姓名：王国辉班级：07安全学号：20070709144
摘要】 随着我国各种建筑工程法律、法规及地方建筑工程规章的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工程的质量意识已是深入人心。本文从不同层次解析监理安全与安全监理各自所包含的含义。**监理应不应该承担相应的安全责任，如何使监理工作更加合理，科学，安全。
这一目标的实现，国家就必须出台相应的政策来保障监理工作的稳定发展。因而监理就能渐渐的更加明确自己的安全责任和怎样做好自己的安全工作，使两者成为共投体来发展。
关键词】 监理，监理安全，安全监理。
近年来，我国建筑工程施工过程中安全事故时有发生。其主要原因是由于施工建设单位安全防护设施不健全，施工人员安全意识薄弱，施工管理部门对安全管理不重视造成。针对这样的情况，加强建筑工程施工安全监理，加强监理的安全工作，通过监理人员对施工企业安全防护设施进行监控，对施工企业人员安全意识培养体系进行监控，对施工企业管理部门安全管理进行要求，保障工程施工人员安全已经成为监理人员的重要工作之一。
随着社会的发展，建筑业的工艺也越来越复杂化，安全问题也将越来越突出，监理是否得承担安全责任呢。那么要抓好建设工程的安全生产管理，除了必须提高认识、明确指导思想外，最重要的是落实责任。那么，建设工程的安全生产责任究竟应该落实在**？
这里所说的“建设工程”范围相对较大，它的安全生产责任涉及到建设、勘察、设计、监理及施工等单位，甚至还包括**的监督部门。为了使问题简化，我们不妨把范围缩小一些，将“建设工程”改为“建筑施工”，这样问题就变成了“建筑施工的安全责任究竟应该落实在**？”《中华人民共和国建筑法》明确规定：
“施工现场安全由建筑施工企业负责”(第四十五条)，“建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责”(第四十四条)。《中华人民共和国安全生产法》也明确规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”(第五条)等等。
一直到***《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)的公布可以说是“一锤定音”。《条例》对监理的安全责任作了明确规定。尽管社会上对《条例》规定的理解存在不同的意见，但是一旦发生安全事故，是否及如何追究监理的安全责任，《条例》已成为主要的法律依据。
实际上，《条例》是把双刃剑，一方面增加了监理机构的安全责任，另一方面也为监理机构安全管理工作提供了法律**。作为监理机构，必须贯彻《条例》的精神，在做好好“三控两管一协”工作的同时，认真承担起监理的安全职责，更好地为建设工程服务。监理的安全责任主要是“审查”(含施工组织设计和专项施工方案)、“发现”(安全隐患)、“要求”(整改或暂停施工)、“报告”(建设单位及有关主管部门)、“实施”(法律、法规、强制性标准)。
如果这几条基本做到位了，并有相关文字，影像等资料证明，则监理不承担任何法律责任，且不应受到任何经济、行政、刑事甚至道义上的处罚。
目前我国建筑工程招标工作开展后，中标企业多数将工程分为若干小项目，并二次分包。这样就导致了一些没有投标资质的小企业也进驻了该项目的施工。而这部分企业由于资金、管理水平等原因，对施工过程的安全管理没有足够重视，给施工安全带来了隐患。
而这部分小的施工单位由于资金不是非常充足，为了减少资金支出，增加资金流通，没有进行安全防护设备的添置与维护，造成施工现场安全防护设施缺损，埋下施工安全隐患。针对这样的情况，加快我国建筑工程施工安全管理体系建立并通过监理工作对施工现场安全管理的监控，提高我国建筑工程施工安全管理水平，保障施工人员人身安全已经成为监理工作的又一工作重点。
既然监理要做好安全工作，由此又联想到监理本身是不是得安全为先了，就是安全监理。所谓安全建立就是监理工作本身要安全。安全生产作为项目建设中的一个重要环节，贯穿于项目建设的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法，依据工程建设的特点，主要做好施工准备阶段和施工阶段的安全监理工作。
建设工程安全监理与施工安全监理
第一章建设工程安全监理与施工安全监理。1 施工安全监理的含义指具有相应资质的工程监理单位受 c 的委托，依据国家有关建设工程的法律 法规 建设工程项目文件等对建设工程施工全过程的安全生产实施的专业化监督管理。a 设计单位 b 咨询单位 c 建设单位 d 建设行政主管部门。2 建设工程施工安全监理的依...
监理安全监理制度
会议制度。1.内部会议制度。驻地办根据工程的进展情况，在每月月初召开一次安全生产专题例会。分析上月在安全生产监理工作中所暴露的问题，制定相应对策，避免类似安全问题的出现，将事故隐患消灭在萌芽状态。根据施工单位制定的月度施工计划，结合工程现场施工情况，明确本月安全监理工作重点，并制定本月安全监理计划。...
监理安全监理职责
渝北区农村公路改造工程监理组。总监理工程师职责。为渝北区农村公路建设过程创造安全 高效的施工环境，切实搞好本项目的安全工作，渝北区农村公路改造工程监理组，特制定总监工程师理职责 1 接受区交委的指导，受监理组的委派，负责工程项目的全面安全管理监理工作，对本项目的安全生产监理负第一责任，为工程项目安全...