听证会主持人发言稿范文。
尊敬的主持人，尊敬的各位代表，尊敬的新闻**的朋友们：
大家下午好。
我是来自河南坤达律师事务所的一名执业律师，我叫高晓军，20xx年从部队转业后，从事了律师工作。我积极关注社会公益事业，始终热心公益事业，20xx年成立了涧西区维护军人军属合法权益律师服务站，参加了洛阳市公交票价调整的听证会，这次我有幸成为消费者的一名正式代表，参加本次听证会。感到很幸运，又感到责任很大。
为了开好这次听证会，我在会前进行了大量的调查和访问，上网查找了一些资料，除此之外我很认真地研读了听证组织部门提供的有限的听证材料。
我作为一名律师，一名消费者代表，借此机会，谈一下个人看法，供**决策时参考。
一、本次听证会的程序，多处涉嫌违规。
1、采取简易程序不适当。
依据《****决策听证办法》第二十七条。
在降低**或者**的制定对社会影响较小的情况下，听证会可采取简易程序以及《河南省**听证简易程序暂行规定》第二条。
列入河南省听证目录的商品和服务项目，在制定（包括调整，下同）**及收费标准时，社会影响面较小或降低商品和服务**的，**听证可以采取简易程序的规定，但本次龙门石窟门票**调整不是降低门票**，也由于龙门石窟是“世界文化遗产”、“全国文明风景旅游区”、“5a级旅游景区”、“洛阳的名片”，是我们洛阳百姓招待外地亲朋好友的必到之处和全世界游客来洛的必游之地，其门票**的调整，社会影响广泛而深远。因此，本次龙门石窟门票**调整采用简易程序既不符合客观实际情况，也不符合法律规定。
2、本次听证会不符合公开性的要求。
20xx年2月2日，国家发展和改革委员会下发了《关于进一步规范游览参观点门票**管理的通知》，其指出：在举行门票**听证会前，应通过新闻**、网络或其他公开方式向社会公告，充分发挥听证制度的作用。对实行**定价和**指导价的门票**，因成本支出大幅增加确需调整的，应当在调价前两个月向社会公布。
但是，据了解，本次听证没有向社会公布，更谈不上提前两个月了。只有4月18日《东方今报》进行了新闻报道。因此不符合公开性的要求。
3、本次听证会没有经过初审报告和公开论证。
听证会代表所没有看到连续三年的预结算报告和审计报告，这是不应该的。如何保持合理**水平，实现景点效益的最大化是一个大课题，在听证会前，**有关部门应对调价的合理性进行充分论证，认真测算评估后，慎重提出可行性方案，而我认为本次听证会，**在这方面做得不够充分。
听证代表**和构成不符合《通知》要求。
关于进一步规范游览参观点门票**管理的通知》明确指出，对国内外享有较高声誉的重要的游览参观点门票**的制定和调整要按照各地听证目录规定实行听证。门票**决策听证应公开举行，要合理确定听证会代表的构成。听证代表中消费者代表一般不少于听证总代表人数的三分之一，对以外地游人为主的游览参观点，门票**调整听证会要保证一定比例的外地消费者代表参加。
要规范听证代表产生的程序，确保听证代表的广泛性和代表性。因此本次听证会中没有外地代表，也是不符合法规的要求。
5、送达听证代表的听证材料不完整，听证代表难以行使听证权利。缺少具有法律效力的财务报告或者财务审计报表；
6、监审报告的制定不符合**制定**成本监审办法的要求，没有根据监审办法第三条规定“本办法所称定价成本是指全国或一定范围内经营者生产经营同种商品或者提供同种服务的社会平均合理费用支出，是**制定**的基本依据。”进行监审，监审报告只是根据申请人提供的材料进行的监审，不具有权威性，难保客观真实。
总上所述，本次龙门石窟门票**听证会不能体现“公正、公开、客观、透明、合理、合法”的听证原则。
二、希望**正确处理好三大关系：
1、世界文化遗产的保护和文化遗产的`宣传继承关系；
2、文化遗产的传承与开发利用之间的关系；
3、开发利用与旅游收入（门票）之间的关系。在此基础上通盘考虑，树立洛阳大旅游的思想。搞好洛阳的旅游经济，不能仅限于依靠提高票价来提高旅游收入，发展旅游经济。
三、借鉴国内和国际上的一些好的做法，例如：
杭州作为一线的旅游城市，景点门票最高的是宋城，只有80元。而且杭州取消了西湖的门票，不仅没有使杭州的旅游收入减少，反而提高了旅游收入，发展了旅游经济。在国外，法国是世界旅游大国，首都巴黎是世界旅游收入最高的城市。
卢浮宫、凯旋门、凡尔赛宫、埃菲尔铁塔、巴黎圣母院等举世闻名的景观每年吸引众多游客前来观光。对这些宝贵的“财富”，法国**始终坚持“以人为本、着眼未来”的管理原则。不因为这些景点“有名”而随意提高门票**，在法国只要冠以“公园”的名号，公众就可在开放时间自由进出，一年四季免费开放。
意大利是文化旅游大国，全国共有39处文化古迹、考古遗址、自然景观等遗产被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，但意大利各旅游景点的门票**比较低廉，最贵的景点门票**也不足意大利人均月收入的1％。埃及最高文物委员会主席哈瓦斯日前接受记者采访时说：“门票涨价其实并不是一个好办法，但如果维持目前的游客数量，埃及很多文物古迹用不了100年就会被完全毁掉，其中包括金字塔和狮身人面像。
”因此，每天获准进入最著名的胡夫金字塔的人数限制在300人以内。另外，埃及文物保护的经费主要靠国家拨款，各博物馆每年用于文物保护方面的经费预算基本都能得到满足。
因此，洛阳保护好龙门，利用好龙门，发展艰旅游经济，不能简单依靠门票收入，依靠涨价来创收。采取综合保护措施，辩证看待保护与创收，处理好两者之间的关系。
四、落实**的要求，慎重调价。
河南省***副主任陈永石日前说：“河南省的旅游门票**的制定和调整应体现公益性，按照国家规定从严掌握调整时间间隔和调整幅度。２０年，河南省旅游景点门票**要保持稳定，原则上不得提高”。
我个人认为：包括世遗在内的著名旅游景点涨价，实际上是地方利益对公共利益的博弈，其实际操控权和决定权都是掌握在地方利益集团手中，公共利益集团无法通过有效的途径表达反对意见，对其行为进行约束。世遗景点归地方**管理，**听证会由地方**召集，而且全是“本地人”参加。
这样的听证会难于保证公平。世遗作为一种稀缺的资源，具有公共属性，理应属于全民所有，根据我国《**法》规定，资源稀缺的少数商品**可以实行**指导价或者**定价，而目前，**定价目录仅剩13种，世遗景点票价的定价权在省级定价目录中，其**由省级**部门确定。然而，世遗景点其实是一种不可替代性的、特殊的、稀缺的商品资源，应该将其定价权收归**定价目录，是否涨价，应该由***物价主管部门来组织听证会，在全国范围内征集听证代表，管理旅游资源的地方**只能派代表参加听证会陈述涨价理由，最终是否涨价，应由全体代表作出决定。
五、本次调价虽有一定的必要性，但应当依法行事，按章办事。
国家***针对各地游览参观点门票**发出了《关于进一步做好当前游览参观点门票**管理工作的通知》。
提出了明确的限价：票价50元以下的景区一次提价幅度不得超过原价35%，50元至100元涨幅不得超过30%，100元至200元不得超过25%，200元以上不得超过15%。本次申请人提出的方案，均超出了国家***的要求。
最后还要提的是，像世遗景点的门票调价这样重大的决策行为，仅仅靠一次听证会就想全面、科学了解真实的民意，是困难的。真诚希望**在本次听证会后，对龙门景点的相关问题进行综合研究，制定综合措施，处理好本人前述的三大关系。
发言完毕，谢谢大家。
听证会主持人发言稿
篇一 听证会发言稿。在今天的会议之前，我对 天然气居民用气销售 定价方案 作了大致的了解。该区处于发展中城镇，外来人口和常住人员都比较少，加之天然气普及并不太高，作为天然气公司应努力拓展市场，提高居民使用意识，降低天然气成本，天然气的定价不仅是经济问题，更是涉及到千家万户的民生问题，尽管这次天然气定...
听证会首次发言稿
尊敬的审判长 审判员 书记员 我是。原延边州食品水产公司 现更名为延边海发食品水产 的全权委托代表，兼任延边州食品水产公司水产 公司清算组组长 法定代表。本人对法律知识知之甚少，只是在漫长的诉讼当中被迫读了几本法律书籍。如果在本听证会上有不足之处，请谅解。下面是案情简介。1996年4月2日延吉市人民...
高速听证会发言稿
大家好，我是来自新星驾驶员培训学校的孙国英，今天作为一名消费者代表，我表达三个观点 第一，在今天的会议之前，我对 张承高速公路崇礼至张承界段车辆通行费收费材料方案相关材料 作了深入研究，并对其他省 市的通行费收费标准 作了大致的了解。据我了解 s3津滨高速一类收费为0.36元 车公里，二类为0.54...