宁武县东寨镇上鸾桥村。
脱贫攻坚情况汇报。
一、基本情况。
上鸾桥村位于宁武县东寨镇，是东寨镇的北大门，距东寨镇6公里，距县城25公里。村庄交通十分便利，215省道宁白线传村而过，距离忻保高速芦芽山出口33公里。
村域面积约9平方公里，村庄居住区面积约650亩，海拔1590米，南北距离1400米左右，东西距离600米左右。上鸾桥村属于高山严寒区，年平均气温2.8度~6.
0度，年平均降水量500~750mm。
全村现有耕地面积1259.04亩，林地面积2640.3亩，宜林荒坡2828 亩，人均耕地2.
5亩，亩均粮食产量300-400斤。村民的主要收入以种植、养殖、务工为主，其中种植农作物主要为莜麦、胡麻、豌豆、土豆，养殖主要以牛、羊、鸡为主，共有牛120多头，羊100多只，鸡300余只。村内现有合作社1个，正常运营。
上鸾桥村是东寨镇人口较多的村庄之一，村内现有党员16人，均为男性，常年在村党员9人。
上鸾桥村现有人口510人，189户，常住人口78户，171人。通过历次动态调整、管理，截止2023年底共有贫困户83户206人，其中五保户3户3人；一般农户80户，203人。村动态管理工作机制是：
按照县里统一安排，我村每年进行两次贫困户动态调整，及时调整漏评、错评、错退以及贫困人口自然增减；具体做法：宣传动员、入户调查、户申请、民主评议、公示、公告。
经过几年来的政策帮扶和贫困户的自身努力，贫困户已全部实现脱贫，截止2023年底全村贫困户83户206人已全部脱贫，贫困户人均纯收入9000元。
主要致贫原因是由于村民普遍文化程度偏低，缺乏技能，加之上鸾桥村人口多土地少主导产业带动不强。
2、村基础设施。
一）我村2023年实施了“户户通”街巷硬化工程，2023年村提升工程完成520多米主街道硬化，实施了村容村貌整治工程，完成主街道路面硬化，部分残垣断壁修缮。省道宁白线穿村而过，通客车，交通十分便利，到东寨镇仅需6分钟，到宁武县城需30分钟。
二）乡党委**、水利部门对本村进行了2次饮水解困，2023年全村自来水入户，解决了人畜饮水问题，村民吃上了汾河水，饮水安全得到保障。
三）2023年实施了电网提升工程，村内由原有100kw自备变压器1台，提升为 200千瓦1台变压器，保障了村民正常生产生活用电。
四）移动通信公司、联通通信公司在村建设了3g、4g网络基站覆盖半径2km左右，建设分布了200个光纤网络服务端口，完全满足了我村的网络通信服务。村内设有有线广播，“户户通”普及率达100%。
五）村内现有文化活动广场500余平方米，2023年安装了健身器材。
六）村现有村级卫生室一处，占地面积60平米的村卫生室，现有村医2名，2023年组建成中心卫生室，负责上鸾桥和李家圪洞村居民的基本公共卫生保障和基本医疗需求。
三、近几年村脱贫攻坚主要措施。
一）产业帮扶。
1、参与大象生猪养殖 3户8人（2023年2户5人享受贴息贷款5万入股，2023年1户3人享受政策扶持资金1.5万元入股），2023年收益5419.54元、2023年底收益 8160元、2023年收益16470元；
年8户30人享受**扶持资金1500元/人，共计45000元入股兴宁旅游合作社，2023年、2023年每人分别领取到225元分红收益。
年加入和丰43户91人（其中贷款5万元11户30人，2023年收益24000元、2023年收益33000元；32户61人政策扶持资金1万元入股2023年收益49499.5元、2023年收益48678元）
二）生态帮扶。
村2023年退耕还林18亩涉及农户9户，2023年退耕还林492.7亩涉及农户99户，累计补贴资金约45963余元。2019村公益林757.
7亩补贴36848元，计划90%发放到全村农户，10%用作村集体事业。
三）教育帮扶。
1、上鸾桥村全村在校学龄儿童8人、小学37人、初中32人、高中12人、大学10人。其中贫困户学龄儿童3名、小学14人、初中5人、高中5人，全部享受国家教育扶贫政策，均享受九年制义务教育“三免一补”政策，上学全免费。建档立卡贫困户高中阶段5每人每月享受生活补贴350元，达到了高中和职业中学上学贫困学生全免费的标准。
幼儿阶段8人均享受每人1000元的生活补助。
2、从2023年-2023年高职高专享受“雨露计划”11人次，每人享受2000元助学补助，2023年1人、2023年1人享受每人5000元的“雨露计划”助学补助。
年上鸾桥村有2人接受了保育员、1人接受了护林员、1人接受了焊工技术培训；2023年有2人接受了刺绣技术培训、1人接受保育员技术培训；2023年有2人接受了保育员技能培训，1人接受养老护理员培训，目前外出就业在内蒙、太原、忻州、宁武等地从事餐饮服务有11人，在镇区及县城内从事服务建筑33余人，为下一步贫困户贫困劳动力就业转移奠定了良好的基础。
四）社会保障。
年对所有建档立卡贫困户86户219人免缴医疗保险180元每人，共计免缴39420元。
年对对所有建档立卡贫困户84户213人免缴医疗保险220元/人，共计免缴46860元。对16周岁以上60周岁以下免缴养老保险，100元/人。
年对所有建档立卡贫困户83户206人免缴医疗保险费250元/人，共计免缴51500元，对16周岁以上60周岁以下免缴养老保险100元/人。
周岁以上老人养老金全覆盖。
五）政策兜底。
1、二上鸾桥村所有特困供养户，均享受特困人员供养金5749元/年。2023年每人每月均享受60元的特困人员护理补贴；2023年每人每月均享受100元的特困人员护理补贴，2023年底，人均享受360元临时**补贴。
六）金融扶贫。
年上鸾桥村贫困户15户50人享受**贴息贷款每户5万元入股潞宁公司合作经营连续三年实现每户每年保底分红3000元。
年户贷户用5户20人，每户贷款5万元用于发展养羊、养鸡、养牛、运输等。
七）危房改造。
1、上鸾桥村历年危房改造18户，2023年3户，2023年7户。
年危房改造5户（葛文艺13500、王润成13500、康增喜18000、张换桃17000、孙翠翠17000），补贴79000元。
年危房改造3户，户均1.4万元。
八）健康扶贫。
上鸾桥村基本公共卫生工作开展于2023年10月，经过近15年的努力现健康档案覆盖全村（建立健康档案189户），家庭医生签约全覆盖。每年进行重点人群（老年人、孕产妇、儿童、糖尿病、高血压、重性精神病、肺结核）免费健康体检一次。全年对重点人群进行四次上门随访。
十四项基本公共卫生全面开展。村医全部持证上岗，实行绩效报酬。
家庭医生签约和双签约全覆盖。正常情况村医每月上门巡视随访一次，乡医每季上门随访一次，县级医疗团队每半年随访一次，并在重点病人家建有小药箱，由村医定期上门送药。
全村已鉴定慢性病21人，其中贫困户12人，非贫困户9人。大病9人。2023年住院报销27人次共花销138699.
87元，报销114996.9元（其中大病报销5446.5元）；2023年住院报销33人次共花费113363.
47元，报销：103336.20元。
九）就业扶贫。
开展扶贫工作以来通过非农技岗位培训和“志智双扶”提升了贫困户的基本技能，激发了贫困户的内生动力。他们用勤劳的双手、智慧的头脑分别在不同的地方不同的岗位外出务工。
年村贫困户45人分别在镇内、县内、省内和外省打工，年务工收入均在15000元以上。
2、和丰种养殖合作社吸收贫困户1人务工，收入共计4万元。
3、录用村内贫困户1人担任生态护林员，每人每年工资8400元。
4、为改善农村人居环境，建设美丽乡村，录用村内13名贫困户为村公益岗位，人均月收入150元。
四、村集体经济收入。
2023年村集体生态补偿款76万余元。全部分配到村户籍人口。
2023年收到联村光伏电站发电收益款37余万元。
五、产业发展现状，1、为使脱贫成效得到保障，有稳定脱贫的主导产业在县委**的关心支持下，在镇党委**的正确指导下，我村2023年加入联村光伏电站为村集体增加了收入，村制定了光伏收益分配方案，也为“以工代赈”、“三自一带”奖补方案的实施、“爱心超市”积分兑现的落实和村小型公益岗位补贴夯实了基础。2023年光伏发电收益37万元，投入336597.15元，用于“三自一带”奖补73040元、“爱心超市”投入108489元、各类奖补84172元（60周岁以上老人、残疾、大病人员、贫困学生）、各类公益岗位补贴27200元、公益事业38796.
15元。
2、我村紧紧抓住县“一县一策”大力发展养殖业、旅游业的政策，依托和丰种养殖合作社、兴农旅游合作社积极主动发展养殖业和入股旅游合作社项目。
六、工作亮点。
1、党建引领脱贫攻坚工作显著，2023年以来坚持把建强村“两委”班子，抓紧抓实抓好村级组织，为脱贫攻坚提供坚强的政治保障、组织保障。一是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”制度。
二是以“十九大报告”学习教育活动常态化制度化和改革创新奋发有为大讨论集中学习为契机，抓好2023年党员培训工作。借助“主题党日”、“学习强国”等学习平台，全力抓好全村党员干部思想政治教育。三是积极响应县委组织部和镇党委的要求在村建立“一約五会”即：
发布了村规民约，成立了村民议事会、慈孝协会、道德评议会、禁毒禁毒会、红白理事会，的基础上进一步完善村务、财务管理制度，凡是涉及集体和群众利益的事项，必须经过村两委会集体研究，按照四议两公开程序张榜公示，做到公开透明，接受群众的监督。村两委班子配备齐全，在驻村工作队的协助、指导、督促和配合下村干部能够团结协作，一心扑在工作上，引导群众走上发家致富之路。
2、年轻党员康虎才致富不忘家乡人，2023年成立了和丰种养殖专业合作社，发展养牛产业，带动我村贫困户43户91人分红增收98177.5元。
七、存在问题。
1、传统种植业靠天吃饭，产量不稳定且增产不增收。
2、个别贫困户的等靠要思想严重，贫困户普遍学历较低，且存在个体化差异，精神扶贫工作仍需加强。
3、由于近几年**对贫困户的帮扶力度逐年增大，造成非贫困户不患寡而患不均思想加重，非贫困户的思想有待进一步提高。
4、由于本地村民传统生活习惯、自然条件和产业结构的影响，村民的文明程度有待进一步提升，户容户貌整治维护有待进一步提高。
上鸾桥党支部。
上鸾桥村民委员会。
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