按照**和省市委统一部署，我县自3月16日至4月20日，严格按照“七项指标”和“五个好”标准的要求，结合我县实际，科学分类、合理定级，已圆满完成了1028个基层党组织分类定级工作。现汇报如下：
一、分类定级结果。
全县共有基层党支部1028个，其中农村支部491个。在1028个基层党支部中，通过分类定级，评定为好的党支部254个，占24.7%；较好的411个，占40%；一般291个，占28.
3%；后进党支部72个，占7.0%。在491个农村党支部中，评定为好的党支部89个，占18.
1%；较好的205个，占41.8%；一般162个，占33.0%；后进党支部35个，占7.
1 %；在384个机关事业党支部中，评定为好的党支部135个，占35.2%；较好的143个，占37.2%；一般88个，占22.
9%，较差的18个，占4.7%；在45个非公经济组织党支部中，评定为好的党支部5个，占11.1%；较好的16个，占35.
6%；一般16个，占35.6%；后进党支部8个，占17.8%；在33个国有企业党支部中，评定为好的党支部5个，占15.
2%；较好的17个，占51.5%；一般9个，占27.3%；后进党支部2个，占6.
1%；在4个社会组织党支部中，评定为好的党支部1个，占25.0%；较好的2个，占50.0%；后进党支部1个，占25.
0%。二、主要做法。
一）、摸准情况，营造氛围，确保活动稳步推进。一是走访调查摸。县委组织部、创优办结合“三进三问三同”群众工作法，从县直机关单位抽派113名工作人员，采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等方式，全面了解全县1028个基层党组织的基本情况，准确掌握党组织所处状态。
深入银星公司、太和辣业等代表性强的非公企业党组织进行解剖式调研，寻找共性问题。二是突出重点摸。农村突出摸清支部书记基本情况、集体经济发展、党员培训需求等情况；社区重点摸清组织设置、社区干部队伍建设、经费保障等情况，针对县城人口快速增长，大胆探索社区管理机制，将城区9个社区下辖的200余个居民小组按地域分布整合划分成71个居民小组并相应成立党支部，实行区域化、网格化和组团式摸查；“两新”组织重点摸清党员队伍、组织设置、支部书记配备、党员作用发挥、活动室建设等情况；机关、事业单位重点摸清班子建设、干部队伍建设等情况。
三是注重氛围营造。我县采取专题座谈、交流讨论、文字宣传等方式，召开各系统基层党组织分类定级推进会和业务培训会，及时宣传基层党组织分类定级工作做法，广泛发动党员群众参与，让每个党组织和广大党员、干部群众把开展此项工作的目的、意义、方法、目标弄清搞懂。同时，通过“三报一台”（今日桂阳报、桂阳手机报、创先争优活动简报、桂阳电视台）等，进一步加强宣传，不断提高群众知晓率，确保分类定级更加科学。
（二）、严格程序，把握标准，做好划类定级工作。一是分类定标。结合基层党组织现状摸排调查情况，按照“五个好”标准，探索建立符合各领域、各行业（系统）实际、操作性强的分类定级标准。
县委组织部、创优办拟定行政村（居委会）、社区、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、机关事业单位、社会组织党组织分类标准6个，供基层党组织参考制定。二是公开定位。按照分类标准，采取“基层党组织自查自评、召集党员群众评议、乡镇党组织评定、县委组织部审核”四道程序，按“好”“较好”“一般”“较差”四个等级对基层党组织进行分类定级，分别控制在“好”20%左右，“较好”40%左右，“一般”30%左右，“较差”10%左右，要求支部党员参与率达到100%，群众参与率不少于10%。
三是严格审核。县委组织部、创优办根据基层党组织近两年工作业绩、群众评价、年度考核和平时掌握情况，严格审核每个基层党组织分类级次，同时规定基层班子不健全或班子成员不团结的、或者出现重大安全生产事故、重大群体事件等事项的基层党组织，直接定为“一般”或“较差”党组织，对审核通过的建立基层党组织分类管理台账。
三）、巩固先进，提升一般，加强后进支部整顿。根据基层党支部存在的困难和问题，加强分类指导，实行支部“星级”管理模式，坚持以分类考核引导支部“创星”，以群众参与引导支部“定星”，以奖惩并重激励支部“争星”，明确争创目标和任务，有针对性地开展晋位升级活动。对“好”的基层党支部重在巩固提高，把有效做法制度化、成功经验长效化，通过推典型、树标杆，发挥示范引领和辐射带动作用，力争得到上级党组织的表彰奖励。
对“较差”的基层党支部重在转化升级，从优秀党政人才、党员企业家及退职退休老干部中选派担任党组织“第一书记”、党建指导员或创先争优督导员；举办村级组织建设能力提升长训班，对后进党组织班子成员培优训强；安排先进村与后进村进行“1+1”结对帮带等办法，集中开展建设整顿，促进支部晋位升级。
三、分类定级结果分析
定为“好”的254个基层党组织主要是各单位的机关支部，机关支部积极主动贯彻落实上级党组织的有关精神，活动开展好，机关支部的党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等7项指标都有特色，定为“好”的基层党组织基本上都是这几年的党建示范点，支部班子成员在能力素质、带头致富、抓班子建设、党员教育管理、党风廉政建设上表现优秀，支部工作制度健全，活动阵地完善，工作机制突出，群众评价高。
定为“较好”的机关支部大部分是各单位的二级支部，基层党组织基本上是在带头致富，工作业绩上有所欠缺的党支部。
定为“一般”的机关党支部主要是二级支部，党组织书记抓党员队伍建设、发挥党员先锋模范作用、党建工作思路等方面欠缺，基层党组织主要是班子不健全、班子成员年龄偏大，未按期完成村“两委”换届等因素影响所至。
定为“较差”的基层党支部主要是多年未交党费；近一年来没有村党组织书记；计划生育检查不合格；出现严重群体事件；长期不开展组织活动；有重大违法违规违纪行为；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。
四、基层党组织面临的困难及下步做法。
这次调查普遍反映，县委高度重视基层组织建设工作，开展基层组织建设年“一十百千”工程思路清晰，要求具体明确，尤其是在加强农村基层组织建设方面，做了大量扎实工作。但面对新形势、新要求，基层党组织还存在着一些不容忽视的问题。一是党建工作与经济社会发展还不够紧密，一些基层党组织特别是党组织负责人就党建抓党建，党建工作滞后于经济社会发展的要求，党建工作服务于经济社会发展的实际效果还不够明显；二是党员队伍结构性的问题还未从根本上完全改变，随着党员队伍的不断壮大，党员结构“三偏”现象（年龄偏大、女干部偏少、文化程度偏低）依然存在；三是党员管理难度加大。
因农村大量青壮年外出务工，流动党员、“隐性”党员（不亮身份、不履行职责）数量呈上升趋势，造成党员管理难度前所未有，对基层党组织的管理模式、组织方式和服务能力带来新的挑战。下步我们将充分运用好调查摸底分类定级成果，有针对性的加强基层党组织建设，为基层组织建设上台阶奠定坚实基础。
一）实施“聚力工程”，提升党组织承载力。一是提升党组织书记素质。对基层党组织书记进行轮训，培养500名左右的农村（社区）党支部书记后备干部队伍，选派50-100名“第一书记”到工作薄弱、基础落后村和分类定级“较差”村任职。
二是加强党员教育管理。全县计划发展620名党员，后进村、换届选举难点村、连续3年以上未发展党员村在坚持标准的前提下，各发展1-2名党员，非公企业发展党员计划100名以上。三是扩大党组织覆盖面。
全年非公经济组织和新社会组织党建目标实现三个100%。即非公经济组织台账建立率100%，符合条件的非公经济组织党组织组建率达100%，暂不符合条件组建的非公经济组织派驻党建指导（联络）员达100%。四是丰富党组织对接活动。
深化和拓展驻村帮扶和“万企联村”活动，深入开展“城乡支部大对接活动”。县直机关、企事业单位党组织与对接村（社区）党组织共同开展“四个一”活动，即：共同开展一次民情调查，共同过一次组织生活，共同走访慰问一次困难党员群众，共同办一件实事。
二）实施“先锋工程”，提升党组织带动力。坚持分类指导，统筹提升基层党员服务力。机关党员，结合“三进三问三同”工作法，做到有日记、有台账、有报告，有情况、有分析、有建议，解难事、办实事、做好事；社区党员，以“网格化管理、组团式服务”为抓手，率先作出服务承诺，主动做好“五件事”，即管好家庭事，关心邻里事，做好楼栋事，参与社区事，关注社会事。
农村党员，探索建立“星级管理”模式、全面开展“无职党员设岗定责”活动，乡镇干部大力开展“一人学一技”活动，做到学一门技术、带一批群众、兴一项产业、促一方致富。深入开展“双强六好”非公有制企业党组织创建活动，实现企业党建工作和经济发展的双赢。
三）实施“保障工程”，提升党组织服务力。一是加大经费投入。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决基层党组织工作经费问题，逐步提高村级组织运转经费。
二是夯实阵地基础。完善现有不达标、不配套的党组织活动场所，重点建设社区党支部活动场所，继续抓好乡镇机关危房改造和“五小”设施建设，统一规划建设非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员群众的区域性、综合性、开放性活动中心。三是畅通信息平台。
继续开展远程教育乡镇服务站建设，创建一批党员教育培训站点，建设社区党员远程服务平台，通过**开展便民服务活动，征集人民群众建议，组织社区志愿者义务网上答疑解惑。
四）实施“提升工程”，提升党组织影响力。一是创建党建示范点。围绕“一十百千”工程来开展，着力打造“十个亮点窗口”、“100个基层党建示范点”。
二是开展晋位升级活动。对基层党组织开展晋位升级活动。到2023年底，“较差”类党组织晋位升级率达到90%以上，“一般”类党组织晋位升级率达到20%以上，“较好”类党组织晋位升级率达到10%以上。
三是健全考核机制。建立党组织书记“双述双评”制度，通过上级党委点评、群众测评，抓好整改落实。建立党内激励关怀帮扶机制，关心和帮助老党员、生活困难党员。
完善村干部服务制度，实行村干部服务群众值班制度。建立基层党组织绩效考核机制，奖优罚劣，树立导向，提升党建工作整体水平。
基层党组织分类定级情况汇报
根据上级党组织印发的文件精神，我支部按照基层党组织定级参考标准，认真开展支部测评 群众测评活动，现将分类定级情况汇报如下。一 加强组织领导。加强党建工作领导，落实党建工作任务。通过定期召开会议，加强支部政治教育，增强党员党性观念，落实党建工作责任。支部书记带头廉洁自律，履行党员公开承诺，在党建工作中...
基层党组织分类定级情况汇报
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大学基层党组织分类定级情况分析报告
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