xx乡位于xx县东南部,全乡辖29个行政村,243个自然庄,9252口人,2023年全乡人均纯收入为2678元。党委下设37个党支部,601名党员,其中农村党支部29个,农村党员529名。今年以来,在县委、**的正确领导下,在县委组织部的大力支持下,我乡以“强组织、促发展、保稳定、富百姓”为主题的基层建设年活动。
现将工作情况汇报如下:
主要作法:一)突破难点、推动全面:按照“整顿后进、推动一般、巩固优秀”的工作思路,乡党委对全乡的37个党支部进行了一次全面的考核和评定。
对在考核中成绩为差的门楼、海棠水、石棠郊三个党支部,乡党委派出包片领导、包村干部多次深入该支部进行党员座谈、两委调研。对处于瘫涣状态,无凝聚、团结、战斗力的党支部,党委会研究决定整顿后进支部,对门楼村党支部书记进行了调整,由乡纪检书记主持支部工作,对石棠郊和海棠水两个支部,从全乡优秀大学生村干部党员中选出两名担任支部书记。对于在考核中成绩为一般的党支部,党委要求支部党员自查、包村干部蹲点、包片领导会诊、党委集中点评;对在考核中成绩为优秀的党支部,党委要求在确保红旗的基础上力求创新,为全乡的支部树标杆;通过“整顿后进、推动一般、巩固优秀”的工作开展,目前,全乡37个党支部呈现出你追我赶、互不相让、不甘示弱的良好发展势头。
二)因地制宜、巩固阵地:门楼、海棠水、石棠郊、大山四个村的村级组织活动场所急需新建和修缮,支部活动全在支书家中进行,不仅不利于工作开展,还在群众中造成了不好的影响,面对问题党委急在心上、抓在手上,针对资金问题,党委采取乡村两级筹一点及和住村单位帮一点的办法;因地制宜,门楼、石棠郊、大山三个村全部由学校改建为村级活动场所,目前已全部完工,海棠水地处僻远,原村级活动场所和已坍塌,今年购买一处民房进行了改建,在国庆节前正式投入使用。只有阵地建设不断巩固,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用才能得以充分发挥。
三)党员管理、形式求变:我乡地处山西、河南两省交界处,全乡29个行政村,9252口人,居住在235个自然庄,地广人稀,居住分散。加之近几年来**实施的移民搬迁工程和大量青壮年劳力外出务工及城镇一体化步伐的不断推进,党员流动随之加大,管理是目前摆在我们面前的一大难题。
虽然前几年对此问题也出台了一系列文件,采取了一些相应的措施,但是效果并不明显。为此,对流动党员我们今年作了一些摸底普查,大部分流动党员集中在潞城、屯留、襄垣、郊区、长治县、河南省林州市这些县区。党委研究决定每个支部的支部委员由两人以上对流动党员每年进行一次家访,每年要拿出一定转移支付经费用于流动党员管理,采取家访、短信互动、**联系等方式,使这些常年在外流动的党员能够及时了解支部开展的各项活动和一些新的民规民约。
改变了以住长期不参加组织生活、不了解本地区的发展情况导致长期游离于党组织之外的现象。通过这种方式不仅有利于支部开展工作,还消除了隔阂,增进了感情,并为本村的外出务工和经济发展提供了信息,筑起了党支部与党员的联心桥。
四)技能培训、辐射带动:我乡借市委组织部在我乡住村帮扶促增收这一强劲的东风,今年6月份与市委组织部加强合作,组织全乡三大主干、种养大户、农村经纪人、农家旅社负责人、各村骨干党员全体大学生村干部进行了为期两周技能培训。培训的内容按区域分为中小药村种植、规模养殖、旅游三产。
通过技能培训使各村的“一把手”、年轻党员能够尽快掌握一技之长,成为百姓发展致富的“领头雁”、带头人。培训的机制要不断健全,每季度组织一次培训,在农闲时节还要延长课时,培训的人员要扩到村民代表和优秀的非党青年中去。在未来三年使全乡80%的年轻党员和非党青年都要掌握一技之长,为一乡一品、一村一业全民致富打下坚实的基础。
存在问题:一是党员老龄化:全乡60岁以上的党员占1/3,党员老龄化在我乡主要有两个制约因素表现突出:
一是每年发展的党员指标较少,基本上就是两个支部共用一个名额;二是农村有点年轻人都外出务工,选人难,这就导致党员年龄结构在短时间内不会得很大的改善。
二是阵地难以发挥:大部分支部都有活动场所,并且硬件配套和软件设施都比较齐全,就是不能够很好的应用,因为年轻人全部外出务工,留在家的大多数是老弱病残,有的村党员到村级组织活动场所要走二十公里的路。这就造成阵地作用发挥不充分。
意见和建议:
应加大“领头雁”培训工程,大部分村支书、村委主任的学历为初中,掌握的知识极为有限,致富带头、辐射带动更是束手无策,成为全乡制约经济发展的一大瓶颈。
联动式共建如何改善农村党员队伍结构。
党员是构成党的基石和细胞。党员的数量决定党的规模和群众基础,党员的素质在很大程度上决定党的水平。党员有一定的权利和义务,受党纪的约束,在实现党的决议(纲领、路线、方针、政策)方面起重大作用。
党都重视吸收、挑选和培训党员,并依靠党员开展活动,以实现党的主张。
xx乡设有1个党委、35个支部,其中6个机关党支部,29个村党支部。具有党员601名,男党员511名,女党员90名,占党员的15%,高中及高中以上学历的党员208名,占35%,60岁以上的党员163名,占27%。机关党支部党员82名,男党员65名,女党员17名,占机关党员的21%,高中及高中以上学历党员76名,占机关党员的93%。
农村党支部党员519名,男党员446名,女党员73名,占农村党员的14%,初中及初中以下学历的党员387名,占农村党员的75%,60岁以上的党员163名,占农村党员的31%。
从党员结构现状统计中,不难看出,全乡党员正面临着年龄结构老龄化、性别比例失衡、知识层次偏低的严重危机,党员结构呈现出明显不合理趋势。党员结构的现状,直接影响着党支部在农村的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用的发挥,要保持共产党员的先进性,建设社会主义新农村,让农村经济社会又好又快发展,必须多措并举,努力改善农村党员队伍结构。
跟踪培养,发展入党积极分子。入党积极分子队伍是党组织补充血液和能量的源泉。可以通过本人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的办法,有针对性的发展新党员。
要把技术能手、致富能人、科技示范户、乡土人才、退伍军人和外出务工人员中的优秀青年推荐出来,并纳入入党积极分子信息库。其次,要对入党积极分子实施分类培养。对纳入信息库的入党积极分子要有计划、有目的地实施分类培养、锻炼,促其成才。
最后,要严把党员“入口”,从源头上保证新发展党员质量,要严格落实“四不批”制度,即手续不全的不批、问题不清的不批、政审不合格的不批、不经过一年以上考察的不批,成熟一个、发展一个,保证新发展党员的质量。即侧重年轻型人才培养;侧重知识型人才培养;侧重经验型人才培养。
重点帮扶,实施1+1荐贤工程。充分发挥党员先锋模范带头作用,实现党组织的战斗堡垒作用。在国家实施社会主义新农村建设的关键时期,在加快实施城镇化建设的同时,要发扬老区的精神,在农村支部中发挥党龄较长的共产党员优势,让一名党员在支部范围内推荐、帮扶、培养、教育、带出一名入党积极分子,认真实施1+1荐贤工程,用制度来挖掘人才,用制度来发现人才,从而使入党积极分子队伍优化,使得输血库有旺盛的生命力。
完善机制,有条不紊地开展工作。我乡流动党员所占比例较大,其中流动党员除一部分老党员外,其余大部分是有知识、有文化、有能力的年轻人,他们长期在外务工,有开阔的视野、超前的思维,若能使这部分人为建设社会主义新农村服务,那将是农村的一大笔财富。古语讲:
“种下梧桐树,迎得凤凰来”,为把这批优秀人才招回来、留下来,我乡采取了一系列的具体措施。一是鼓励自主创业。比如创办农业合作社、养殖业等;二是提供优惠政策,对于有想法、有思路的回乡流动党员,协调各部门给予信息、政策帮助。
实践证明,党员结构的改善,并非一朝一夕之功,是一项长期的系统工程,必须坚持循序渐进的原则,不可一蹴而就。应从壮大入党积极分子队伍着手,选准切入点、突出侧重点,以主动培养、重点帮扶等方式逐步改善。只有不断改善农村党员结构,党在农村的根基才会更稳,农村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用才会得到更好的发挥。
基层组织建设汇报
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乡镇基层组织建设调研汇报材料
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乡镇基层组织建设经验汇报材料
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