领导讲话是领导参与公务活动的一种方式，是实施领导职能的重要途径。无论是高级领导还是基层领导，无论是机关领导还是企业领导，只要做领导工作，就离不开讲话。在某些场合，领导即兴讲话，不需要讲话稿；但在正式场合，为了提高讲话质量，需要事先拟写好讲话稿或讲话提纲。
由于领导公务繁忙，一般需由秘书人员代拟讲话稿。所以，掌握领导讲话稿的写作方法，是每个秘书人员应具备的一项基本技能。
一、领导讲话稿的类别。
领导讲话稿依据不同的场合、对象和用途，可以分为3类22种。
一）会议类讲话稿（14种）
这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一“族”。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。
1.党代会、人代会等代表大会的报告。2.
会议开幕词。3.会议闭幕词或会议总结讲话稿。
4.工作会议讲话稿。5.
动员会议讲话稿。6.庆功会、表彰会讲话稿。
7.庆祝会、纪念会讲话稿。8.
专题报告会的报告。9.碰头会、汇报会讲话稿。
10.现场会、经验交流会讲话稿。11.
研讨会、座谈会总结讲话稿。12.综合性会议上的专题发言稿。
13.在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。14.
在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。
二）宣传类讲话稿（4种）
这是出于宣传某种主张、某项工作、某件事情的目的，在非会议场合的讲话稿。
1.通过广播发表讲话。2.通过电视发表讲话。3.通过报纸发表书面讲话。4.通过现场散发书面讲话。
三）礼仪类讲话稿（4种）
即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。
1.签约仪式上的讲话稿。2.接见、会见讲话稿。3.文艺演出、文艺界联欢前的讲话稿。4.致辞。
以上分类，主要是从讲话的场合、对象、用途的不同而划分的。对于领导讲稿的种类，还可以从其他不同的角度来划分。比如，可以讲话方向的角度来划分，分为下行、平行、上行三类。
下行讲话即指对下级的讲话；平行讲话即指那些礼仪性的讲话，向兄弟单位介绍情况和经验的讲话，在邀请会、协作会上的讲话等；上行讲话即某一级领导向上级领导汇报工作的发言，这对于上级来说显然不能算领导讲话，但对于本级秘书人员来讲，则是需要自己帮助起草和整理的“领导讲话稿”。从讲话的内容来划分，可以分为总结性讲话稿、部署性讲话稿、号召性讲话稿、辅导性讲话稿、应酬性讲话稿等多种。从讲话稿的规范与否来划分，还可以分为规范性讲话稿、（如党代会、人代会的报告）、非规范性讲话稿（其他讲话）或正式讲话稿、非正式讲话稿等等。
二、领导讲话稿的效用。
各种领导讲话稿应当分别产生以下效用：
1.宣传真理。2.
部署工作。3.提高认识。
4.解放思想。5.
鼓舞士气。6.申明观点。
7.褒扬正气。8.
抨击歪风。9.总结经验。
10.传递信息。11.
解疑释问。12.增进友谊。
抽象地讲，领导讲话稿的效用仅是指可能产生的和应当产生的效用和作用，是理论上的，具体到实践中，这些效用能否产生或产生多大，要看领导讲话精神的落实情况。但是我们首先还是要把领导讲话稿写好，要使领导讲话稿具备产生某种效用的前提条件。如果讲话稿平平淡淡，甚至文不对题、谬误百出，那就根本不会产生积极效用，甚至会产生负面效用。
三、领导讲话稿的谋篇布局。
谋篇布局，就是谋划讲话稿的篇章结构。一般来讲，领导讲话稿可分为五部分，即标题、称谓、开头、主体、结尾。其主体部分通常又具有三种结构形式：
一）板块式。
1.以小标题分板块。如**2023年3月30日在党的理论工作务虚会上关于《坚持四项基本原则》的讲话，以3个小标题分3个板块：
⑴形势与任务；⑵实现四个现代化必须坚持四项基本原则；⑶思想理论工作的任务。
2.以顺序号分板块。如**在2023年8月18日在**政治局扩大会议上所作《党和国家领导制度的改革》讲话，以。
一、二、三、四、五将全文分为五块。
3.两块式。多见于党代会、人代会的报告。一块是上届（次）以来的工作总结，一块是以后的工作方针和任务。一般每一大块中又分若干小块。
4.纵深式。即前后几个板块的内容是由浅入深发展的关系。
如**2023年12月13日在**工作会议闭幕会上所作的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话，四块小标题分别是：⑴解放思想是当前的一个重大政治问题；⑵民主是解放思想的重要条件；⑶处理遗留问题为的是向前看；⑷研究新情况，解决新问题。四个部分明显地表现出层层递进、步步深入的关系。
5.并列式。即几个板块之间没有递进关系，只是并列关系。
如**2023年11月2日在**党、政、军机关副部长以上干部会议上所作《高级干部要带头发挥党的优良传统》的报告，讲了三个问题：⑴高级干部的生活待遇；⑵认真选拔**人；⑶切实关心群众生活。这三个问题之间显然是并列关系。
二）自然式。
即讲话不分板块，只分若干个自然段，多数是依照内容的逻辑关系来安排的。如**2023年3月7日在全国科技工作会议上作了《改革科技体制是为了解放生产力》的讲话之后，又即席作了《一靠理想二靠纪律才能团结起来》的讲话，记录整理出来的讲话分四个自然段，具有很强的逻辑性。第一段提醒大家要做到“四有”，并强调理想和纪律特别重要；第二段专门讲理想；第三段主要讲纪律，谈理想和纪律的关系；第四段强调**员一定要严格遵守纪律。
也有的讲话内容是按时间顺序安排的。如**2023年11月20日会见编写第二野战军战史的老同志时所作《对二野历史的回顾》的谈话，基本上是按二野历史的时间顺序讲的。
三）提纲式。
即像列提纲那样，在一篇讲话中讲多个问题，每个问题开头有一个主题句，每个问题的篇幅都很简短。如**2023年3月13日在党的七届二中全会上所作结论中关于《党委会的工作方法》，通篇，讲了12个问题。**2023年3月27日与解放军总政领导同志关于反对错误思想倾向问题的谈话要点，通篇2000个字，讲了8个问题。
**2023年9月23日《在中国**全国代表会议上的讲话》，通篇2600个字，讲了6个问题，共分了46个自然段，每个自然段用一两句话讲一层意思。
以上所讲的多种结构形式，用哪一种，要从五个方面考虑。第一，从讲话既定的场合、作用考虑。如果是在党代会、人代会上作报告，要用板块式。
第二，从讲话既定的主题考虑。讲重大的政治问题，一般要用板块式；讲一般性的工作，则可以灵活掌握。第三，从讲话既定的时间、篇幅考虑。
如果安排的时间长、篇幅大，可以考虑用板块式；如果要在很短时间内讲完，则可考虑用提纲式或自然式。第四，从讲话既定的对象考虑。如果是对基层干部群众讲，一般不适宜采用过于简略的提纲式而应用板块式加以详尽、通俗的说明。
第五，从讲话者的个人风格考虑。不同风格的领导在讲话中往往习惯于运用不同的结构形式，要充分考虑这一点。
四、领导讲话稿的观点提炼。
讲话的观点，就是讲话人通过讲话所表达的看法或主张。锤炼观点是起草讲话稿的关键战，又是攻坚战。锤炼出了观点，组合了观点，讲话稿的起草就完成了一大半。
这里要注意三个问题：（一）观点要正确（二）观点要鲜明（三）观点要配套。
五、领导讲话稿的材料运用。
讲话稿中常用的材料，大体上有三类：
一）依据类材料。就是发表这一讲话、阐述这一观点的依据。（二）佐证类材料。
就是为讲话中的观点佐证的事实、事例。（三）辅助类材料。就是能够帮助加强讲话的说服力、增强吸引力，可调节讲话口气、活跃会场气氛、提高讲话效果的材料，主要包括：
典故、比喻、古语、群众语言。
关于起草领导讲话稿的十二点个人体会。
作为文字工作者，最难的是写领导讲话，因为在中国的现有体制下，领导讲话既是工作的指导原则，又是**作方法，甚至在有些时候还相当于政策法规，因此在写作中要格外地谨慎。通过十多年的文字工作经验，我有以下一些体会：
一是把握好会议的主题。不管大会小会，都会有一个明确的主题。先要搞清楚会议的主要目的、主要任务是什么，讲话要达到一种什么样的目的。
二是把握好领导的身份。有一句话叫在什么位置就说什么话，不同的讲话场合，领导讲话的身份有千差万别，必须仔细斟酌，把会场上的人员、成分摸清楚，把领导讲话的角度选准确。
三是把握好听众的身份。有一句话叫对什么人说什么话，在起草讲话前，一定要搞清参加会议的是些什么人，不同的听众会对不同的问题感兴趣，接受能力也大不相同。写讲话稿时，一定要时刻心里想着听众，讲话内容必须针对方方面面的听众，对不同层次的人提不同的要求。
四是弄清领导想讲话什么。一次会议讲话可以这样讲，也可以那样讲，但关键是要知道领导想讲什么，想强调什么。起草前最好征求领导意见，如果领导确定需要讲的内容后，就不会事倍功半。
五是基础工作要投入足够精力。接到起草任务，搞清会议主题、领导要讲什么后，不要急于动笔，要把70%的精力放在基础资料、辅助材料的收集上。先列出提纲，根据提纲从各个渠道收集相关资料。
六是善于借鉴别人经验。有句话叫天下文章一大抄，看你会抄不会抄。抄也是一门学问，抄不是照搬照抄，要运用“拿来主义”。
借鉴有多方面，首先在文章结构上可以借鉴，多看几篇主题相近的讲话稿，其次，在某项具体工作上可以借鉴，再者，在某些精彩表述上可以借鉴。
七是一定要结合实际。不加思考一味照搬照抄显然不行，一定要结合一个地方、一个部门的具体实际，我们借鉴的更多的是别人的讲话精神，是内在的东西，关键是要结合到具体工作、具体实际中。
八是要遵循一般规律。领导讲话不外乎这几个方面，一是为什么要这样做，即重要性，也就是思想认识问题；二是应该怎么做，即工作重点，也就是需要重点解决什么问题，把握什么关键；三是如何才能做得更好，即保障措施，也就是加强领导的问题。
九是结构力求简洁。领导讲话切忌千篇一律，要在布局上求创新，不要总是三点要求，有时候四点、五点也是可以的。关键要根据会议类型，有几位领导讲话，可采取横式、纵式等结构。
十几分钟以内的讲话，一般只能有一层标题，一小时左右的讲话两层标题。
十是标题可长可短。有人主张标题做长，这样可以一看标题就知道要说什么，但现在我们常见的是短标题。每一层标题力求对仗，目前我们看到的更多是这类标题。
十一是逻辑性要强。一篇讲话稿不论是讲几个问题，都要突出主题，上下之间、左右之间都要有内在联系，大标题服从讲话主题，小标题服从大标题，切忌张冠李戴，文不对题。内容切忌重复，语句切忌重复。
每一段话里即使没有标题，也要有层次感，让人一看就能知道讲了那几个问题。大标题下面不要接着写小标题，要有过渡段，第二层标题下一般应有一句阐述性的、定义式的句子。
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