非常荣幸受会议的邀请来跟大家汇报一下当前的经济形势，今年、明年的国内、国外的经济走势，钢铁行业有关的投资信息，和“十二五”时期的政策动向。
一、当前经济金融形势特点。
2023年中国的经济大局已定，中国经济已经开始从经济刺激下快速回升的阶段，逐步转向主要依靠市场经济自发的、自主的增长动力稳定增长。
1.经济总体上保持平稳较快增长态势。
应对国际金融危机冲击的一揽子计划的刺激政策效应得到充分发挥，工业生产回升势头强劲，前三季度规模以上工业增加值同比增长16.3%，比上年同期加快7.6个百分点。
其中，规模以上工业出**货值，前三季度同比增长27.4%，而比上年同期下降14.7%。
从工业生产形势看，我国从内需到外需，从重工业到轻工业，已经基本恢复到较为正常的运行状态，企业效益也全面得到恢复。规模以上工业增加值一季度增长19.6%，二季度增长15.
9%，三季度增长月份pmi指数已经在连续回落3个月后连续回升2个月。
很多企业家在国家统计局企业信心指数调整中表现出对今年四季度和明年一季度经济前景的乐观，所以企业家信心指数是上升的。9月份中国制造业采购经理指数(pmi)为53.8%,比上月上升了2.
1%,创下最近4个月来最高值。
针对经济回升向好过程**现的新情况、新问题，我国出台了节能减排、稳定房价和规范地方**投融资平台等调控措施，并强调政策稳定和“有扶有控”。三季度六大高耗能行业的工业增加值的增长速度是10.5%，比二季度15.
1%回落了4.6个百分点，回落的幅度比较大。
在政策引导下，全年经济呈前高后稳走势。预计全年gdp实际增长10%左右，比上年提高0.9个百分点，接近1978－2023年9.
9%的长期增长趋势线。**判断中国经济基本上从金融危机中摆脱出来，中国经济已经得到全面恢复。之前政策的出发点是为应对危机状态出台的临时措施，现在国家出台加息措施，让人民适当升值，都是以中国经济不会出现严重的下滑判断为前提。
2.物价总水平基本稳定。
2023年以来，我国将管理通货膨胀预期作为宏观调控的主要任务之一，控制货币是控制物价总水平的首要工作。
首先，货币政策实际执**况基本符合适度宽松政策要求，9月末，广义货币(m2)同比增长19.0%，增幅比上年末低8.7个百分点；狭义货币(m1)同比增长20.
9%，增幅比上年末低11.5个百分点；人民币贷款余额同比增长18.5%，同比低13.
2个百分点。8月份后出现了新的动向，国际游资大量涌入，m2出现**，到8月份**到19%以上。8-9月份热钱流入增多造成货币**量增速**，但有能力对冲和控制，今年控制在17%左右是有可能的。
现在重要的不是今天已经出现了严重的通胀，是由于大家产生了严重的通货膨胀预期。回顾历史，在1929到2023年那一场美国经济危机中，诞生了两位伟大的人物，一位是英国经济学家凯恩斯，一位是美国**罗斯福。英国经济学家凯恩斯认为**可以对经济调控，主张**发行国债。
当整个社会通货紧缩时，**多印钞票，主动搞通货膨胀，对经济利大于弊。
这次全世界所有国家的经济扩张形成大的合力，对全球经济产生了巨大的“共振”。 **实施凯恩斯主义，之后全世界马上产生一个联想词——恶性通货膨胀。强烈的通胀预期逐渐在国际大宗商品**上有所反应，首先石油、煤炭**在涨价，然后农产品也开始涨价。
受自然灾害比常年偏重和国际市场变化等因素的影响，食品等农产品****明显，1-9月份，食品****6.1%，其中粮食**10.9%，鲜菜**20.
2%。前三季度，居民消费**同比**2.9%。
***专门就“菜篮子”工程和农产品流通等领域入手稳定农产品**作出工作部署。后几个月，上半年物价**翘尾因素有所减弱，稳定物价的政策措施进一步发挥作用，同时国内外经济增速也显现减缓迹象，这些因素都有利于实现社会总供求基本平衡和农产品**的稳定。根据模型测算，全年cpi预计**3%，可以实现年初物价调控预期目标。
3. 投资新开工项目得到控制。
2023年，四万亿**投资的工作重点主要放在落实地方和社会配套资金、确保建设进度和工程质量以及加大保障性住房等民生工程投资等方面，扩大内需的投资项目进展顺利，保障房建设进度明显快于往年。在落实好**投资项目的同时，出台了《***关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》和《***办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，着力推进从**投资临危受命向民间投资全面跟进的转变，这是培育经济自主增长能力的关键举措。
今年中国**始终把控制通货膨胀预期作为重要任务，先是严格控制贷款，规定全年贷款新增额不能超过7.5万亿。其次我们是通过提高银行准备金率和加息。
一方面我国的经济增长速度不足以让人担忧，另一方面在资产**和通货膨胀形势越来越严峻的情况下，我们被迫在10月份动用了已经两年没有动用的加息工具，我国宽松的货币政策趋向稳健。
2023年信贷、投资趋稳带动经济趋稳。2 010年前三季度人民币贷款增加6.30万亿元，同比少增2.
36万亿元。2023年，控制**投资新开工项目的政策取得预期效果，1-9月份，新开工项目计划总投资已经从上年同期同比增长83%回落到24.5%，回落58.
5个百分点。受此影响，**投资比重和增幅明显回落，1-9月份，国有及国有控股投资增长19.5%，比上年同期回落了19.
3%。民间投资增速相对平稳，私营企业投资增长33.8%，快于国有投资。
1-9月份全社会固定资产投资同比增长24.0%，增速比上年同期回落9.4%。
预计全年全社会固定资产投资名义增速约为22.5%，比2023年下降7.6%。
4.外贸恢复性增长好于预期。
2023年，应对危机出台的稳定外贸政策和国际市场库存回补短期需求共同推动我国外贸恢复性增长。1-9月我国进出口总值21486.8亿美元，比去年同期增长37.
9%。其**口11346.4亿美元，增长34%；进口10140.
4亿美元，增长42.4%；**顺差为1206亿美元，减少10.5%。
上半年，出口钢材2358万吨，同比增长1.5倍，其它高耗能产品出口也出现过快增长，出口结构不利于节能减排。为了抑制出口带动的能耗过快上升势头，国家从7月15日起取消了406种高载能产品的出口退税，对改善出口结构起到微调作用。
政策微调改善出口结构。8月份我国钢材出口280万吨，环比减少175万吨；同月粗钢产量5164万吨，同比下降1.1%，年内首次出现负增长。
受近期国际市场库存回补需求减弱和基数抬高等因素影响，2023年后几个月进出口同比增幅将呈小幅回落之势。预计全年出口15200亿美元，同比增长27%左右；进口13500亿美元，同比增长45%左右；**顺差为1750亿美元，同比减少10.8%。
二、当前经济运行中的几个突出问题。
2023年和2023年，中国经济的总量大体平衡，经济增速和物价水平都不是主要矛盾，经济发展的突出矛盾是结构性矛盾，发展与能耗、发展与**债务、城市与农村、房地产集中体现的收入分配矛盾等。
1.转变发展方式面临诸多体制性结构性深层次障碍，完成节能减排目标亟待加快相关改革 。
2023年至2023年累计单位ｇｄｐ能耗降幅达15.69％。今年一季度高耗能行业生产加快导致万元gdp能耗**3.
2%，4-5月份工业用电量增幅分别高于工业增加值增幅7.8%和5%。
转方式调结构面临财税体制、资源**管制、**过度介入投融资领域等体制性障碍，也受到高耗能行业产能总规模过大的结构性限制。
目前节能减排形势异常严峻，各地对资源密集型高能耗产业投资热情不减。1-9月份有色金属、非金属等行业从采矿到冶炼压延加工业的固定资产投资增速分别达29.3%－37%不等，均高于城镇固定资产投资平均速度。
有些地方“十二五”时期仍然规划建设许多高耗能投资项目。从高耗能行业的生产和投资动向看，到2023年，我国单位gdp二氧化碳排放比2023年下降40-45%的任务压力也很大。
针对节能减排工作力度加大这一情况，***出台了一系列政策：一是加大力度淘汰落后产能。今年计划关停小火电机组１００万千瓦，淘汰落后炼铁产能２５０万吨、炼钢６００万吨、水泥５００万吨、电解铝３３万吨、平板玻璃６００万重箱、造纸５３万吨。
***５月通知指出，要确保落后产能在今年第三季度前全部关停。二是“国十条”给房地产降温带动产业链下游相关产业降温。三是取消406种产品出口退税发出高载能产品限制出口的重要政策信息导向。
四是取消对高耗能行业优惠电价。五是停止部分行业新增产能投资项目审批、核准。
2023年为完成 “十一五”节能约束性目标动用了许多行政性非常手段比如拉闸限电。节能减排的体制性保障尚未建立健全，相关配套改革亟待破题和推进。进一步扫除体制性约束是加快经济发展方式转变、推进节能减排的核心环节。
不然，一旦行政性高压措施减弱，能耗强度和污染物排放极易**。
2.各地投资冲动强烈，财政金融系统性风险加大。
一方面，应对危机中地方**融资平台规模不断膨胀。截止2023年6月末，地方**融资平台贷款余额达7.66万亿元，其中，划分为风险级别的贷款占23%。
这意味着融资平台贷款的风险敞口约在1.8万亿元，已超过了目前整个银行业约1.3万亿元的拨备水平。
另一方面，各地投资冲动依然强烈，纷纷公布天文数字的投资计划，而投资内容不少是产能严重过剩的重化工业“高碳”项目。
尤其需要注意的是我国投融资体制改革滞后的隐患较大 。如果世界经济根本好转，主要经济体可能全面推出“碳税”和“碳关税”政策，这些新增“高碳”产能无法出口，同时国内也难以消化，结果将有一批企业倒闭，一些投资项目损失惨重，由此造成商业银行的不良贷款率上升，地方**融资平台的金融风险必然传导为财政风险，将给我国财政和金融系统带来系统性风险。
2023年中国宏观经济数据
11年三季度二季度一季度 10年全年四季度。国内生产总值 同比 9.1 9.5 9.7 10.3 9.8 国内生产总值 环比 2.3 2.2 2.1 11年9月份 8月份 7月份 6月份 5月份。消费者 指数6.1 6.2 6.5 6.4 5.5 固定资产投资 不含农户 24.9 25.0 25.4...
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2011年，在 控物价 保增长 调结构 的宏观政策引导下，国内经济发展仍保持平稳较快增长速度。随着全球经济一体化程度越来越高，中国对世界经济增长的影响力不断增强，国内经济社会的发展也越来越受到全球经济的影响。欧美主要经济体引起的国际金融危机也殃及中国经济。2012年，为应对全球经济走向的不确定性，我...
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