2023年全面建成小康社会，是实现中华民族伟大复兴的“两个百年”奋斗目标之一，根据省小康办关于开展同步小康创建阶段性总结的通知的相关要求，县小康办组织相关人员对全县同步建成全面小康社会的工作进行了调查研究，现将有关情况报告如下：
一、xx县全面小康的基本现状。
小康综合实力提升快。一是小康总体实现程度增速快。xx县开展同步小康活动以来，全面小康综合实现程度由xx年的65.
6%提升到现在的86.95%，年均增长5.34个百分点，是全省增速最快的县区之一，按照这个速度，xx县2023年可与全国全省全市实现同步小康。
二是六大类指标提升快。截至目前，在支撑全面小康的经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等六大类指标综合实现程度分别达到.09%，与xx年相比，平均提高16.
23个百分点。
脱贫攻坚成效明显。在乡镇探索出了“返租倒包”“五五分成”“五三二分成”“33351”“11235”“119518”“企业+村委会+合作社+贫困户”等产业扶贫利益链接机制；探索建立的“政策叠加、三管齐下、全面覆盖”医疗健康扶贫机制有效破解了贫困户“因病返贫、因病致贫”痼疾；组建了市级融资平台，承接和使用好国家通过专项建设**、地方**债务注入的易地扶贫搬迁项目等资本金，采取项目融资方式筹集低成本、中长期信贷资金、扶贫再贷款等专项贷款，拓宽社会融资渠道，构建大扶贫格局，xx年完成融资81.45亿元；积极引导没有致富能力的贫困对象将宅基地、林地、承包地“三地”资源折价入股，由扶贫经济组织统一管理和生产经营，结成联股、联利的共同体，实现资源变资产、资金变股金、农民变股民。
与xx年相比，农村贫困人口从28.17万人减少到11.14万人，贫困人口发生率从40.
56%下降到14.85%，贫困乡镇从23个减少到6个，贫困乡镇发生率从85.19%下降到22.
22%。
产业结构不断优化。始终坚持抓产业、调结构，推动。
一、二、三产融合发展。相继建成农特产品加工园区、有色冶金循环经济园区和铸造园区，入驻企业80家，建成投产78家，xx年来，全县工业增加值从6.24亿元增加到18.
35亿元，增长2.94倍。大力实施“211”山地特色农业，xx等乡镇10个现代高效农业示范园区建成并投产；整合资金6.
4亿元打造核桃产业，种植核桃166万亩，形成核桃产加销一体化产业链；xx等乡镇蛋鸡养殖项目建设投产，蛋鸡累计存栏达85万羽，农业增加值从12.78亿元增加到42亿元，增长3.28倍。
xxx花海景区、xxx森林公园相继建成运营，xx公园、湿地公园、xx温泉等旅游项目有序推进；xx年成功承办了第十届xx市旅游产业发展大会，旅游产业呈现井喷式发展，全县旅游总收入从15.6亿元增加到36.11亿元，增长2.
31倍。
基础设施大幅提升。大力推进交通基础设施建设，xx至xx高速公路已开工建设，建成后将形成从xx至xx至xx至xx县至xx至xx至xxx新的省际高速通道，促进云贵川高速路网互联互通；xx县至xxx、xx县至xx、xx县至xx快速通道正在加快推进，打通了连接城区和农产品园区的大动脉；改造国省道173.7公里、县乡道路161公里，建成通村水泥路1700公里，全县公路通车里程达3848.
5公里，实现了村村通水泥路目标。全力推进城乡水资源供给保障体系建设，xxx等3个山塘蓄水试运行，有效解决了30余万人的农村饮水安全问题；xx水库实现截流，xx水库、xxx水库、xx水库等骨干水源工程已开工建设，全县建成水利工程306个，新增库容471万立方米，新建防洪堤26.8公里，治理河道17.
07公里；全省标志性水利工程夹岩水利枢纽工程顺利推进，完成投资1.67亿元。城区建设完成投资85.
6亿元，新增城市路网35公里，县城区建成面积从xx年的8.2平方公里增加到17.5平方公里，城镇人口达15.
2万人，城镇化率从17.54%提高到29.6%。
全力推进电力通讯保障体系建设，建成投产220kv变电站1座、110kv变电站4座，对全县27个乡镇农村配电网进行了升级改造，行政村通宽带和移动网络实现全覆盖，电力和信息基础设施不断得到了改善。
社会民生明显改善。完成新xxx一期、xx学校、特殊教育学校、教师培训学校、师生保障性住房等重大教育工程建设，累计完成教育基础设施建设投资14亿元；探索建立的学前教育“混合制”办学模式深得广大学生家长和社会各界的认可；发放各类贫困学生资助金2.2亿元，资助贫困学生14.
6万余人次；学前三年教育毛入园率达86.18%，九年义务教育巩固率达91.13%，高中阶段毛入学率达90.
27%。投入1.43亿元建成县人民医院综合大楼和县中医院、县妇幼保健院、xx个乡镇卫生院、xxx个村卫生室及xxx个乡镇卫生院周转宿舍。
关爱留守儿童工作被**电视台新闻“1+1”栏目等主流**进行宣传报道；发放各类救助金1.4亿元，发放农村低保金7.2亿元、城市低保金1.
2亿元。在全市率先设立了xxx**直通平台，24小时受理群众来电，及时办理了大量民生实事，群众安全感满意度达98.23%。
二、小康创建的主要做法。
强化统计监测，做好跟踪分析。一是做好66项小康创建指标监测。建立完善全面小康创建指标监测机制，对已经达标的小康指标加强日常监测，力求稳中有升，严防达标指标下滑，对未达标的小康指标及 “三项核心指标”、民生社会事业指标和短板攻坚指标进行重点监测，联合有关部门对小康指标完成情况进行月统计、季调度。
二是开展好县域经济发展情况监测。认真贯彻落实好省、市关于做好县域经济发展监测分析的文件精神，加强与有关部门沟通协调，建立了县域经济信息定期报送制度，按时向第三方阵领导小组汇报县域经济开展情况。组建了工业经济和环境保护、财税金融指标、交通、国土和城市发展指标、农林水指标、教育卫生指标、就业、收入和社会稳定指标等6个经济指标专班，定期召开经济运行调度分析会议，确保各项经济指标有序推进。
抓好示范创建，培育小康典型。一是构建了四级示范体系。以《全面小康乡镇十条》《全面小康村居五条》《全面小康之家三条》为抓手，构建县、乡、村、家四级示范创建体系。在巩固提升第。
一、二、三批示范乡镇创建的基础上，启动实施了第四批示范乡镇3个、示范村10个，目前已实现“乡乡有示范村”的目标。按照“小康之家三条”的要求，在继续巩固提升第。
一、二、三批1.9万户小康之家示范户的基础上，新启动实施小康之家4050户，按照每个乡镇150户的目标进行创建，目前，已实现 “村村有示范户”的目标。二是打造了一批示范典型。
通过政策引领、规划先行、改善基础、培育产业、优化环境、繁荣文化等措施，打造典型，发挥示范创建辐射带动作用。目前，野马川镇、六曲河镇永兴村分别被例入省级第一批同步小康示范乡镇、示范村，xx县xx村入选“xx贵州美丽乡村推荐旅游目的地”。 全县预计有2个乡镇综合实现程度达到90%以上。
实施攻坚行动，补齐小康短板。一是建立“四个一工作”机制。认真贯彻落实市委周建琨书记关于补齐全面小康短板讲话精神，针对人均gdp、人均税收收入、人均固定资产投资、文化产业增加值占gdp比重、城镇化率、贫困乡镇发生率、城市每万人拥有公共交通车辆、城乡生活垃圾无害化处理率等短板指标开展攻坚，建立“一个指标一个方案一个台账一个县级领导”的“四个一”工作机制，将短板指标纳入全县经济指标专班，整合资源力量、**项目资金、分年度、分指标逐个突破，努力实现 “一个也不能少” 的全面小康创建目标。
二是加强极贫攻坚。针对极贫乡同步小康创建困难的实际，深入调查研究，以创新集团帮扶机制为抓手，积极协调、整合资金项目倾斜投入，加快消除同步小康的制约瓶颈，会同相关部门抓好惠民政策落实，确保共享发展落到实处，努力实现 “一个也不能少”的全面小康创建目标。
强化保障措施，确保任务完成。一是加强信息报送。主动深入基层，积极挖掘典型，认真总结提炼各乡镇各单位全面小康创建的成效、经验和亮点，目前已编发小康简报154期，被省采用4期，被市采用20余期，将小康信息报送工作纳入各单位目标考核内容。
二是强化督促调度。制定了《xx县全面小康创建工作要点》，明确了县直有关部门、各乡镇的小康创建任务，县有关领导适时组织召开了全县全面小康创建工作推进会，集中对全面小康创建工作进行安排部署。今年上半年，对乡镇和部门开展了2次专项督察，确保年度工作任务有序推进。
三、存在困难及问题。
一是综合实现程度低。近年来，虽然全县全面小康综合实现程度得到明显提升，但总体综合实现程度仍然较低。xx年至xx年，xx县全面小康综合实现程度一直在全省后五位徘徊，xx年实现程度为86.
95%，预计排名全省后十位，人均gdp、人均固定资产投资、人均税收收入等指标均在全省挂末。
二是监测指标短板多。从xx年度全县全面小康66项监测指标来看，实现程度未达到标准值的指标有35项，占全部指标的53%，实现程度在90%-99%的指标有9项、实现程度在80%-89%的有9项、实现程度低于80%的指标有13个。
三是经济指标实力弱。由于欠发达、欠开发，我县经济总量小、人均水平低，截至xx底，有10个经济类指标实现程度低于80%，占经济发展类指标的52.63%。
占全部短板指标的76.92%。其中，人均gdp19133元，实现程度只有60.
93%，与小康目标值相比相差12267元；人均税收收入1047元，实现程度只有20.94%，与小康目标值相比相差3953元；人均固定资产投资15615元，实现程度只有39.04%，与小康目标值相比相差24385元。
四是脱贫攻坚难。目前，还有6个扶贫开发重点乡镇、261个贫困村、11.14万贫困人口，贫困发生率为14.8%。。
四、下步工作建议。
下步工作中，xx县将深入贯彻落实***总书记“7.26”重要讲话精神和省第十二次党代会、全省经济工作电视**会议、全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会精神，全力抓好小康创建各项工作目标任务，确保2023年与全国全省全市同步建成小康社会。
XX年全面小康建设调研报告
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