当今社会经济全球化进程加快,我国改革开放不断深入,西方敌对势力加紧对我实施渗透,窃密与反窃密斗争无时不在。新时期保密工作出现新变化,面临许多新的挑战。近年来,我们不断探索创新,谋求新的突破,保密工作取得一定成绩。
但是,我市在保密队伍建设、工作方法改进、管理措施落实等方面还存在许多不相适应的地方。实践科学发展观,就是要求我们必须坚持以科学发展观统领全局,善于总结实践经验,寻找问题,解决问题。通过解放思想,改造思维,改善管理,全面推进“警钟长鸣”、“查漏补缺”、“网络安全”三项保密工程,推动保密工作迈上新的台阶。
一、突出业务型,改良队伍素质。
我市现有保密队伍普遍存在技术人才不足,业务能力不强,人员素质参差不齐的问题。有的工作定位在“看门守摊”,有的思迁不思变,思调不思干,有的精神不振,缺乏激情。保密事业发展靠人,人是决定因素。
因此,我们首先要坚持以人为本,在改良保密队伍素质上下功夫。
1、树立奉献精神。
虽然我们长期为保密事业辛勤工作,任劳任怨,最后付出与回报可能有落差。但是,我们不应该专注个人得失,应该更多的看到我们所从事的事业为经济社会发展提供安全保障的重要作用和它的神圣意义,多想一想过去无数先烈付出的比我们多得多,多重温一下入党时的誓言,保持清醒头脑,坚定理想信念,讲求正确的人生观、价值观,树立奉献精神,甘当无名小卒。“人往高处走,高处不胜寒;水往低处流,低处纳百川”。
平凡的岗位也有它的乐趣,也能干出不平凡的事业。“活着并工作着是美丽的”,知足常乐未尝不可。
2、加强教育培训。
学习培训是提高保密人员业务知识和业务能力最便捷、最有效的途径,我们可以根据实际需要,切实开展教育培训活动。一是编印保密手册,突出针对性、指导性和可操作性,将上级有关保密工作的规定和要求进行“**”,然后编印成册,提供全市领导干部和党政机关涉密人员学习、应用。二是对全市保密员进行一次普查,弄清基本情况,组织专门培训,落实持证上岗,签订保密协议。
三是采取“请进来、走出去”的办法,邀请省、市有关专家举办专题辅导讲座,不定期地组织保密干部到外地参观学习,或参加省、市组织的各类专业培训。通过各类培训活动,不断提高涉密人员整体素质。
3、吸纳技术人才。
吸纳保密技术人才,加强保密技术人才队伍建设,是适应新时期保密工作的需要。其一是成立保密技术专家委员会。拟从保密、公安、国安、信息产业、高校等单位筛选物色技术专家,组成专家委员会,在网络安全管理中充分发挥专家的技术支撑作用。
其二是组建市保密技术检查中心。我市保密技术检查中心市编委已行文同意成立,当前要抓紧筹备,选调好政治上成熟可靠,既有实践经验又有专业水平的技术人才,使市保密技术检查中心尽快挂牌运作,开展业务,发挥作用。
二、体现灵活性,改进工作方法。
改进工作方法,必须摒弃传统思维定势,改变单一的老习惯、老办法,围绕工作任务的完成和工作目标的实现多元思考,创新方法,灵活应对。
1、变被动为主动。
保密工作部门不能停留于以往只接受工作任务,只负责上传下达,扮演“接收器”和“传声筒”的角色,应该独立思考,擅变求变,主动出击。除了完成省保密局和市保密委等上级工作任务做好“规定动作”之外,注意从自身职责范围出发,策划确定好各个时期应予推进的目标任务,安排好工作要点,完成“自选动作”。振奋精神,更新观念,主动作为,实现从“要我干”向“我要干”转变。
2、既“合纵”又“联横”
保密工作部门的组织协调能力如何,直接关系到工作进展的顺畅程度和工作效果的好坏。我们要做到既“合纵”又“联横”,不断提高组织协调能力。“合纵”就是上下组织。
首先我们要善于向领导汇报请示工作,积极争取领导支持重视,由“抓领导”转化为“领导抓”。其次是与各县(区)、市直单位要加强沟通,部署任务,上传下达,督促检查,保持工作上的紧密联系;“联横”就是协调左右。一是要加强与市保密委各成员单位的工作研究,完善保密工作协调联系机制,推动部门配合,发挥整体效能。
二是统筹好跨行业垂直部门的保密工作,处理好垂直管理与分块管理的关系。另则通过互通信息,整合力量,加强配合,力促保密执法顺利开展。
3、坚持督查与整改相结合。
我市于每月15日开展保密督查的“督查日”制度,作为保密督查常规化、制度化的手段和载体,在实际操作中显示强盛生命力,是推动“查漏补缺”工程的有效尝试。我们要继续执行好“督查日”制度,通过督查帮助发现隐患,及时通报情况,提出整改意见。同时坚持督查与整改相结合,以完善管理为目的,对受检单位存在问题的整改实行全程跟踪,避免出现“检查力度不少,过后问题依旧”的被动状况,讲究督查的实际效果,实现手段与目的相统一。
三、强调规范化,改善安全管理。
随着新技术,新手段的广泛应用,保密工作的安全形势日益严峻。强调规范化,依法行政,按法律法规办事,“不择手段”地加强安全管理,是确保国家秘密安全的关健所在。
1、强化要害部门、部位的管理。
我市保密要害部门、部位已经过省里的审查确认,当务之急是规范管理。要严格按照**、省出台的管理实施细则要求,着重抓好涉密人员的行为规范和保密场所的安全防范,落实好保密要害部门、部位的职责和监督管理,加强动态监测,不定期开展自查自纠,对照相关规定及时进行“补课”,进一步规范操作,改善管理。
2、抓好信息公开与保密。
从今年5月1日起,***《**信息公开条例》正式施行,各级**行政机关的信息都要面对公开与保密的选择。我们应做好充分准备,坚持“谁公开,谁审查、谁负责”的原则,明确审查机构和人员,建立审查制度,落实责任,防范泄密。对公权力大、公益性强、公众关注度高的部门应列入重点管理,要加强业务培训,以公开为常态,以不公开为特例,力促科学、准确、规范定密,使信息该保的保住,该公开的能公开,确保公开与保密的规范化运行。
3、延伸涉密计算机的监管范围。
严格按照省里的要求,进一步规范对涉密计算机违规上网监管。在技术层面上,继续启动监管软件的其它功能,从管单机向管网络延伸。在服务范围上,要扩大到厅级领导干部和由市向县(区)的重点机关延伸。
对违规上网个案,及时进行通报,督促违规单位认真完成整改。我们还要加强保密技术防范方面的探索和研究,总结经验,完善管理,不断提高保密部门的网络监管水平。
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