同志们：今天，我们在这里召开全县创业创新服务年活动总结表彰暨发展创新提升年活动动员会，目的是深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委十二届十四次全会、市委十届八次全会和县委十二届十三次全体扩大会议精神，认真总结201x年创业创新服务年活动，表彰先进，部署今年在全县开展发展创新提升年活动，为创造更优的发展环境，实现经济社会新跨越提供坚强的效能保证。刚才，建中同志通报了去年全县创业创新服务年活动开展情况，从通报的情况看，过去的一年，各级各部门立足服务全县“五化三区”发展战略，扎实深入地开展了以“服务创业、推动创新、富民兴县”为主题的创业创新服务年活动，取得了明显成效，全县机关效能建设进一步推进，创业服务体系进一步健全、发展环境进一步优化，人民群众对机关工作的满意度进一步上升，并涌现了一批服务创业、推动创新的先进典型。
本篇文章来自资料管理**。通过绩效考核，县委、县**决定对8个先进单位和12个“百千万”内设机构测评活动先进集体进行表彰，南开同志宣读了表彰通报。在此，我代表县委、县**向受表彰的先进单位表示热烈祝贺！
向为全县优化发展环境作出积极贡献的机关单位和广大干部职工表示衷心的感谢！下面，我就开展好发展创新提升年活动讲三点意见。一、要在思想认识上追求新高度201x年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我县加快发展，实现赶超跨越的关键之年。
深入开展发展创新提升年活动，对推动经济社会又好又快发展，实现“十二五”规划的良好开局具有十分重要的意义。一要从推动科学发展、实现赶超跨越的高度，深刻认识并切实抓好发展创新提升年活动。近几年来，全县上下始终把发展作为第一要务，把推进“五化三区”建设作为主攻方向，抢抓机遇，合力共为，开拓创新，锐意进取，全县经济社会继续保持强劲发展态势。
在看到发展的同时，我们也清醒地认识到，与兄弟县区相比、与人民群众的期望相比还有差距。我们面临着做大总量与提升质量、加快发展与保护环境、全面发展与提高人民群众幸福指数等多重压力。开展发展创新提升年活动，就是要深入贯彻落实科学发展观，正确认识和把握面临的机遇和挑战，以推进坚持“五化三统一”，实现“四大新目标”战略为主攻方向，通过加快推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、环境生态化和社会和谐化进程等系列举措，进一步推进全县经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力在新一轮区域发展和竞争中赢得主动、抢占先机，实现赶超跨越。
二要从优化发展环境、提高办事效率的高度，深刻认识并切实抓好发展创新提升年活动。自20xx年以来，我县连续四年开展机关效能建设活动，一些群众反映强烈的突出问题得到了解决，机关作风进一步改进，干部行为进一步规范，工作效率进一步提高，发展环境进一步优化，人民群众对机关工作的满意度进一步上升。但是，从平时掌握的情况来看，影响机关效能、破坏发展环境、损害群众利益的问题仍时有发生，机关效能建设任务仍然非常艰巨。
效率就是活力，效率就是形象，效率就是生产力。人民群众评价和看待党政机关，既看态度，更看效率。态度和效率反映出我们对群众的思想感情，反映出我们的工作质量和水平，反映出我们的决心和斗志。
我们开展发展创新提升年活动，就是要巩固好、发展好取得的成绩，着力解决影响机关效能、破坏发展环境、损害群众利益的突出问题，进一步提升机关办事效能，规范办事程序，简化办事环节，优化服务水平，努力创造最优的发展环境。三要从提升干部素质、增强执政能力的高度，深刻认识并切实抓好发展创新提升年活动。效能效能，既要看效还要看能，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”是不可能有“效”的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。
同样一件事情，有的人干起来效果好、速度快，而有的人干起来效果差、速度慢，这也是一个“能”的问题。有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力与其业务工作不相适应，与他所承担的责任不相适应。当前，我们的工作任务越来越繁重，形势的发展和工作任务，要求干部队伍的素质必须越来越高。
开展发展创新提升年活动，就是要提**部整体素质，强化责任意识，提升操作能力，增强赶超意识，提高破解难题的能力，为赶超跨越发展提供坚强支撑和有力保障。二、要在服务发展上谋求新作为发展创新提升年活动要紧紧抓住影响发展环境的关键问题、关键环节，着力在“解决四大问题、实现四个促进”上下功夫。一是着力解决发展机制问题，促进体制机制不断创新。
坚持在加快发展中解放思想，在解放思想中谋求创新，用创新的思维破解难题，用创新的制度激发活力。以更大决心和勇气推进各领域改革，继续建设好五网六平台，提升配套服务能力，完善基本公共服务，创新社会管理机制。继续抓好行政许可审批“三个缩减50%”的落实，推进“两集中、两到位”、绿色通道、联审联批、网上审批和电子监察规范化建设，强化公共资源交易监督管理，推进县、乡（镇）、村**服务平台建设。
二是着力解决服务态度问题，促进机关服务效率明显提升。服务意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍然是阻碍我县经济快速发展的一个突出问题。各级领导干部和机关工作人员，一定要本着对工作、对群众、对企业和投资者高度负责的精神，坚持多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，切实增强服务意识，提高办事效率。
要进一步减少会议、文件，让基层将更多的时间和精力用在抓发展、抓项目上。三是着力解决发展环境问题，促进投资环境明显改善。要把优化投资环境作为加快发展的出发点和落脚点，紧扣“大发展、大建设、大环境”主题，立足提神、提速、提质，进一步优化发展环境，切实解决“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“乱检查、乱评比、乱培训”等新老“三乱”问题，解决行政审批项目多、手续繁、办理难以及部门争利、政令不畅等方面的问题。
要通过发展环境监测、“百千万”内设机构测评活动、明察暗访、受理和办理效能投诉等形式，整治各种影响机关效能、损害发展环境的突出问题。要定期通报一些损害发展环境、影响机关效能典型案例的督办和查处情况，发挥典型案件的教育警示作用，做到查处一案、教育一片、规范一方。要把当前经济环境中存在的薄弱环节和问题，作为强化服务的切入点，着力在“优”字上做文章，营造一个良好的发展环境，使客商想进来、能安心、赚到钱，实现“你赚钱、我发展”的互利双赢，以优良的环境促进经济快速发展，增强综合竞争力。
四是着力解决干部素质问题，促进队伍整体素质明显增强。要加**部队伍的思想政治教育和作风建设，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。广大党员干部要加强调查研究，及时发现和把握倾向性、苗头性的热点难点问题，着力解决重大资金、重大项目、重大规划等方面的问题。
要着力破解影响和制约科学发展的重大问题，真正以解决经济社会发展的重点难点薄弱点问题来检验活动效果，以帮助基层、帮助群众、帮助企业解决实际困难来检验活动效果。三、要在活动成效上实现新提升发展创新提升年活动工作涉及面广，涉及层次多，工作任务重，工作要求高。各级各部门一定要按照这次会议的部署和要求，把开展发展创新提升年活动摆上重要议事日程，充实调整领导力量，精心组织实施，确保活动成效有新的提升。
一要强化领导明责任。各级各部门要把开展提升年活动放在突出位置，摆上重要议事日程。主要负责人要切实履行好第一责任人的责任，分管领导要认真履行好直接领导责任，把工作抓好抓实。
要严格实行工作责任制，把活动各项任务及相应责任落实到具体岗位和具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要精心组织，周密安排，充分调动各方面的积极性和创造性，凝聚各方面的智慧和力量，齐心协力把活动开展好。在这里，我特别强调一下，各牵头部门与配合部门、责任部门要切实履行职责，团结协作，密切配合，形成工作合力，狠抓工作落实。
二要强化宣传造氛围。坚持正面宣传为主的方针，利用各种**，采取多种形式，拓展宣传平台，加强**引导，努力营造对外树形象、对内聚力量、共同促发展的创业服务氛围。要突出宣传重点，集中宣传好县委、县**关于开展发展创新提升年活动的重大决策部署，继续宣传落实好县委十二届十三次全体扩大会议和不久前结束的县“两会”精神，让发展创新提升的理念深入人心，让令行禁止的规定深入人心。
本篇文章来自资料管理**。要及时总结和宣传推广活动中的好经验、好做法，以点带面，形成典型示范效应。对那些群众深恶痛绝、严重影响经济社会发展和投资环境的典型案件，要依法依纪严肃处理，公开**，起到惩戒警示作用。
三要强化督查求实效。县效能办要会同两办及相关牵头单位，加强活动开展情况的督促检查，及时了解、掌握各地、各部门的工作措施、工作进度及工作成效。特别要注意发现工作中存在的问题，并督促整改，确保活动的质量和效果。
要建立定期汇报制度和督查通报制度，对负面影响大、群众呼声高、外商反映强的重点案件，实行挂点督办、回访制，确保活动让群众真正满意、让投资者彻底放心。四要强化考核重奖惩。县效能办及各牵头部门要采取日常考核与集中考核相结合的方式，加强各单位活动开展情况的绩效考核，加大绩效考核结果的综合运用，奖优罚劣。
对破坏发展环境并造成严重负面影响的人和事，除对当事人进行责任追究外，还要对主要领导进行行政问责。同志们，开展发展创新提升年活动意义深远，任务艰巨。各级各部门和广大干部职工要以强烈的事业心和责任感，按照县委、县**的统一部署，解放思想，真抓实干，开拓进取，确保发展创新提升年活动的顺利开展，并取得显著成效，为实现全县“十二五”奋斗目标提供动力保证，以优异的成绩迎接建党90周年。
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