尊敬的xx书记、xx部长及各位领导：
在全市上下深入推进城乡基层党组织结对共建工作的关键时刻，xx书记和xx部长一行领导亲临新洲调研指导工作，是对我区工作莫大的鼓舞和鞭策！在此，我代表新洲区委对xx书记、xx部长一行领导的到来，表示热烈的欢迎！致以崇高的敬意！
现将我区城乡基层党组织结对共建工作简要汇报如下：
一、前期工作主要做法及成效。
开展“双百共建”活动以来，按照市委的统一部署，全市42个小康工作队，武昌区、青山区30个区直机关、企事业单位与新洲区72个村结对共建，区内92家区直机关、企事业单位与86个村结对共建，共建活动初显成效。全区广大基层干群思想观念发生深刻改变，视野进一步开阔；加快发展的信心更加坚定，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强；农业生产生活基础设施进一步改善，劳动生产力水平得到提高；农村致富途径进一步拓宽，农民得到实惠。我们的主要作法是“六抓”：
一是组织互动抓规划。为使结对共建工作有计划、有步骤地开展，新洲区主动加强与市小康工作队、武昌区、青山区的联系沟通，并督导区内各共建单位，在充分分析薄弱环节和明晰发展优势的基础上，着眼新农村建设，帮助结对村制定切合各村实际的具体规划206个。其中，武昌区、青山区共建单位各帮助制定规划30个。
如，武昌区从区级财政单列一块资金，将邾城街**梨基地、登峰水厂和汪集街西湖村新农村建设纳入总体规划，重点支持；青山区将建成一座惠及湖东、湖西等5个村的青山电泵站纳入重点规划，重点建设。
二是因地制宜抓项目。先后多次邀请武昌区、青山区等结对共建单位及相关专家，深入到村组和田间地头实地考察、“现场会诊”，研究制定和兴办农业产业化建设，发展集体经济等各类共建项目300多个，增强了共建工作的针对性和实效性。如，武昌区针对邾城街巴山村广大党员群众反映的就医难、购买农资产品难、党员交流活动难的实际，投资25万元，落实建成了一座集卫生室、活动室、便民超市、娱乐健身场于一体的新型社区服务中心项目，极大改善了村民生产生活环境，提高了公共服务质量，丰富了群众物质文化生活；青山区卫生局、红钢城街针对群众反映的出行难、生产物资运输难的问题，投资8万元，帮助汪集街大泊村修建村湾道路1500米，极大地改善了群众生产生活条件。
三是主动作为抓进展。与共建单位全面对接，定期进驻各共建村，督导帮扶项目建设。全区兴办农业产业化项目、集体经济项目152个，兴建农业产业基地万多亩，调整产业结构8600多亩，培育小康示范户1100多户，挖塘建库修井612处，新建村级公路、维修水渠170多公里。
如，武昌区、青山区确定的农村种养殖产业项目、党员活动配套设施建设、村级休闲娱乐场所等70多个共建项目，目前都已全面完成。
四是整合资源抓效应。整合中心城区、小康工作队在教育、卫生、文化等社会事业领域的丰富资源和区内各类优势资源，内外挖潜，实现资源利用效益的最大化。全区共新建维修村办公场所、文化活动室、小学等86处，建新型农村合作医疗卫生室483个，新建公厕210个，安装有线电视4785户，对城乡创业人员直接放贷1568万元，实现再就业1937人。
如，充分利用武昌区、青山区劳动局在劳动力培训等方面优势，组织对邾城街钟杨村、汪集街陶咀村的农民工进行培训，培训党员群众700余人次，提供用工信息1500多个，实现再就业285人。
五是夯实基础抓党建。武昌区、青山区、小康工作队等共建单位党组织以抓好农村党的建设“**联创”和“领头雁”计划为工作载体，协助和指导村“两委”抓好党务公开、政务公开、“五好”村党组织创建、党员学习培训、发展党员、完善村办公活动场所建设等工作。组织开展党的十七届四中全会精神和党的各项惠农政策的学习120多场次，帮助完善村部配套设施建设42处，指导71个对口村顺利完成了“两委会”换届选举工作，调整充实村干部19名，培训入党积极分子32名，发展党员58名，有利地促进了农村党的建设。
六是总结经验抓引导。及时总结工作实践中创造的好典型、好经验、好作法，全面宣传，以点带面。对章程、巴山、陶咀、陶河、钱寨等10多个村，在发展村集体经济、加强基层组织建设、劳动力转移、文化建设等共建项目好典型全面宣传推广，转变了基层干群的思想观念，增强了共建村强组织、谋发展的信心，促进和推动了共建活动扎实有效开展。
如，在青山区委办公室的指导下，汪集街陶咀村“一票式”公推直选村党组织领导班子的经验在全省党内基层民主建设会议上书面交流，“发展村级集体经济、提升共建工作水平”的经验在全市城乡基层党组织“双百”、“双强”推进会上交流，武昌区白沙洲街、中南路街和建设局指导和支持邾城街陈先村、钱寨村推进的万亩**梨示范基地建设的作法在全区广泛推广，为全区结对共建工作更加扎实有效地开展起到了良好的引导和促进作用。
二、近期工作开展情况。
按照省、市委电视**会议和全市推进城乡基层党组织结对共建工作会议精神，新洲区委高度重视，周密安排和部署，有目标、有重点、有步骤地深化和拓展城乡基层党组织结对共建工作。
一是积极调查摸底，掌握一手资料。组织区委组织部、区扶贫办、区农经局、区城管执法局对“四类”村进行全面摸底排查，全面掌握全区基层党建薄弱村、革命老区村、集体经济“空壳村”、环境脏乱差村等四类村的基本情况，以便有重点地开展帮扶工作。
二是强化组织领导，落实工作责任。11月19日，全市结对共建工作会议召开后，区委立即召开常委会，专题研究结对共建工作，成立了以区委书记任组长，4个区委常委任副组长，26个区直相关单位主要领导或分管领导为成员的领导小组，抽调9名同志组建工作专班，并明确了相关领导、单位及工作专班的职责，确保工作扎实推进。
三是召开工作会议，全面动员部署。省、市结对共建电视**会、工作会召开后，区委召开2次专题会议，研究部署结对共建工作。12月11日，召开全区城乡基层党组织结对共建工作会议，邀请市委检查督导组、市直机关工委、市国资委、武昌区、青山区参加。
会上，印发了《关于深化“城乡互联、结对共建”活动的实施方案》等6个文件资料，动员和部署全区各级党组织，全面深化城乡基层党组织“城乡互联、结对共建”活动，统筹推进城乡协调发展和社会主义新农村建设。
四是加强协调沟通，结好共建对子。11月13日，市委组织部召开深化“城乡互联、结对共建”活动部署会后，按照市委的部署和安排，新洲区在保持与市直单位、武昌区、青山区已经结对的71个村、区内结对的83个村共154个村基本保持不变的情况下，积极加强与市委组织部、市区共建单位的联系，新增382个村与市直单位、武昌区、青山区等相关单位结对，安排区内区直单位与剩下的61个村结对，确保了全区597个村结对共建全覆盖。
五是主动衔接联系，开展对接工作。督导各街镇把结对共建工作作为加快发展的重要机遇，加强与市区共建单位联系、区内各共建单位迅速进村，开展对接工作。目前，全区597个村已与共建单位全面对接。
三、下步工作打算。
下一步，我们将借此次调研的东风，认真贯彻落实xx书记、xx部长的重要指示，从五个方面再加力度，科学助推城乡基层党组织结对共建工作向纵深发展。
一是在工作策划上再加力度。紧扣“思路谋划城乡一盘棋、制度设计城乡两相益、工作推进城乡两促进”、“一年打基础、二年见成效、三年大发展”的总体要求，按照“既注重送资金、送物资等‘输血式’帮扶，更注重引项目、带人才、传技术等‘造血式’帮扶的工作思路，与市区共建单位携手，深入村组调研，并结合结对双方的特色和优势明确互助内容，制定和完善符合村级实际、体现特色的村级发展工作规划，做到工作项目设计合理、工作措施务实具体、工作推进重点有序，推动形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建新格局。
二是在工作力量上再加力度。站在全局和战略的高度，将城乡基层党组织结对共建工作纳入区委、区**目标管理范畴，建立统一的领导联动机制，由组织部门组织协调，整合农业产业、扶贫小康、老区促进等方面的共建资源，在加强与市区共建单位沟通衔接、充分发挥结对共建资源优势的基础上，搞好区、街镇、村**干部的思想引导，提高基层党组织对互动活动的认识和参与热情；定期召开工作联系会、督导会和现场会等，加强督促检查，规范制度措施，共同推进结对共建工作。
三是在工作重心上再加力度。突出“发展现代农业、壮大集体经济、带领群众致富”这一重心，抓好城市涉农产业向农村转移，协调推进“公司+农户”、“土地集并流转＋农民专业合作组织”等产业发展模式，实现扩张带动，做到“一村一品”。同时，与共建单位一起，因村制宜开发集体资源、盘活集体资产、兴办农业项目、发展社会化服务事业、对村级财务进行规范化管理等，探索建立农村集体财富增长机制。
同时，在全覆盖的基础上，动员我区规模以上企业，有重点地实行“多对一”的结对共建工作，力争在20xx年底，基本上消除集体经济“空壳村”。
四是在工作载体上再加力度。开展城乡基层党组织结对共建工作，自建是根基，共建是主干，根基稳则主干盛。工作中，我们将正确处理好自建与共建的关系，以自建为根本，立足自身实际，突出自身特色，挖掘自身优势，找准自身的薄弱点，主动作为，重点突破，提高实效。
指导各村充分用好用足共建单位的有利资源，借势谋发展，并积极引导农村有利资源向城市流通，认真组织开展以“指明一条发展路子、过一次组织生活、讲一次党课、开展一次技术咨询和信息服务、与村党员干部进行一次交心谈心、为群众解决一批实事、发展一个主导产业、树立一批先进典型”为主要内容的“八个一”主题实践活动，真正形成“以共建、促共振、达共赢”的互动共促局面。
五是在工作方式上再加力度。采取组织村组干部和党员骨干进城到社区挂职、到先进地区学习培训等方式，学习城市先进管理理念，运用到农村城镇化建设和农村管理之中。同时，及时总结共建单位在实践中创造的好经验、好做法，特别是在发展新产业上出“力”、在建设新村镇上出“资”、在培育新农民上出“智”、在创造新生活上出“招”、在树立新风尚上出“彩”、在创建好班子上出“谋”等方面的典型做法，充分激发和调动结对双方的积极性和创造热情，推动“城乡互联、结对共建”活动深入开展。
“城乡党建结对共建”工作情况汇报
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