乌江小学维护社会稳定（涉日问题）工作。
应急预案。近日，由于日本在钓鱼岛问题上与中国产生争端，我国公民在这一问题上做出强力反对，也发生了一些过激行为。对此，省、市、县高度重视，专发通知对做好涉日问题期间学校的安全稳定工作提出了明确要求。
为贯彻落实各级工作要求，结合当前我学校安全稳定工作重点，特制定本预案。
一、适用范围。
本预案适用于我校师生。
二、指导思想。
以***理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会理念，坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针，坚持 “谁主管、谁负责”的原则，以“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”为出发点，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，努力营造“迎胜会、抓安全、保稳定、促和谐”的良好氛围。
三、工作目标。
学校必须站在讲政治的高度，把涉日问题期间学校的安全稳定工作作为头等大事来抓，全面加强广大师生的思想教育和疏导工作，确保不发生影响社会稳定的过激行为；认真开展安全隐患大检查大整治，消除安全事故隐患，确保师生生命财产安全；深入开展矛盾纠纷大排查大调处，确保我校不发生影响稳定的****件和非正常上访、游行事件；主动对接相关职能部门，大力整治校园周边环境，巩固安全文明和谐校园。
四、组织机构。
为确保我校的安全稳定，特成立乌江小学维护社会稳定工作领导小组，其成员如下：
组长：汪中兴
副组长：刘勇。
成员：张之梦叶维吴银红唐**及各班主任。
领导下组下设督查组、稳控组、劝返组，具体安排如下：
（一）督查组。
组长：汪中兴。
成员：唐**
工作职责：负责督促检查学校落实涉日问题期间各项稳控措施到位情况，实行责任倒查。
（二）稳控组。
组长：刘勇
成员：叶维及各班主任。
工作职责：负责涉日问题期间的属地稳控工作，认真接待来信来访群众，迅速办理群众反映的信访维稳问题，做好来访者的疏导化解工作。
（三）劝返组。
组长：张之梦。
成员：吴银红。
工作职责：负责劝返涉日问题期间教育系统人员打算到南白、遵义、贵阳等地反映问题的有关人员；配合省、市、县做好非正常上访者的劝返工作；及时向乌江镇中心学校信访维稳工作领导小组报告情况。
五、工作要求
（一）密切配合，齐抓共管。各负责人要在上级部门的统一领导下，保持高度警惕，克服麻痹思想，把确保涉日问题期间学校的安全稳定工作作为重大政治责任，认真抓实抓好，全力维护学校的安全稳定。
（二）高度重视，稳控为首。要充分认识做好涉日问题期间学校安全稳定工作的重要性和必要性，增强大局意识、忧患意识和责任意识，切实维护好学校的安全稳定。
（三）详细排查，制定预案。要坚持以稳定统领信访工作的原则，学校主要领导亲自带头全面排查当前存在的不稳定因素和突出矛盾隐患，明确包保对象，制定稳控预案，落实稳控责任；要在解决问题上下功夫，立即对涉日问题矛盾纠纷进行一次全面的梳理，能解决的要立即解决，暂时不能解决的要做好宣传解释工作，坚决防止因处置不当激化矛盾、引发事端；要增强维稳工作的前瞻性和预见性，坚决制止到市进省赴京上访和个人极端事件的发生。
（四）明确责任，专人负责。对有可能在涉日问题期间到市进省赴京上访的重点人员，一定要明确专人负责，随时掌握他们的行踪，了解其动向，并做好耐心细致的疏导劝解工作。摸排情况要细之又细，全面了解师生动态；工作纪律要严之又严，看管劝解重点人员；感情沟通要实之又实，务必做到内紧外松；稳控工作要慎之又慎，务必将其稳在当地。
一旦失控，务必在第一时间报告中心学校主要领导和分管领导，并采取有效措施。
（五）排除隐患，强化管理。切实强化学校内部管理，坚决防止安全事故发生。要进一步加大隐患排查整治力度，按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求，制定方案，立即整改，不得拖延；要进一步健全警校共建工作，完善警务室建设，共建平安和谐校园；要进一步强化学校门卫管理和学生上下学护导工作，切实保障中小学生的人身安全；要针对学校消防、交通、校舍、踩踏、体育训练、集体活动、食品卫生及饮用水安全等方面的彻底排查，发现问题，及时整改，确保安全。
（六）强化值班，及时报告。校长每天要全面了解信访维稳动态，督促专人做好相关工作，实行24小时值班，领导带班。涉日问题期间，实行零报告制度，及时报告安全稳定情况，一般信息按正常程序报送，紧急信息立即报送，并进行全程跟踪反馈，及时续报事态进展、处置措施、处理结果等情况，绝不能发生迟报、漏报、瞒报现象。
乌江小学值班**：0852--7391124；中心学校值班**：0852--7391040。
（七）严明纪律，责任追究。对不关心师生疾苦、不认真化解矛盾纠纷、敷衍失职酿成重大事端的学校和因工作不力造成涉日问题期间有关人员非正常上访的，将严格按照《贵州省维护稳定工作责任追究办法》规定，严肃追究主要领导的责任。
六、其他事项。
本预案是我校涉日问题期间应急预案的基本框架，在实施过程中，可视具体情况进行必要的修订。
遵义县乌江小学。
二0一二年九月十七日。
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