[年度工作]街道20xx年工作总结及20xx年工作要点。
今年以来,梅山街道在区委、区**和宁波国际海洋生态科技城管委会的坚强领导下,深入贯彻学习十八届六中全会精神和***总书记系列重要讲话精神,认真领会“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,紧紧围绕服务梅山“宁波国际海洋生态科技城”和“四个岛”建设这条主线,落实全面从严治党要求,聚焦主责主业,顺利推进街道各项工作,先后荣获十九大维稳安保工作市级先进集体、宁波市首批“无违建乡镇(街道xx年度市级创建法制镇乡(街道)工作先进单位、20xx年全国社区教育示范街道等称号,经济社会发展水平进一步提升。
一、坚持从严治党,全面加强党建,政治生态持续优化。
1.夯实基层组织基础。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化全面落实,举办村(社)基层干部培训班,强化干部的政治纪律和政治规矩教育。
十九大会议后,基层开展“书画倡廉”等学习宣讲活动。圆满完成村级组织换届,选优配强村级领导班子,13个(股份)经济合作社董事长与村社党组织负责人全部“一肩挑”,实现党对村级事务的全面领导。实施机关干部中层竞聘,调整中层干部12名。
优化“村民说事”制度体系,探索梅山特色“二五八”工作法。探索和落实“五议一商两公开”,强化党组织对基层各组织的领导核心作用。评选一批农村优秀党员,发挥典型示范作用。
2.加强基层阵地建设。出台,梅西农村新社区、江梅社区先期试点开展城市基层党建工作,街道42个党支部全面实施支部规范化建设,党建工作制度化规范化水平进一步提高。
建立梅山首个明星党代表工作室。搭建党员“三亮三比”平台,在各窗口单位均设立“党员示范岗”,880余名农村党员**全部在党务公开栏公示。持续抓好新业态新领域党建工作,新成立两新党组织3家,设立开放式组织生活基地3个,国际人才之家和党群服务中心建设高标准启动。
3.全面落实从严治党。配合做好区对街道巡察工作,并结合落实整改措施进一步完善党风廉政建设责任制等相关制度,加强廉政风险点分析,将党风廉政责任制向下属单位、村(社)延伸,从而拓宽监督范围。
建立廉政档案,与街道中层以上党员干部、村(社)和社区主要负责人共50余人进行廉政谈话。加强机关干部管理和监督,做好科级以下干部个人有关事项报告。完善村级重大事项决前会商制度,推进小微权力规范运行。
严控“三公经费”使用,1-10月比去年同期相比下降82%。切实发挥人大的监督作用和政协的参政议政作用,做好人大议案、政协提案的办理进度追踪工作。
二、坚持发展为上,狠抓第一要务,综合实力不断增强。
1.持续推进征地拆迁。全年完成农村集体土地房屋拆迁88户,完成教师楼三幢危旧房改造24户。
重点打造霞岸曹家、张唐家地块梅山“阳光拆迁”新模板,仅用2个月时间签订拆迁协议82户,签订率达99%,按照“腾空一户、拆除一户、补偿一户”的原则完成房屋腾空并拆除。担峙山南等6个片区300户完成100%拆迁意愿征求。完成梅山卫生院扩建、里岙清修寺扩建、沿海中线北仑郭巨段拓宽工程等项目征地工作,签订征地补偿协议6个,征收集体土地约亩,完成拆迁“清零”扫尾6户,完成康达船厂拆迁征收的前期准备工作。
2.全力服务项目建设。全面实施“大脚板走一线,小分队破难题”工作,以项目建设“零干扰”为目标,按照“一事一策、定时定责”的原则细化40项重点任务责任分工,强化督查督导。
重点跟进保税港区二期封关、梅东疏港通道连接线、梅东路二期、集装箱码头6-10#泊位工程、港口支持系统等项目的施工协调工作,为中商联等管委会一批重大项目的动工落地提供有力保障。3.经济持续健康发展。
招商引资工作成效显著,中信重工开诚智能项目顺利落地,浙江中胜实业集团等项目取得重大进展。齐抓税源性项目与功能性项目,全年共接待客商70余批次,积累在谈项目近17家。截止10月底,办事处共引进各类企业92家,合计注册资金亿元,引进企业平均投资规模达1846万元。
完成固定资产投资亿元,限上工业投资亿元,实现税收收入38210万元,完成可用财力18846万元,经济实力大幅增强。
三、重视民计民生,发展各项事业,人民生活持续改善。
1.优化生活环境。坚持科学治水、源头治水、全民治水的原则,对辖区内213条河道和小微水体进行了系统排摸,实施打通断头河和水体清淤两个层级的治理,并与宁波海洋研究院建立了剿灭劣v类水协作联动机制。
落实河长制,由街道党政领导、村社主要领导担任河长,抓好水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。农村生活污水改造实现全覆盖,“零直排”创建全面推进,顺利完成省、市“剿劣”验收。“三改一拆”工作持续推进,截至10月底累计共拆除和处置各类违法建筑61766平方米。
动员部署环保督察迎检,及时高效完成青龙扑蛇岛非法养殖问题处置。一批农村小城镇环境综合整治项目有序推进,城乡环境面貌显著改善。
2.健全社会保障。以“惠民生、聚人才、谋福利、促发展”为工作主线,做好促进就业、保障民生、扶贫帮困、为老服务等工作。
完善就业扶持政策,扎实做好“4050”失地农民及就业困难家庭的就业。严格按照程序办理农村、城镇“两低”家庭年度申报,全面落实优待扶恤政策,发放各类补助经费100余万元。社会救助机制不断完善,扶贫帮困各项政策落实到位。
创新便民服务中心管理运。
行机制,完善服务环境。重点推进“最多跑一次”改革,深度梳理公共服务清单,充分发挥“四个平台”作用,扎实推动数据共享和业务协同,成为推进“最多跑一次”改革在基层落地的重要载体。
3.推进科教文卫。科教文卫事业全面发展,成果丰硕。
梅山中心幼儿园课题获市第八届教学成果奖基础教育一等奖;梅山学校的五轴四环“学芳”课程体系被编入中国教科院主编的;梅山成校获首批全国城乡社区教育特色学校、“宁波市a类特色示范成校”等荣誉称号。卫生医疗条件和服务显著改善,社区卫生服务中心扩建工程有序推进,家庭医生签约率超过50%。传统文化特色凸显,以梅山舞狮为特色非遗项目成为市首批“非遗特色小镇”创建单位,“梅山好手艺”评选活动弘扬工匠精神、传承梅山文化。
四、推进民主法治,提升社会治理,和谐稳定不断巩固。
1.管理机制不断创新。强化综合治理办公室、社会服务管理综合指挥室的职能设置、运作模式和干部配备,社会管理和服务的基础更加扎实。
完成综合指挥平台、派出所勤务指挥室、街道**监控平台“三合一”项目建设,搭建协调平顺高效的“一室四平台”运行体系,出台街道网格化管理工作考核办法等一系列工作制度,建立街道相关职能部门事件处置机制,形成网格化事件处置的工作闭环。推进实施驻村律师制度,推广重大事项社会稳定风险评估,引入法律工作者“第三方”工作机制,推行重大涉稳事项集体会商制度。司法所被评为浙江省法律援助先进集体,街道调解委员会被命名为“宁波市人民调解委员会规范化建设示范点”。
2.社会环境和谐稳定。扎实推进“平安梅山”、“法治梅山”建设,加大平安宣传力度,坚持定期会商研判和隐患排查。
完善大调解机制,全年共调处纠纷25件,为困难群众提供法律援助1件,调解成功率100%。加大矛盾纠纷化解力度,大力化解初信初访,落实化解稳控措施,清理积案旧访,街道本级受理和上级交办的信访件同比下降20%以上,群众安全感和平安创建参与率明显提升。通过“梅山好手艺”等措施,做好信访化解工作,为党的十九大、各级“两会”及管委会重大活动期间营造了和谐稳定的社会环境。
3.生产环境安全有序。以工业企业“压事故、保安全”百日攻坚专项行动和“迎接十九大,助力夺金鼎”安全生产大检查为抓手,开展春夏季消防安全检查等专项行动,出动执法人员150余人次,检查企业100多家次。
强化村、社区食品药品安全监管体系,做好食品安全综合协调。联合开展液化气代充点、交通隐患点安全生产大检查等,今年以来,街道安全生产(特种设备)、消防安全暨食品药品安全工作态势平稳。五、存在问题。
回顾20xx年,虽然我们取得了一定成绩,但是与区委区**和管委会的要求以及梅山群众的期望还是有一定的差距,主要有以下几点:一是梅山整体面貌与群众的期盼还存在一定的差距。今年已是梅山开发建设第十年,近年来虽然通过努力,在交通、教育、医疗、就业等方面实施了一系列的民生工程,农村局部面貌有所改观,但梅山街道本岛农村面貌还没有质的转变。
二是对于社会治理的前瞻性还不够,社会面管控薄弱环节多。随着梅山开发建设的不断推进,道路交通隐患日益加剧,农村消防问题凸显,外来人口管理压力增大。三是攻坚破难的勇气和担当有所不足,对难点问题缺乏行之有效的办法。
比如拆迁清零扫尾项目完成进度偏慢,对于征而未用土地的管理缺乏效力,基层民主建设相关制度的执行还存在一些漏洞等等,需要在今后的工作中不断改进提升。六、工作思路。
20xx年,街道党工委、办事处的总体工作思路是“一条主线两项重点三大工程”。一条主线:即学习贯彻落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,加强党对一切工作的领导。
两项重点:以服务“梅山自由**岛和五个试验区”开发建设为中心任务,全力推进支大支重和招商引资工作。三大工程:
坚持“港、产、城、景”融合发展理念,围绕“四个岛”建设,重点推动社会治理、民生工程和公共服务三大保障工程,为建设美丽幸福新梅山扎实奋进。一是以新时期基层党组织组织力建设为主线,进一步提升梅山开发建设掌舵力和领航力。
1.抓好十九大精神学习贯彻。切实做好全街道十九大精神学习,重点抓好党政班子这一领导核心,在机关开展领导讲学活动,谋划在七一大会上结合梅山开发实际宣讲十九大精神,推动学习贯彻由党政机关向基层延展,由领导干部向党员群众延伸,努力实现学习上全覆盖、实践上齐参与。
2.抓实基层党建工作。加强基层党组织组织力建设,发挥基层党建引领的核心作用,推进“整乡推进、整片建强”,落实“深入推进城市社区党建”项目试点。
抓好新业态新领域党建,培育金融小镇党建样板,树立党建示范点,主动服务经济发展。以“幸福党建”为载体,推广“绿岛先锋”党员志愿服务,传播志愿精神和公益理念。
3.抓严党风廉政建设。打造清正廉洁的“梅山铁军”,不断深化惩防体系建设,开展正风肃纪专项督查,拓展廉政宣传教育途径,增强反腐倡廉意识。
坚持落实农村重大事项决前会商制度,强化联村干部的监督责任,完善村干部目标考核制度,推进重大事项决前会商机制和农村小微权力规范化运行。二是以新阶段项目服务保障为重点,进一步提升梅山开发建设搏击力和远航力。
4.推进阳光拆迁。推进担峙山南等相关自然庄整治项目拆迁,有序推进梅山大道三期等项目。
分步推进茶厂塘外、盘峙厂跟、碑塔洪家、梅东道头等相关自然庄的“阳光拆迁”工作。坚守政策底线,在20xx年扫尾工作大力推进下,争取实现南深、黄岩潭、下道头等地块拆迁的全面“清零”。落实拆迁村民安置,组织好绿岛新城第三批次安置分房。
5.推进项目保障。重点做好保税港区二期封关区域、罗汉松基地、农民创业园交地,跟进梅东疏港通道连接线二期、集装箱码头6-10#泊位、磨头碶改造等项目的征地交地及政策处理,确保项目用地。
6.推进招商引资。紧盯中信特种机器人等功能性在谈项目,力促项目尽早落户,重点做好中盛集团、朱炳仁集团等优质税源性项目引进,力促顾家家居、中信和115家股权投资企业早纳税、多纳税。
提高企业服务水平,着力抓好工业经济转型,明年力争完成规上工业总产值4亿元目标。
三是以新环境服务治理工程为载体,进一步提升梅山开发建设保障力和服务力。
7.净化社会环境。深入开展平安创建,坚决整治非法群租群居,建立健全治安、消防、执法等多部门联动的,矛盾纠纷、不稳定因素排查化解机制,完善治安防控体系。
完善重大信访问题会商机制,建立信访维稳村社为主责的长效机制。健全“一室四平台”运行体系,提升社会治理“四化”水平。
8.美化自然环境。保持污水“零直排”创建成果基础上,深入推进剿灭劣ⅴ水、河道清淤等工程,开展地质灾害防治,打好防汛排涝抗旱攻坚战。
持续推进一打三整治、小城镇环境综合整治等专项行动,大力发展社会事业,加快推进农村生活污水改造、卫生院扩建等一系列民生实事工程建设。
9.优化人文环境。打造城市社区样板,优化江梅社区环境,完善配套设施,倡导健康生活,增强社区吸引力。
挖掘共建资源,继续“1+5”社区党建轮值。做好“最多跑一次”改革,持续开展“农民健康工程”。提高学校办学水平,发挥**学校阵地作用。
深度挖掘本地创业就业资源,促进农民转岗就业。
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