乡司法行政工作汇报材料

尊敬的杨书记、各位领导：一直以来，县委、县**十分关注架科底乡的发展，十分牵挂架科底乡的各族干部群众，值此春意盎然之际，杨书记不辞辛劳，深入架科底乡调研指导工作，充分体现了县委**对架科底乡工作的高度重视和对全乡各族干部群众的深切关怀，在此，我谨代表乡党委**及全乡一万二千多各族干部群众，向杨书记一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我就全乡司法行政工作做简要汇报。

一、基本情况（一）全乡基本情况。架科底乡位于xx县南部，距县城17公里。北靠上帕镇，东临兰坪县，南接子里甲乡，西与缅甸毗邻。

境内山高坡陡，平均坡度为30度以上。国土面积为平方公里，边境线长公里。共有6个村委会48个自然村87个村民小组，共3317户12858人，共有耕地面积亩（其中水田2135亩），人均耕地面积亩。

境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约，我乡社会经济发展缓慢，是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。（二）司法所基本情况。

架科底乡司法所办公楼建筑面积平方米。内设办公室、调解室、安置帮教办公室、社区矫正办公室、法制宣传办公室、档案室，法律服务办公室。配备了1个档案柜、4张调解桌椅，1台电脑，1台数码相机，2套办公桌椅，2个档案柜，17张调解室椅子。

人员编制为2人，确定为乡**行政编制，所长1人，司法助理1人。现有工作人员2名，其中：一人是事业干部、一人是行政工人，大专学历，无法学专业。

二、司法行政工作和做法架科底乡司法行政工作在乡党委、**xx县司法局的正确领导下，认真贯彻州、县司法行政工作有关精神，以司法所规范化建设为契机，以维护社会稳定为己任，积极履行人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、法律服务、处理社会矛盾纠纷、参与社会治安综合治理等职能，为辖区社会和谐稳定作出了积极的贡献。（一）“五五”普法工作顺利完成。全乡“五五”普法对象共有7350人，其中党政机关32人，事业人员136人，青少年学生682人，农村农业人员6500人，其中应参加考试人员168人。

认真贯彻落实“五五”普法五年总体规划，按照规划的目标要求，突出普法和依法治理的重点，不断加**制宣传教育力度和依法治理力度，通过普法教育的深入推进，全乡的广大干部、群众法制意识得到了全面的提高。一是加**部学法力度，发挥领导干部带头学法、用法的作用。通过全乡的大小会议宣传教育，开展了以《物权法》为重点的干部普法培训；二是强化未成年人法制教育力度，重点强化培养青少年的法治意识和法律素质。

通过采取全乡中小学开设法制课，有教师上法制课、配备兼职法制副校长进校园**等多种形式，进一步拓宽未成年人法制教育渠道，全面构建未成年人法制教育基地，为未**的健康成长营造了一个良好的法治氛围；三是为增强“五五”普法的吸引力、感染力和说服力，适应群众的实际需求，努力创新创优工作方式方法，不断增强“五五”普法的针对性和实效性。找准最佳时机普法。抓住节假日，集中时间、集中人员，深入村寨开展各类主题法制宣传活动。

每月利用街天举办1次有关的法律宣传和法律咨询活动。同时，针对我乡山高坡陡、环境恶劣，不能把法律宣传深入到每个村寨的情况，趁排查调处各类社会矛盾纠纷时机，以案说法教育群众。利用各种纪念活动普法。

以“12·4”宪法宣传日为主线，利用消费者权益日、“三八”妇女节、综治宣传月等活动，会同相关部门，宣传各项法律法规，张贴法宣标语、悬挂横幅、下发法制宣传材料、制作法制宣传板报。面向广大群众，集中开展以《宪法》为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及。2023年以来共举办法制宣传活动5次，就《义务教育法》、《残疾人权益保障》、《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《宪法》、《农村土地承包法》等有关法律进行了宣传和现场法律咨询服务活动，参训人员达5475人次。

同时开展好傈僳文“五五”普法进教堂活动。年内发放云南省法制宣传画1000余份，xx县土地、森林、计划生育、防范艾滋毒品等法制宣传挂历2150余份，农村反邪教警示教育图200余份，使我乡的普法工作切实做到进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进教堂等“七进” 迎检过程中，围绕五五普法总结考核验收的要求，结合我乡实际，制订了《关于做好“五五”普法工作考核验收的实施意见》并进行了动员部署，针对我乡2023年以来的普法工作开展了自查自纠和查漏补缺，对普法期间的各类档案进行了整理，总结了我乡普法期间的各项工作，并对上级提出的意见和要求及时进行了更正，迎接五五普法终结验收。县依法治县领导小组到我乡对“五五”普法进行督导检查，对我所“五五”普法工作中的成绩进行了肯定的表扬。

（二）明确职责，综合治理，创建“平安乡镇”。按照县综治委的工作安排部署，年初召开全乡综治维稳工作会议，安排部署了年度综治维稳工作计划。根据职能，积极参与创建“平安乡镇”及综治工作。

认真落实乡党委、**《关于健全完善矛盾纠纷排查化解工作体系意见》文件精神，抓好司法所承担的创建“平安乡镇”及综治工作的内容。组织开展基层依法治理工作，为乡人民**依法行政、依法管理提供法律意见和建议；协助乡**处理社会矛盾纠纷，积极参与社会治安综合治理工作，认真完成乡党委、**交办的维护社会稳定的各项工作。（三）扎实开展人民调解工作，有效化解人民内部矛盾。

一是夯实调解组织建设。乡党委、**根据县综治委、县司法局的文件精神，通过对辖区人民调解员进行培训考核，把具有较高思想道德水平，热心人民调解工作，在群众中有一定威望，并具有相关法律知识和政策水平的人员选聘到了人民调解员队伍中来，不断培养调解员的责任感和使命感。现全乡共有7个（乡1个、村6个）调解委员会，107名调解员。

由于县政法委帮助解决了村、组调解员的补助问题，提高了调解员的积极性；二是拓宽人民调解工作思路，开拓调解新平台。为更好地发挥人民调解“第一道防线作用”，及时对日常出现的邻里矛盾纠纷快捷稳妥地解决在萌芽状态；三是坚持每月开展矛盾纠纷排查调处工作，各级调委会很好地履行调解委员会的职责及时协调解决苗头性、突发性问题；四是把全乡矛盾纠纷排查调处工作摆上议事日程。印发《关于健全完善矛盾纠纷排查化解工作体系意见》，为我乡矛盾纠纷排查调处工作奠定了基础。

据统计，2023年，共排查矛盾纠纷240起，调处238起，调解成功234起，成功率98%，未发生因调解不当而越级上访和“民转刑”案件的发生。五是加强矛盾联调机制。在社会转型期，民间纠纷和社会矛盾日益增多，并且越显多元化、多样化和复杂化，给社会造成一定的不稳定因素，仅仅依靠司法调解和法院诉讼渠道解决，已难以承受。

为此，我们充分挖掘和整合社会各种调解资源，深入探索并有效形成了部门“三调”联动工作机制，充分发挥大联调在和谐社会中的职能作用。在调解过程中，我们严格按照人民调解文书格式要求进行规范操作，做到纠纷受理和调解结果件件有记录。对于需要形成书面调解协议的，我们严格按照卷宗制作要求，并实行一案一卷。

目前，架科底乡土地、林地矛盾纠纷较为严重。（四）加强重点人员管理，努力提高对刑释解教人员的帮教工作质量。切实加强刑满释放人员安置帮教工作，刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。

为提高对刑满释放人员的管理和控制力，我们采取灵活多样的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。2023年全乡在册刑满释放人员xx年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员，采用走访、**等形式落实帮教考察。

（五）社区矫正工作。社区矫正工作是与在监矫正相对的行刑方式。认真学习社区矫正方面的法律法规和政策等规定，掌握社区矫正相关知识。

制定出相应工作制度，做好我乡社区矫正工作，根据法律规定，将社区矫正对象分配到人，定期走访，严密管理，及时掌握每一个矫正对象的动向。截止目前，全乡累计接收矫正对象3人（其中维独村1人，阿达村2人），解除2人，其中在册矫正对象男性1人，缓刑，年内共谈心6次，帮助他走出心理障碍，让他能早日更好地融入社会大家庭，重新拼发出对生活的希望。 (六)有效开展法律服务工作。

我乡充分发挥司法所法律援助职能作用，全面深入开展法律服务、法律援助工作。为更好的履行这项职责，司法所以“想群众所想，急群众所急”作为工作的出发点和落脚点，为本地群众免费解答法律咨询。同时为加强农村的法制建设，解决企业与农民之间的矛盾纠纷进行及时调处，防止矛盾激化。

2023年，调解纠纷240起，解答法律咨询199人次，避免、挽回经济损失10多万元。一是大力开展法律宣传活动，使各种法律常识深入人心，使广大群众知法、懂法、守法，不断提高利用法律维护自己合法权益的能力。二是加强法律服务工作的管理，加大了对法律服务工作者职业道德、执业纪律情况的监督，规范投诉接待程序。

三是提高法律工作者业务素质和办案水平，切实维护当事人的合法权益。三、存在的问题和困难（一）司法所工作人员属于乡编制，无司法所行政单列编制，目前司法所工作人员无法列入司法所编制，在职不在编，无法改变身份，国家有政策也没有享受着基层司法助理工作津贴，造成工作人员思想不稳定。（二）司法行政公用经费未得到保障，在一定程度上影响了司法行政工作的正常运转和依法治乡工作的顺利实施。

（三）普法经费尚未列入财政预算，缺乏必需的工作经费，法制宣传工作难度大。（四）基层业务培训经费短缺。人民调解工作已经进入了与法院审判工作相衔接的发展阶段。

法律对人民调解案件受理范围、调解程序、协议书规范制作作了严格的法律要件规定，如果不掌握新时期人民调解工作相关法律要件要求，人民调解成果失去法律效力，起不了消除矛盾、维护稳定的作用，全乡各级调委会如何依法调处等相关知识急需培训，需要一定的培训经费，人民调解整体调处能力急需加强。（五）为建设全国乡镇“两所一庭”的目标，规范化司法所建设，解决了办公用房、住房及部分办公用品，但因没有资金，司法所一楼办公区没有安装窗帘，二楼住宅区没有安装防盗窗，没有修院坝的排水沟，特别是因没有厕所，方便都需要跑到200米外远的**公厕，造成存在一定安全隐患和影响环境卫生的不利因素。（六）架科底乡因家族势力、宗教派系之间关系复杂，民间纠纷和社会矛盾日益增多，并且矛盾越显多样化和复杂化，还有县里个别工作干部的对乡里具体工作不了解，背后乱干涉，给我们在矛盾纠纷排查化解工作造成很大困难。

四、今后的工作打算（一）加大司法所规范化建设力度，促进司法所全面发挥职能作用。（二）不断拓展和规范法律服务，推动法律援助工作再上新台阶。不断强化司法工作人员素质，提高司法人员服务水平。

（三）继续做好效能提升和标准化管理工作，全面规范工作机制，严格工作标准，坚持考评制度。通过深入开展机关标准化管理工作，进一步改善行政管理、规范行政行为、提高行政效率，把司法的行政效能建设工作提升到一个新的水平。总之，架科底乡的司法行政工作取得了一些成效，但距离省州、县的要求还有一定差距。

今后，我们将继续按照省、州、县的要求，深入学习贯彻十七大和十七届四中、五中全会精神，认真贯彻省、州、县司法行政工作，加强基层基础建设，提高队伍素质，不断转变作风，充分发挥职能作用，为维护全乡社会政治稳定，为推进依法治乡进程，为改革开放和经济建设做出更大的成绩。

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