。镇社区两级干部对帮教对象从日子上精神上赋予关怀，对日子真的有困难的，及时联系劳动保障站、民政办，想方设法为其解决日子难题。

我们了解到皋泄社区去年释放回来的一名归正人员属于三无对象，向党政领导汇报，积极筹集资金2万余元，为其建筑了2间平房，还把河东社区一病残归正人员列入低保对象，加以特殊照应。使他们安心日子，回归社会。

三）法律服务得到规范和拓展，进一步强化了服务功能。

充分发挥司法所法律援助职能作用，全面深入开展法律援助工作。我们注重紧密同工青妇、老龄委、残联等部门的协调配合，扩**律援助工作平台。充分发挥“148”法律服务专线作用，积极搞好联动服务和上门服务，为渔农民群众提供了及时有效的法律服务。

今年1—12月份，全镇共接待各种形式的法律问服务32起，其中移交到基层法庭2起，为外来民工、渔农民、困难家庭等弱势群体提供法律援助5起。

四）深入开展普法依法管理工作，推进基层民主法制建设。

作为司法行政部门，承担着为当地党委**依法行政当好参谋，为经济社会进展重大决策提供法律意见和法律服务的相应职能。在实施“四五”普法规划过程中，我们健全工作组织，保障工作经费，制定工作方案，降实工作措施，确保了普法依法管理工作取得预期效果。今年是“五五”普法的启动年，我们始终把“民主法治村”创建作为农村基层依法管理的要紧工作，今年，依照省、市、区的有关指示精神和“平安定海”建设及渔农村新型社区的有关要求，在去年工作的基础上，我们进一步加强“民主法治村（社区）”的创建活动，对在创建中碰到的咨询题和困难，及时反映、研究和解决，全镇司法所的同志在加强学习、加强调查研究、加强与有关部门的联系的基础上，经常下村就创建工作的内容、创建工作的特点、创建的办法等进行面对面的帮助指导，增强创建工作的针对性，指导新型社区开展创建活动和法制宣传、人民调解、法律援助等服务工作。

去年，全镇9个社区都达到了三星级民主法治社区（村）达标要求，**社区作为全区普法试点社区，今年正在争创五星级民主法治示范村。

三、建章立制，内外监督，切实增强司法行政工作的责任感和紧迫感。

新阶段的司法行政工作别仅任务十分繁重，而且要求越来越高。惟独别断健全和完善科学规范的治理制度，进一步强化群众监督、社会监督、自我监督措施，才干保证司法所习惯时代和工作的需要，全面充分地履行八项工作职能，提高工作质量和效率，充分发挥其在维护社会稳定，促进经济进展，加强基层民主法制建设中的重要作用。

我们加强司法所内部治理、行为规范和工作目标考核等方面制度建设，别断完善司法所人员守则、接待制度、文明用语制度、值班制度、办公室治理制度、内务卫生制度、廉政建设制度，有效地约束和规范干部的行为，并把在理顺司法所治理体制的基础上，进一步完善岗位目标责任制，采取领导与群众考核相结合，定性与定量考核相结合，平时与定期考核相结合的原则，完善激励机制。全所人员严格遵守各项规章制度，依法行政，依法办事，同意群众和上级有关部门的监督，近三年来，无发生因违法违纪行为受到上级有关部门的处理。

总之，司法所规范化建设是一项系统工程、长期工程，我们还须借鉴经验，狠抓降实，强化治理，整体推进，别断增强基层的综合实力，充分发挥基层司法行政工作的。

职能作用，别断提升司法行政工作能力和水平，努力为维护社会稳定、促进经济进展和社会进步、推进依法治国方略、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

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