异龙镇人民**镇长杨杰。
今年以来,本人在县委、县**的正确领导下,在县政法委、县维稳办的关心指导下,始终坚持以“****”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指导,认真贯彻落实全县政法暨信访与防范和处理邪教问题工作会议精神,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,以建设“文明开放、繁荣富强、和谐发展异龙”为总体目标,扎实抓好各项综治维稳工作,为异龙的社会稳定、和谐发展做出了积极的贡献。
现将一年来所开展的综治维稳工作情况作简要汇报:
一、建立健全了我镇综治维稳工作责任机制。
按照“全员抓稳定,全力保平安”的工作思路,进一步明确维稳职责,落实维稳责任,形成整体合力。一是强化组织领导。及时调整了我镇综治维稳工作领导小组,明确了全镇综治维稳工作由党委书记、镇长负总责,分管政法的纪委书记具体抓,班子成员配合抓,各村委会(社区)和有关站所(部门)认真履行职责、自觉服从调度,切实做到管好自己的人,看好自己的门,并将综治办、司法所、派出所、安监站、企业办、劳动保障所等具有社会稳定和调解职能的部门纳入维稳体系。
二是明确职责分工。在全镇综治维稳工作、法治镇创建和无毒镇创建工作会议上,与村委会(社区)领导签订了《异龙镇社会治安综合治理维护社会稳定目标责任书》、《异龙镇禁毒目标责任书》、《异龙镇禁种铲毒目标责任书》《异龙镇防范和处理邪教工作责任书》。会后要求各村委会(社区)结合实际,认真贯彻落实会议精神,按照综治维稳目标管理责任书上的要求,将各项任务落实到位、责任到人,建立健全工作机制和工作机构,配备相应的工作人员,逐项落实措施,规范填写相关表册,做好综治维稳工作台账记录整理。
三是加强组织建设。异龙镇健全综治维稳委员会、创安领导小组、普法领导小组、基层治保、调解、刑释解教人员帮教、预防青少年违法犯罪、流动人员管理协调等组织,结合实际开展好综治维稳各项工作;中学和完全制小学配齐法制副校长,进行法制宣讲进校园活动;村委会(社区)治保和调解组织健全、建立不同层次的群防群治队伍,兼职治安联防队伍,加强学习和培训,逐步提高基层治保会、调解会、治安联防队等综治干部的综合素质。将云泉社区和鸭子坝村委会定为我镇综治维稳工作规范化建设试点。
四是实行责任追究。制定了综治维稳工作责任追究制度,明确了对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人员进行责任追究,视情节轻重予以问责,其问责及处罚结果与工作绩效、年终考核评优直接挂钩。充分调动和激发了各个层面维稳工作人员的主体意识、责任意识,在全镇上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保稳定的良好局面。
二、建立健全了我镇矛盾调处机制。
今年以来,本人在开展综治维稳工作中,采取了整合各种资源,发挥各个层面的积极因素,建立了立体交叉的矛盾调处机制。一是加强综治维稳队伍建设。加大了开展综治工作综合管控力度,吸纳综治办、司法所、派出所、安监站、企业办、劳动保障所等部门具有农村工作经验的骨干人员进入综治维稳队伍,充分发挥综治维稳功能。
二是建立镇、村(社区)、组“**”调解机制。按照“有人管事,有人议事,有人理事,有人办事”的原则,开展人民调解,健全镇人民调解委员会、村(社区)人民调解委员会和组人民调解员**队伍,明确了对一切不稳定因素定时排查和矛盾纠纷限期调解的职责。三是实行联合调处制度。
完善“党政统一领导、综治组织协调、部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制,有机整合人民调解、行政调解和司法调解力量,对涉及广大人民群众利益、影响社会稳定的重大事件,组成联合工作组,及时妥善调处,有效落实稳控。今年1至9月份,全镇共调解民间纠纷394起,调解成功386起,调解成功率达97.96%。
没有发生一起因调处不及时、不得当而酿成的恶性案件,真正做到了将纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,有力地维护了全镇的社会稳定。
三、建立健全了我镇打防管控机制。
按照“**领导,综治牵头,社会参与”的原则,扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是加强打击惩处。积极配合公安机关开展“严打”等各项重点整治和专项斗争工作,加大打击“两抢一盗”,盗窃、破坏电力设施和拐卖妇女儿童等犯罪行为的力度。
为全镇的安定团结,人民安居乐业,经济社会的统筹发展创造了良好环境。二是健全警民巡逻队伍。建立重要节假日、特防期间治安巡防制度。
即在“两会”、“国庆”等特殊时期,开展规模更大、密度更高的全镇巡防,确保社会安全稳定。三是强化维稳宣教。按照“全民动员,科学普及”的思路,分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。
同时,通过向外来务工人员、低保对象等提供法律援助来化解他们的不稳定因素,保障了弱势群体的合法权益,促进了社会和谐。
四、建立健全了我镇应急处置机制。
按照“规范有序、灵活高效”的原则,切实提高预防处置****件和突发公共事件的能力。一是规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则,落实人员,明确责任,规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程,严禁群体、越级上访,形成层层递进,高效灵活的接处访机制。
二是强化应急处置。制订完善了《异龙镇突发性事件应急预案》和《异龙镇防汛工作预案》等一系列应急制度,不断增强对突发性、****件的应急处置能力。三是加强综合执法。
对重大不稳定因素和****件,由综治办牵头,举全镇之力,开展联合执法。
在综治维稳方面,本人虽然做了大量工作,但当前综治维稳工作面临的形势仍然严峻。面对艰巨而繁重的综治维稳工作任务,在今后的工作中我将继续按照县委、**的部署和要求,坚持用科学发展观统领综治维稳工作,统一思想、提高认识,明确任务、制定措施,加强领导、落实责任,扎实推进综治维稳各项工作,全力维护我镇经济、社会、政治稳定。
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