述职述廉报告。
一年来，在市局党组的正确领导下及所在班子成员的帮助和支持下，我注重加强政治理论和业务学习，提高自身素质，以领导干部廉洁自律各项规定约束和规范自己的从政行为。在工作中，努力使自己思想观念紧跟时代的步伐，适应形势发展需要，坚持以科学发展观统领各项工作，围绕市局工作思路和县局工作目标及任务，依靠股室的领导和同志们， 以法治、公平、公正、规范为目标，着力贯彻落实好总局、区局各项政策法规、税收征管和人事教育工作，促进了依法征税规范执法工作开展，全系统税收执法水平有新的提高；以教育、制度、监督为核心，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定的成效。现述职述廉如下：
一、学习和廉洁从政方面。
1、加强政治理论学习。学习使人进步，不学习就跟不上形式的发展，作为党员领导干部，必须树立终身学习的观念。一年来，能遵守党组中心组学习制度，认真参加每次的中心组的学习。
在学习内容上，主要学习了：党的十七大精神，十七届四中全会精神，学习科学发展观理论观点，学****同志在中纪委三次全会上的讲话，学习党的纪律监督条例以及领导干部廉洁自律的规定。通过学习，强化了自己政治责任意识，增强宗旨意识，进一步的树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋思想。
在学习方法上，坚持理论与实际相结合的学风，克服形式主义，以学习来更新知识，转变观念，提高自己对事物发展规律的认识水平，避免工作中的盲目性。
2、诚实为人，不断的提升品德和修养。时刻督促自己，保持平常心态，做到公道正派，维护班子的团结，做到按职责办事不越权，按程序办事不越级，按规定办事不违规，扎实做好分管工作。
3、保持清醒的头脑，洁身自好，牢记两个务必，常修为正之德，常思贪欲之害，常驻怀律己之心，常弃非分之想，常省自身之过。从而督促自己，增强用《领导干部廉洁从政准则》等规定约束自己的从政行为意识，做到防微杜渐，警钟长鸣，增强自身防腐拒变能力。
二、履行职责，做好分管工作方面。
一年来，不管在哪个工作岗位，我都能我在分管工作中，其主要工作思路是：围绕税收工作大局，加强出口退税管理、发挥“两个职能”、开展“两项检查”、落实“四项制度”、“加强一个建设”。即：
充分发挥税收重大案件审理和税收行政审批职能作用；“两项检查”，就是开展税收执法检查和两权监督检查：落实制度，即是落实“《惩治和预防腐败体系实施纲要》”、落实党风廉政建设责任制、落实税收执法责任制；一个加强，即加强行风建设。
（一）加强出口退税的管理。
1、进一步完善出口退税管理职责。为适应总局即将推行退税管理制度改革，督促退税部门修订完善免抵退税管理职责，明确划分了退税部门与征收部门的职责，加大基层对退税审核的责任，并加强对退税审核业务的辅导，为以后按新的退税管理制度实行后，基层将承担主要的审核工作打下基础。
2、抓好利用增值税专用发票电子信息审核出口退税工作的落实。利用专票电子信息审核出口退税，是总局推出的一项新措施，为保证落实到位，顺利应用，我召集了出口退税、信息中心人员，协调两个部门，明确分工，明确职责，并提出意见，分别由两科室制定了《增值税专用发票认证信息导出与传递操作规程》及使用专票审核出口退税的岗位职责与过错责任追究制度，从而保证了这项新的举措落实好。
3、加强出口退税的审核审批。2023年，是出口退税机制改革的第一年，也是出口退税工作任务最繁重的一年，免抵退税审核审批工作量也是最大的一年，既要审核审批去年的陈欠退税，又要审核审批新免抵退税，即要完成审核审批任务，又要做好退税机制改革的调查测算、宣传，协调外贸和海关、国库、当地财政部门关系，为做好这项工作，退税部门的领导和同志们，他们勤勤恳恳，任劳任怨，加班加点，比较好的完成了任务。在加强出退税申报进度方面，我依靠分局的领导和同志们，主要抓了以下几点：
一是加强出口退税政策的学习，几次召开分局县局的领导和税政人员会议，学习贯切总局64号文件关于出口货物退免税管理有关问题的通知，加深对文件简化单证方便企业申报办理退税，以加快申报退税进度精神的理解，克服申报是企业的事错误认识：二是增强责任心，将责任落实到股所，落实到个人，并以工作目标责任制考核挂钩，对进度达不到，通报批评；三是加强对企业政策宣传辅导，先后召开了两次企业领导和财务人员会议，进行出口退税政策宣讲，增强企业主动申报的认识；四是深入到基层、企业了解，我要求分局按退税五十万以上的列出重点企业，每月通报申报进度，同时我带领退税分局，下到企业，了解情况，协助企业分析原因，发现问题，提出建议，督促企业主动配合加快退税申报，我先后到了漓佳、广陆、英格索兰、桂广滑石、荔蒲几家制衣架等公司调查了解。经过上下努力，我们改变了前期进度慢被动局面，2023年共办理免抵退税1.
785亿，其中；2023年欠退税3493万元，2023年免抵税7657万元，退税4334万元，免抵退税申报率89.9%，达到并超过区局定的85%申报率，完成了总局提出的退10个月的税的目标。
二）切实发挥“两个职能作用”
1.发挥税收重大案件职能作用，确保税收案件审理质量。 审理税收重大案件，就是要在查处涉税案件方面，在严格执行税收政策，依法查处，规范案件程序方面起示范作用。
为确保审理质量，对于疑难的案件，我协助科室，主要做到几个方面；一是从稽查送审的程序和手续，严格按照总局和区局制定的重大案件审理制度规定的程序审理每一起案件；二是对案件的审理，坚持认定的偷税事实必须是定性准确，适用的税收法律依据正确，支持偷税的证据充分；三是为保证审理的质量，我做好审理部门与稽查的协调沟通，根据案件在定性和取证的难点，共同分析和研讨，做到集思广益，确保了案件的质量。我还和法规科深入到两个城区稽查局，协助他们对查办涉税案件有关定性和取证的难点进行分析研究，对偷税事实如何定性取证、从那些方面取证、那些证据资料为合法有效，给他们提出了建设性的建议和意见，为他们释疑解难。真正发挥了市局审理税收重大案件指导和示范作用，提高了案件的审理水平和质量，也为组织税收收入发挥了应有的作用，重大案件取得了较好的成绩。
两年来市局审委共受理重大税收案件21件，已经审结16件，其中9件需补充证据或计算有误发回原稽查部门取证。在已审结的16件案件中，除1户因国家税收政策调整原因不作补税处理外，其余15户涉税金额合计1487.6万元，其中增值税977.
8万元，消费税40.9万元，所得税366.5万元。
2、发挥税收行政审批职能作用，确保税收行政审批依法依程序审批。首先坚持依程序由法规科审核，在提请审委集体审议，不搞临时动议，充分发挥税收行政审批的监督执法的作用；其次是不断完善内部审批制度，根据区局文件，适时的调整审批权限，该下放县、区局审批权限的，市局不揽起，对各级的审批时限做了明确的规定，提高行政审批效率。再次是认真审核，把好政策关。
对有的申请减免税的企业，免税条件不具备，证明资料不全，经审委集体讨论，退回再补齐，切实保证税收优惠政策的正确执行。到目前为止经审委审理的税务行政审批事项523户，其中有16户经过发回补充免税证明资料再议通过的。经过局税收行政审批事项领导小组集体讨论，共审批减免税，预计增值税9121.
2万元，内资所得税1.7亿元，外资所得税2096.58万元，审批税前扣除1.
6亿元。
三）开展两项检查。
1、开展税收执法检查工作。一是组织对税收优惠政策贯彻落实的检查。对贯彻落实西部大开发税收政策的情况进行重点检查，通过检查，对有的单位及税务人员对贯彻落实西部大开发税收政策，存在主动为企业服务不够，宣传不到位，以至有些纳税户因不了解政策错过了申请税收优惠政策期限等问题。
督促各单位进行整改，从而增强基层服务意识，完善建全了主动服务的绿色通道，确保政策落实以支持企业的发展。二是组织专项税收执法检查。为贯彻依法治税原则，指导科室以执行税收政策、执法程序、税款征收、稽查查处涉税案件、税务法律文书、规范性文件为内容，制定检查方案，组织人员重点检查了四县、两城区单位执法情况，对检查发现的问题责令基层进行整改和纠正，增强了基层严格执法、规范税收执法意识，保护纳税人的合法权益，促进了基层单位依法治税工作的开展，保证了国家的各项税收政策能够得到及时、正确的贯彻落实到位。
2、开展监察“两权监督”执法监察。为促进领导干部廉洁自律，贯彻区局制定的两权监督办法，针对来信来访反映个别领导干部在行使职权方面不够民主不够透明，监督不到位的问题，以及在征收和稽查执法中反映个别税务人员为税不廉、态度生硬的问题，在全市系统开展一次监察检查，以执法监察检查，促进了领导干部增强了行使执法权和行政管理权依法、规范、透明公开的意识，确实健全和完善了监督制约机制。据统计，2023年全系统开展执法监察14项，提出监察建议16件，查出违纪金额0.
66万元，挽回经济损失0.66万元。
在开展这两项检查时，为避免过多检查给基层工作增加负担和影响税收工作，我还将监察的两权监督检查与税收执法检查整合为一起检查。为达到通过检查发现问题，促进规范执法及监察两权监督方面存在的问题加以改进的目的，在我主导下，法规科和监察室制定了程序规范内容具体操作性强的税收执法检查和监察“两权监督”检查办法。依靠详实管用的检查方法，保证了检查的实效性。
四）落实“三项制度”
1、进一步落实税收执法责任制。一是严格执行税收执法过错责任追究责任制度。对2023年底市局对部份单位进行的执法检查中所发现问题，依照规定程序和手续，发出《税收执法检查处理决定书》，督促整改，并对10名相关责任人按照《桂林市国家税务局税收执法过错责任追究实施办法(试行)》的规定给予了批评教育和经济惩戒的追究处理，并于2023年10月份对责任追究情况在全局进行了通报，促使了各级税务机关的对依法征税、规范执法工作的重视。
二是坚持实事求，有错必纠的原则，处理了一起违反政策征收税款遗留案件。如对灌阳县局违规征收蒋向阳税款遗留案件，配合区局法规处深入下去调查核实，本着实事求是、公平公正的态度，经过税收复议委员会主任多方征求业务科室的意见并征得区局的同意，纠正了违规多征税款，向当事人退还了多缴的税款98,392.85元。
2、落党风廉政建设责任制度。
一是制定并下发了《党风廉政建设责任制实施意见》，层层签订党风廉政建设责任状。2023年3月份，召开了全局党风廉政建设工作会议，传达贯彻了总局区局党风廉政建设和反腐败精神，结合实际，提出了本系统抓好党风廉政建设和反腐败的工作意见。形成各部分工负责，齐抓共管的局面。
制定了严格考核制度，保证了党风廉政建设和反腐败工作落实到实处。二是强化领导干部的管理和监督，规范从政行为。加强了对各级领导班子特别是“一把手”的监督，各单位“一把手”不得直接分管人事、财务等工作的规定得到了贯彻执行。
认真执行礼品登记上交制度和领导干部离任审计制度，全系统共上交礼品5件，拒贿2万多元，对87名领导干部进行了离任审计；在全系统副所长以上领导干部建立了廉政档案，并做到一户一档，进一步强化了对领导干部的监督管理。
三是认真推行廉政谈话制度。针对我局干部制度改革，推行了竞争上岗后，一大批年轻有为干部走上领导岗位，为促使他们廉洁为政，增强拒腐防变的能力，在从政道路上健康的成长。组织一次新提任股所以上领导的集体廉政谈话，参加廉政谈话的71名新提任领导干部庄严地向市局党组递交了自己的廉政承诺书。
同时还指导各基层单位的廉政谈话，据统计，全系统县（区）局局长、纪检组长与本单位70多名副所长以上领导干部进行了廉政谈话。
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