中小通常可由单个人或少数人组成。本文将介绍20xx中小发展调研报告。
20xx中小发展调研报告(1)
根据县人大常委会xxxx年工作要点，3月9日至18日，财经工委组织调研组，在xxxx主任带领下，对全县中小发展情况进行了调研。调研组听取了县经信委、商务局等9个相关部门汇报，并进行了座谈，参加了经信委召开的13个重点的座谈会，了解我县中小发展现状以及发展过程中存在的困难和问题，现将调研情况报告如下：
一、我县中小发展的概况与特点。
近年来，县委、县**高度重视中小发展，围绕推进产城一体化目标，积极应对复杂多变的宏观经济下行、要素制约等不利因素，解放思想，开拓创新，在建设发展平台、优化发展环境、加强招商引资、促进转型升级、加大扶持力度、破解要素制约等方面做了大量工作，我县的中小得到较快发展。至20xx年底，全县登记在册的中小2268家，其中：规模以上工业101家，限额以上商贸95户。
注册资本(金)亿元，同比增长%，上缴税收亿元，占地方财政收入%。完成的专利、技术创新、新产品开发占80%以上。中小成为我县经济发展的主力军，在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众需求等方面，发挥着重要的作用。
综观我县中小的发展，主要有以下几个特点：
(一)发展目标明确，发展速度不断提升。县委、县**提出把xxxx建设成为最美皖北水乡和争当蚌埠重返全省第一方阵排头兵的战略目标。全县上下围绕目标，相关部门积极作为，出台政策，创建平台，优化服务，中小得到较快发展。
20xx年末，全县中小数是十一五末的倍，一、二、三产分别是149家、488家和1631家，全县第二产业实现增加值亿元，第三产业实现增加值亿元，二、三产创造的增加值占全县生产总值的%。全年新增规模以上工业24家，产值超亿元的达57家，完成工业固定资产投资30亿元。工业经济运行质量不断提升，规模逐步扩大。
(二)产业特色鲜明，区域优势进一步显现。我县的中小经过多年的发展，逐步形成了自己的产业特色。工业形成了以服装加工、纺织业、机械制造、农副产品加工为代表的主导行业，飞宇轴承、天麒面粉、华芳纺织、咏琪机械等产品具有较高的市场占有率，产品供不应求；农业形成了以现代牧业、秋实草叶、沱湖螃蟹等为主的养殖、加工一体化产业。
现代服务业快速发展，总投资50亿元的彩色田园综合体项目启动一期红枫基地建设，沱湖乡荣获20xx年度安徽省特色景观旅游名镇称号；省级园林城市创建、徐明高速开通，xxxx区域优势进一步显现。
(三)推进结构调整，促进转型升级。面对宏观经济下行的影响，**及相关部门克服困难，通过狠抓招商引资，加大科技创新力度，积极推进转型升级。xxxx春生物科技、东博米业等6家获批市级技术研发中心，淮酒酒业等4家获市级两化融合示范，飞宇轴承等5家获省市级专精特新中小称号。
(四)积极打造发展平台，加大**扶持力度。城南工业区建设力度不断加大，园区道路实现循环贯通，极大的改善了投资环境；积极搭建政银企合作平台，帮助解决土地、融资等具体困难，切实缓解要素制约。通过制订产业发展规划和扶持政策，县**在全市率先出台鼓励小微入园**。
中小产业园已有部分入驻。小溪、临北等农民工创业园加快发展。**及相关部门认真落实***简政放权的决定，积极贯彻注册资本登记制度改革政策，加大《**权力清单和责任清单》清理力度，降低准入门槛，20xx年，全县新注册各类526户，同比增长217户。
全年共取消、缓征、免征涉企收费61项，减轻负担2400万元。认真落实各项税收优惠政策，进一步加大**扶持力度，20xx年税务部门减免中小各税万元，县财政对各类扶持资金达万元，发放专项资金万元，国有对招商引资阶段性参股资金9000万元。大力营造大众创业，万众创新的良好发展环境，鼓励转型升级，做大做强。
二、存在的主要问题。
调研发现，我县的中小在发展过程中仍有一些较为突出的问题：
一是规模小，市场占有率低。调研发现，我县的中小，根据国家的划分标准，绝大部分属于小型或微型，资产规模、职工人数和销售收入都处于较低水平，市场占有率低，抵御市场风险能力较差。部分出现经营困难，处于停产、半停产状态。
二是工业经济总量小，工业化水平低。截止到20xx年底，全县中小工业488家，其中，规模以上工业101家，完成工业总产值亿元，工业增加值亿元，工业化率仅为%。规上的数量和工业增加值在三县最低。
工业经济总量在全市处于中下游水平，高新技术和战略新兴数列全市三县六区末位。
三是融资难、融资贵的现象依然突出。调研发现，目前中小银行贷款利率高，一般是基准利率上浮30%，甚至50%;各种中介费高，贷款涉及担保费、资产评估费、财务顾问费等繁多的中介费，环节多时间长。而导致融资难、融资贵的主要原因：
一是受中小信用度不够、风险大影响，金融机构放贷谨慎；二是资本市场不完善和金融产品缺乏，导致融资渠道单一；三是担保机构在规模和服务上难以满足中小发展需要，收取的担保费高，并且还收取的保证金，致使的融资成本高；四是银行与之间信息不对称，缺乏合作互动。20xx年，全县工业贷款15亿元，仅占存量的20%，金融对实体经济的支持力度有待进一步加大。
四是用地和用工等要素保障跟不上。目前，用地管理进一步加强，用地指标紧张，土地权属变更难，对中小发展项目建设用地形成极大制约，很多有市场和发展前景的成长型中小项目难以落地，小微用地更难以保证。同时，园区建设圈地现象不同程度存在，使得部分土地闲置，造成土地资源浪费。
另外，中小的用工和社保缴费矛盾较为突出。中小规模较小，专业技工、熟练工和高级人才引进难，稳定难，劳动力男女、年龄等结构性矛盾突出。调研还发现，今年，园区普遍反映缴纳五险负担重，缴费金额超过发达省份，因此，园区欠缴社保费现象严重。
五是受宏观政策影响，招商引资难度加大。***清理规范税收优惠政策下发后，我县近年来出台的招商引资等优惠政策已清理上报，暂停实行。原先与签署的协议优惠政策一时无法兑现，不能理解。
如华芳、华运毛纺、恒源技研等反映土地出让金、税收等按协议应兑现奖励政策没有明确兑现期限，反映比较强烈。因此，今年的招商引资以及财税收入压力加大。
六是商贸服务业发展滞后，且缺乏整体规划。调研发现，我县的商贸流通数量多，规模小，增长后劲不足；商贸服务业滞后于人民生产生活需要，物流业发展滞后，络化经营能力有限，商贸物流服务业现代化水平和管理水平低。
三、几点建议。
为使县域经济较快地摆脱困境，进一步推进中小又好又快发展。 针对我县中小发展中存在的问题，提几点建议：
(一)完善扶持政策，发挥导向作用。**及相关部门要认真研究国家关于扶持中小发展的各项优惠政策，主动适应经济发展新常态。一要坚持工业强县战略不动摇。
工业是地方经济的骨架，是解决就业的重要途径，也是服务业发展的基础和农业发展的后盾。要进一步突出工业重点，认真研究解决工业发展中的问题，抓紧完善扶持工业政策，积极推进中小工业转型升级，做大做强。二要进一步注重商贸和现代服务业、物流业等产业的发展，制订相应激励政策，帮助解决用地、资质升级等方面的突出问题，促进产业协调发展；三要在完善招商引资扶持政策的同时，高度重视本地现有的发展，研究出台相应的用地、资金、税收等优惠政策，鼓励现有做大做强，减少外流。
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XX年中小企业发展情况调研报告 1
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