xx县农村双语幼儿园建设工作。
汇报。2023年7月日。
按照自治区、自治州总体规划部署，xx县全面推进学前三年免费双语教育工作，全方位强化学前教育阵地建设，新建了32所幼儿园，同步跟进免费教育保障资金、设备采购、幼儿师资配备、园长选拔、国家通用语言提升培训等，现将具体事宜汇报如下：
一、基本情况。
xx县根据新增适龄幼儿测算，严格按照镇区幼儿生均9平方米、农村幼儿生均6.09平方米的标准，新建双语幼儿园32所，建设总面积2.63万平方米，其中县直1所，3层，12个教学班；乡镇3所，两层1所，一层2所，共12个教学班；村级28所，两层7所，一层21所，共105个教学班。
招标价7162.39万元(含附属设施)。
二、工作机制建设情况。
xx县深入贯彻落实自治区、自治州农村学前三年免费双语教育工作动员会精神，按照自治区、自治州党委决策部署和“等不得、慢不得”的工作要求，凝心聚力、倒排工期、压茬推进，把普及农村学前三年免费双语教育作为教育惠民的“1号工程”抓紧抓实、作为教育惠民“组合拳”的“第一拳”打响打亮。县委书记亲自动员部署，县长对工程建设总负责，成立了两个专班，一个专班由常务副县长牵头，负责幼儿园建设项目资金保障、工程进度和质量；一个专班由**分管教育领导牵头，负责幼儿园教师配备、教材征订、保教管理、幼小衔接等工作。同时，与乡镇签订目标责任书，层层传导压力，层层压实责任，做到提前筹划、合理布局，形成了全县上下推进农村学前免费双语教育一盘棋的工作格局。
三、重点建设任务推进情况。
一）项目建设进程。我县按照年初的规化进度，32所幼儿园建设项目中31所已高质量、高标准、超前完成了建设任务。6月25日对3所幼儿园进行验收，6月30日对24所幼儿园进行验收，7月1-2日对2所幼儿园进行验收，各幼儿园建设项目均符合规化设计要求，达到验收标准。
剩余1所幼儿园（xx县第三双语幼儿园）建设项目，主体已封顶，预计8月25日竣工。本年度9月份，我县32所幼儿园按照规划时间表，将全部投入使用。
二）设备配置。我县严格按照国家和自治区幼儿园建设规范设计标准，新建的32所幼儿园建设面积3个班的不低于550平米、6个班的不低于1100平米、9个班的不低于2430平米，均配备食堂、卫生间、活动室、医务室等生活用房，配备保健观察室、教师值班室、储藏室、办公室等服务管理用房，配备厨房、开水间、消毒间等**用房，配备冬季采暖设施。桌椅、寝具、玩教具、餐厨用具等均满足幼儿园基本需求，并符合安全环保要求。
幼儿园围栏、硬化、绿化均纳入设计和施工计划。
三）设备采购招标。我县严格按照招投标程序，采购符合安全环保要求的玩教具、寝具、餐厨用具、图书、校园广播、班班通、电脑、办公桌椅等，共12个包，总计费用2450.52万元。
目前，餐厨用具、图书、校园广播、班班通、电脑等7个标段已完成招投标，设备陆续进场安装调试，预计7月底全部供货完毕；玩教具、寝具、办公桌椅等5个标段正在招投标，计划8月20日全部供货完毕。
四）项目资金落实。积极调整优化财政支出结构，努力将有限的财力向教育倾斜，通过内挖外引、上争下促，多方位、多渠道筹措资金，加大教育经费投入力度。累计筹措资金1.
3亿元（县财政拨付资金3000万），32所“双语”幼儿园项目共10个标段，总中标价7162.39万元，目前已支付3934.6万元，均为县级自筹资金。
五）工程质量管理。加强工程项目管理，严格落实项目法人责任、工程监理、合同管理和竣工验收、招投标制度，为每一个标段派驻一名监理，监督宗建设进行集中统一采购、对施工企业进行资质审查、对施工合同进行审核监督，严禁擅自变更项目建设内容、规模和地点，避免影响工程质量和进度；加强工程建设监督检查力度，督促监理单位对项目建设进行监督管理，认真组织参建监理、施工、勘察、设计等部门对竣工项目进行竣工验收，严格执行工程质量保证制度和责任追究制度，确保了幼儿园工程项目高标准、高质量、高效推进；加快工程项目建设进度，制定了工程建设时间表、路线图，倒排工期，超前完成了幼儿园建设任务，同步跟进幼儿园配套设备采购，在8月20日全部供货完毕。
六）“应急园”向“项目园”转换过渡。我县按照自治区应急办园基本条件要求，在确保安全、规范办园前提下，挖掘应急办园潜力，采取“闲置校舍改造”“老班增员”“老园增班”“小学设班”等措施，新增应急办园布点34个，新增双语幼儿班65个。目前，我县现有幼儿班196个，本年度9月份32所幼儿园投入使用后，我县将有233个幼儿教学班，“应急园”、“应急班”将全部撤销，“应入尽入”的适龄幼儿将全部纳入新建幼儿园，接受公平、免费、高质量的学前教育。
四、重要政策落实情况。
一）配齐配全幼儿教师。
本年度9月份，我县在园幼儿预计达到8126名，平均按照（小、中、大）35人设班，将设233个班，每班按照两教一保配备教师（保证每班有一名熟练掌握和应用国家通用语言的教师），共需配备幼儿教师466名、保育员233名，结合我县现有幼儿教师统计，共短缺幼儿教师及保育员504名，为解决幼儿教师短缺问题，我县多渠道扩充增量、多层次盘活存量，预计到9月份，幼儿教师基本能满足各幼儿园教学需求。一是通过转岗分流将不能胜任双语教育岗位的中小学教师转岗分流到幼儿教育及保育员岗位。组织专项考察组，突破双语教师mhk等级认定范围，通过语言测试、谈话交流等对全体教师挨个进行考核评价，深入清查，将不胜任国家通用语言文字授课的中小学教师分流到幼儿教育及保育岗位，并按调整岗位落实工资待遇。
目前，经考核考评测试，预计有100名中小学教师将要转岗到幼儿教育、保育员岗位。二是通过自聘“同工同酬”教师补充幼儿教师及保育人员。拓宽幼儿教师补充渠道，加强幼儿教师资源统筹管理和合理配置，有计划地招聘“同工同酬”教师。
6月份，我们按需设岗，组织招聘“同工同酬”幼儿教师69名，目前笔试工作已结束，正在筹划面试，9月份该部分教师将能到岗。三是赴河北沧州市进行幼儿教师招聘工作。6月23-30日，县教科局组织教师招聘组赴河北沧州市开展教师招聘工作。
招聘组在援疆指挥部的协调、沧州市各部门和各单位的支持配合下，在沧州及所辖县召开了4场招聘会，并与各师范院校进行了委托招聘合作洽谈。目前，签定合同、提交简历的教师有110人，下一阶段我们将组织面试，预计9月份到位。四是通过自治区“特岗计划”招聘幼儿教师。
借助自治区“特岗计划”教师招聘渠道，精准设置幼儿教师招聘岗位，放宽招聘条件，重点向汉族教师及民考汉教师倾斜。本次自治区“特岗计划”，我县共设幼儿教师招聘岗位100个，覆盖所有乡镇村幼儿园。目前报名、考试工作已结束，面试工作将于7月18日进行，9月份新学期开学前到位。
五是与内地教育企业合作办园，引进内地优秀幼儿教师团队。通过**购买社会力量办学服务的形式，计划将4所“双语幼儿园”（每所幼儿园500名幼儿，设15个班），由内地教育企业托管，内地教育企业向我县委派主班教师、教学管理人员80名，在xx县自聘配班教师、保育员120名，全盘接管幼儿园的各项工作，并组织专人对xx县在职教师进行“大场培训”， 辐射、带动我县双语教育质量稳步提升和学前教育的整体发展。目前，初步达成合作办园协议。
二）保障幼儿教师工资待遇。
我县自聘的幼儿教师在县域内与在编教师享受同等待遇，参照在编教师职称评定、工资增长机制晋升职称、调整工资。目前，新聘教师基本工资本科3200元/月、大专3063元/月、中专3025元/月（按职称等级调整），享受值班补贴10000元/年、绩效考核8000-12000元/ 年（按学校评定等级发放）、南疆津贴按职称等级最底7200元/年、精神文明奖按照单位创建1200-1500元/年、综合治理奖按照单位创建1500元/ 年、取暖费800元/年。担任班主任可享受班主任费1750元/年（每班按35名幼儿计算），在农村工作按距离远近可享受交通补贴500-5000元/年、基层补贴1200元/年，被评为县级“学科带头人”可享受1200元/年津贴，被评为“星级教师”可享受720元/年津贴，并为新聘幼儿教师提供公租房、周转房等，全力解决新聘幼儿教师的后顾之忧，稳定幼儿教师队伍。
三）优先配强幼儿园园长。
在县域内选拔政治立场坚定、双语教育管理水平高、幼教经验丰富、综合能力强、熟练掌握和使用国家通用语言文字的中层干部或教师补充到新建幼儿园园长岗位；对现有幼儿园园长进行考核考评，重点突出国家通用语言使用能力，坚决对综合能力低、汉语水平差的园长进行调整。目前，我县新建的32所幼儿园园长人选已初步确定，其中计划配备的少数民族园长均能使用国家通用语言进行教学管理。
四）强化幼儿教师培训培养。
通过“国培计划”“区培计划”、继续教育、校本培训等，选派幼儿教师参加自治区、自治州、xx县等各类培训，提升幼儿教师个人能力和专业素养；加强国家通用语言文字培训力度，组织幼儿教师参加国家通用语言文字专题培训班，整体提升幼儿教师国家通用语言应用能力，为全面推进国语教学奠定基础。
五、国家通用语言教学全覆盖情况。
xx县坚决贯彻***和自治区、自治州党委决策部署，按照自治区《关于加强和改进中小学双语教育工作的意见》精神，结合自治区5月26日、自治州6月17日召开的推进中小学双语教育工作座谈会精神，把服务社会稳定和实现长治久安总目标作为双语教育工作的着力点和出发点，依法推进双语教育，坚持从娃娃抓起，夯实双语教育基础；坚实从教师抓起，强化双语教育师资保障；坚持双语教育质量为先，促进双语教育普及规模与教学质量同步提升，大力提高少数民族学生国家通用语言文字能力；坚持有序衔接，科学稳妥实现双语教育全覆盖。
一）强化国家通用语言文字教育。
强化学生国家通用语言文字基础训练，提升少数民学生国家通用语言文字水平，调配增补国家通用语言文字授课教师，增加《汉语》课时，加强****《汉语》 课赋分权重，改进教学方法，倡导每天增加1小时国家通用语言文字学习，大力推广讲普通话、写规范字，营造校内外学用国家通用语言的良好环境。
二）夯实学前教育基础。
强化学前教育阶段国家通用语言文字教育工作，园长、幼儿教师必须使用国家通用语言文字开展管理和教育教学活动。创设丰富的“开放式”国家通用语言学习情境，采取符合幼儿成长规律的方式，激发幼儿学国家通用语言、讲国家通用语言的兴趣，重点培养幼儿家通用语言听说能力，确保幼儿完成学前教育阶段课程时基本具备国家通用语言听说能力，奠定各学段双语教育基础。目前，我县学前段全面现实国家通用语言文字教学全覆盖。
三）确保“幼小衔接”有序。
严把起始节点，全方位保障起始年级学生接受国家通用语言文字教育的能力，保障小学阶段双语教学有序衔接。从2023年9月份起，第九小学、第五小学、轮南镇教学点的模式一教学班全部消除模式，统一实行国家通用语言文字授课；2023年9月份，第四小学、第十小学模式一教学班全部消除模式，统一实行国家通用语言文字授课，届时，我县小学段将实现国家通用语言文字教学、加授本民族语言的双语教育全覆盖。
四）加快推进“小初衔接”
坚持“积极稳妥、分类指导、双向推进”的原则，抓住初中起始年级双语教育薄弱环节，按需施教，强化少数民族学生接受国家通用语言文字教育的基础能力，保质保量地推进“小初衔接”。2023年9月，保证初中起始年级使用国家通用语言文字教学，消除初二年级模式一教学班，保留初三年级模式一教学班，到2023年9月份，全县初中段将全面实现国家通用语言文字教学全覆盖。
五）稳步推进“初高衔接”
抓好“初高衔接”，畅通初毕业生分流渠道，加大初中段不适应国家通用语言文字教育的毕业生向职业学校分流，确保2023年9月份高中起始年级全部使用国家通用语言文字授课。对高中民语班及模式一教学班坚持抓重点、攻困难、抓关键，力争在2023年双语教育贯穿各类教育的始终，与全区同步实现双语教育全覆盖目标。
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