凝心聚力谋新篇人居环境大整治。
柯坦镇农村人居环境整治工作情况汇报。
改善农村人居环境。建设美丽宜居乡村。是实施乡村振兴战略的一项重要任务。
事关全面建成小康社会。事关广大农民根本福祉。事关农村社会文明和谐。
今年以来。柯坦镇坚决贯彻落实县委县**决策部署。抓早动快。
全力以赴推进农村人居环境整治工作。取得了点上突破、线上延伸和面上覆盖。成效初显。
现将工作开展情况汇报如下:
一、基本情况。
柯坦镇下辖10个村(社区).482个村民组。截止4月7日。
全镇已启动农村人居环境整治村民组239个。完成“五清”村民组53个。清理渠塘126处。
清理乱搭乱建、乱推乱放4159处。有序堆放柴草、杂物2065处;清理无功能建筑1656处。其中清理残垣断壁382处。
清理废弃畜禽圈舍 267处。清理废弃厕所(旱厕)795处。清理废弃房屋212处。
面积12720平方。
二、基本做法。
一)坚持统筹谋划。建立长效工作机制。
农村人居环境整治是一项长期的工程。完成这项工程必须要统筹规划。久久为功。
根据上级方案部署。柯坦镇迅速成立了以镇党委书记为组长、镇长和人大主席为副组长的领导小组。统筹推进全镇农村人居环境整治工作。
领导小组下设办公室、指导组、督查(宣传)组和保障组。负责指导、宣传、督查、保障和考核验收等工作。研究制定了《柯坦镇2019—2023年人居环境整治实施方案(试行)》.
做到四个明确:
一是明确工作目标。根据省市县确定的2023年度全面完成村庄整治的工作目标。我镇将在2023年底提前完成镇域范围内所有村庄的“五清”整治任务。
二是明确整治要求。一般村庄以“五清一改”为主要整治内容。重点村庄要基本完成厕所无害化改造。
达到净化、硬化、亮化和绿化要求。示范村庄在重点村庄的基础上增加美化要求。提升公共实施配套水平。
塑造富有特色的村庄风貌。重点村庄和示范村庄的整治提升。要从完成“五清”、规划设计、编制工程量清单、改水改厕、硬化道路及公共设施、安装路灯、绿化美化等步骤逐步推进。
三是明确考核办法。镇农村人居环境整治领导小组制订验收考评细则。2023年主要对完成“五清”整治任务的村庄进行考评打分。
考评打分时间根据村组申报。兑现“五清一改”奖补配套。2023年根据村组申报对重点村庄和示范村庄建设情况进行考评验收。
并对“五清一改”一般村庄长效管护情况进行考评验收。
四是明确奖标励准。对开展“五清一改”的村庄实行奖补。奖补金额为村庄人口×20元×考评得分百分比;对被列为重点村庄和示范村庄的。
根据群众筹资(捐款)金额。镇财政按筹资(捐款)额1:1比例奖补配套。
作为村庄提升整治的启动资金。并在后期优先安排人居环境改善的项目和资金;对村(社区)人居环境整治考评得分85分以上的。按其总人口每人3元的标准奖补村(社区)整治工作经费。
得分90分以上的。按其总人口每人4元的标准奖补。并对年度考核成绩前三名的村(社区)分别另行给予4万元、3万元、2万元的奖励。
二)坚持宣传引导。提高社会各界关注度。
开展农村人居环境整治工作以来。我镇按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路。坚持不懈地做抓好群众宣传引导工作。
一是利用“赶集日”在陈埠街道、柯坦街道等人口密集区域。发放以“改善农村人居环境共筑幸福美好家园”为题的倡议书2000多份。广泛宣传改善农村人居环境的重大意义;二是利用各单位的电子显示屏实时滚动**人居环境整治的标语。
发动宣传车走村串组进行流动宣传10余次;三是通过村干部和“八大员”进组入户、召开会议。解读整治人居环境的政策。让群众了解“五清一改”整治的内容、标准、方法和要求;四是通过微信***平台发布农村人居环境整治工作的政策、各村人居环境整治工作的做法和成效;五是挖掘典型做法和先进人物。
进行宣传报道。形成示范效应。通过多层次、多角度宣传。
努力营造农村人居环境整治行动的浓厚氛围和强大声势。教育引导村民积极支持。主动参与。
掀起全镇群众关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与的热潮。
三)坚持因地制宜。激发群众内生动力。
做好农村人居环境整治。提高村民参与度是关键。需充分尊重村民意愿。
调动村民的主动性、积极性。切实发挥村民在整治中的主体作用。在整治过程中。
我们将群众参与积极性作为申请重点村庄、示范村庄建设的重要指标。积极引导群众筹资筹劳。其中申请重点村庄和示范村庄建设的。
群众需主动筹资(捐款)总额分别达5万元和10万元以上。各村(社区)进一步提高政治觉悟。两委干部心往一处想、劲往一处使。
群策群力推动人居环境整治。取得了良好的效果。如葛庙社区采取筹资筹劳、用工拼工方式。
让每家每户出资出工。社区分片干部、八大员、村民组长共同量化制定村民组、户整治任务清单内。交由村民组实施整治。
对重点村民组按筹资总额1:1配套。对一般村民组按20元/人标准奖补村民组;蒲岗村建立资金专户。
按每人50元、半个工的标准进行筹资酬劳。并按村民组筹资总额1:1配套补助。
由村民组成立清理队伍。对整个村庄进行清理。小工工资按每天80元结算;虎洞村组织村民自发清理房前屋后垃圾。
并安排每户免费出工1天参与公共区域卫生整治。对无法出工者每户捐资100元;柿树村按每户捐资500元的标准进行筹资。与上级配套补助资金共同用于整治工作。
并在每个村庄集中地点租用一块土地供堆放草垛等等。
同时。我们还根据村庄现状、规划情况以及环境治理问题的空间特点。突出问题导向。
邀请安徽建筑大学专家团队对完成“五清”较好的重点村庄进行现场勘测和规划设计。为下一步安排项目做好准备。
四)坚持党建引领。发挥党员干部的领头雁作用。
农村人居环境整治非一家一户之事。也非一朝一夕之功。需要强有力的组织。
柯坦镇坚持抓党建促环境提升。通过“党组织推进、党员带动、党群互动”的模式。充分发挥基层党组织和党员干部在人居环境整治中的模范带头作用。
实行村“八大员”包片、党员代表包户制。带头宣传发动、带头参与行动、带头完成任务。要求群众做的自己率先完成。
从自身周边环境提升做起。既要“做事”也要“说话”.积极宣传农村人居环境整治的内容、目的及意义。
做好人居环境整治工作的“领头雁”.引导群众做好人居环境整治活动。同时把“党员活动日”践行到整治中。
对公共活动场所、交通干线、入户道路和农户房前屋后柴草杂物、积存垃圾、河岸漂浮、残垣断壁等进行全面清理。形成“支部引领、党员带头、群众参与”的良好氛围。助推镇村人居环境明显改善。
五)坚持学习交流。营造“比学赶超”的工作氛围。
他山之石可以攻玉”。在整治中。我们坚持将学习作为推进农村人居环境整治工作的重要法宝。
一是组织外出学习。3月5日。我们组织了镇人居环境整治领导小组成员、各村(社区)主要负责人到巢湖市部分村庄进行了参观学习。
各村(社区)也自发走出去学习。如虎洞、柿树陈埠、柯坦等村组织“八大员”、党员代表和村民代表到巢湖、汤池、白山等地美丽乡村点进行参观学习。进一步坚定做好人居环境整治的决心;二是定期召开 “互比互学”现场会。
截止目前。我们已两次组织分工村镇干、村书记到各村(社区)示范点进行参观。现场汇报工作进度。
分享工作方法。解决工作难题。研究推进措施。
同时。我们实行“**告”制度。每天在镇村干部微信工作群里通报各村(社区)整治工作进度。
进一步营造出了“比学赶超”的浓厚氛围。
在学习交流的同时。我们及时总结经验。纠正在“五清”**现的过度行为。
制定《农村人居环境整治负面清单》和“三不准”禁令。即不准草垛入室、不准覆土清表、不准大拆大建。确保人居环境整治不贪大、不求洋、不走样。
六)坚持督查考核。改进工作作风。
农村人居环境整治是一项覆盖面广的长期工程。容易出现长效保洁难、工作盲区、工作热一阵子等问题。为此。
柯坦镇把农村人居环境整治工作纳入村(社区)年度岗制考评。以严格的考核奖惩倒逼工作机制的建立完善。促进全镇农村人居环境整治工作常态化、制度化。
建立奖优罚劣的督查考核评比机制。采取日常督查和随机抽查相结合。用活“一周一督查、半月一通报、一月一互查”机制。
在发现问题和解决问题中不断改进工作方法。不断提高工作能力。推动形成敢于认错、敢于担当的良好风气。
同时。我们建立问题整改清单。限时整改。
并报镇纪委督办达到整治无盲区。变应付为公开。最终达到人居环境整治提升的目的。
截止目前。已开展督查、交叉检查共3次。发出通报2期。
三、存在问题。
一是少数群众对人居环境整治意愿不强、积极性不高。对“五清一改”工作存在等待和观望态度。有的还存在要求赔偿等现象。
群众支持度不足。对清拆后建设信心不足。导致个别村(社区)清拆工作进展不快。
二是部分群众小农意识根深蒂固。缺乏集体主义意识。未能积极响应**号召的筹资筹劳。
同时对**投入的建设资金依赖性较重。筹资力度不强。村集体财力还比较薄弱。
资金相对短缺。
三是工作进展不平衡。少数村工作推进措施不够有力。整体推进缓慢;村民组之间进展也不够平衡。村庄之间差距较大。
四是村庄建设规划进展不快。目前。全镇启动2个特色示范建设规划。进展偏慢。
四、下一步工作计划。
一是力度上再加大。坚持科学谋划。分类指导。
按照改善农村人居环境的总体要求和阶段性规律。有的放矢循序渐进;坚持群众主体、尊重群众意愿。广泛动员群众参与项目组织实施。
扎实推进。
二是规划上再加快。尽快完善村庄规划和设计。一旦建设资金到位。
对一些前期积极清拆并验收通过的村民组先行施工。真正做到以点带面的效果。加强对村民组筹集资金使用监管责任。
确保资金使用安全和效果。
三是考核上再严格。按照镇出台的考核办法。加大对农村人居环境整治工作督查力度。推动各项工作落实。依据各村(社区)目标完成情况和整治效果。严格落实奖惩机制。
四是宣传上再加强。做好成果巩固。强化对村民的宣传教育工作。
提升居民素质。养成卫生习惯。彻底改变农村脏乱差的现状。
同时摸索管理经验。在长效治理方面狠下功夫。确保农村人居环境整治工作出成效、出亮点。
真正将好事办好。让群众满意。提升辖区居民的获得感、安全感和幸福感!
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