为实现全面建设小康社会的宏伟目标,进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础,省局按照上级部署,在全省国税系统开展深入学习实践科学发展观活动,是深入推进改革开放,推动经济社会又好又快发展,促进社会和谐的迫切需要;是在深刻复杂的国际环境中,推动我国发展的需要;是实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的需要;是以改革创新精神推动党的建设新的伟大工程的迫切需要。科学发展观的核心是以人为本。作为国税系统的一员,我认为:
我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。我们推动科学发展,根本目的就是要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋福利的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果与人民共享。下面谈谈本人近期践行科学发展观学习活动的心得体会:
一、坚定信心,牢固树立科学发展观,紧紧把握住发展第一要义。由美国次贷危机引发的金融风暴,迅速蔓延全球。已经冲击了我国产业经济,局部改变了税源结构,影响了财税收入的增长速度,我们从税收实际工作中可以明显地体会到所带来的冲击。
在目前国际经济形势还没有发生大的改观,经济运行上阻力重重,国家宏观财税政策减税降负的背景下,如何做好组织收入工作,我个人认为一是要坚定信心,从开发区的产业结构和经济税源的构成为切入点,牢固树立科学发展观,深入研究和定量分析经济发展规律,认真探索经济—税源—税制—征管—税收的内在联系。要认真研究经济变化和政策性因素对税源和税收的影响,并通过税收政策的实施,促进产业结构调整和优化,促进经济方式的转变。坚持依法治税与发展经济的目标和利益是一致的。
通过不折不扣地执行税收政策调控经济、调节资源配置,增强经济和税收发展后劲。
二是要强化重点税源管理,将税源管理专项调查纳入常态运行机制,切实提高征管质量和效率。要大力加强宏观和微观两个方面收入分析工作。宏观上,强化区域间宏观税负和税收收入弹性的比较分析,密切关注税收增长与经济发展的互动情况,密切关注产业转移和生产要素的区域流动;微观上,进一步强化辖区内行业税负和同业税负分析,提高精细化管理水平,构建起税收收入持续稳定增长的机制,为地方经济快速发展提供强有力的财力保障。
二、调动一切积极性,共建和谐国税事业。新的一年[增]税工作任务将是繁重而艰巨,这需要我们每个人坚持不懈的努力和奋斗,分局各项工作运转效率的高低、系统关系的和谐与否将会对国税工作产生较大地影响。为此,共建和谐的国税系统显得尤为突出和必要。
在共建和谐关系的理解上,我个人认为要在两个层面上处理好和谐与发展的关系,第一个层面是组织层面的,即机关、部门之间的关系,比如上级机关与下级机关,同级机关不同部门之间的关系;第二个层面是人际层面的,即征纳双方之间、同事与同事之间的关系。和谐的系统内关系,必然是机关、部门间运转通畅,快捷高效,干部群众间互相尊重、互相帮助。因此要共建和谐国税,必须要理顺机关、部门关系,首先要职责划分明晰、合理,避免因职责的不清而产生上下级机关间的互不信任、不同部门间的互相扯皮推诿。
对于和谐的机关、部门关系应更多的从责权统一考虑,从规章制度约束、经费保障等具体措施着手。二是要着力构建系统内人员之间的和谐关系,对于人员间的和谐关系更多应从人文关怀考虑。三是要让全市国税系统内所有的机构、部门的干部群众都投身于构建和谐国税建设,营造和谐国税的良好氛围,才能充分发挥全市国税系统干部群众的主观能动性和创造性。
三、处理好与社会各层面的关系,建立和谐的系统外社会关系,助推国税事业的发展。
一是要构建和谐的征纳关系,关键在于如何处理好管理与服务的关系,单纯的强调管理,只会引发纳税人的反感而导致征纳关系的紧张,而单纯的强调服务,会由于管理的弱化而引发纳税人间的不平等,最终使正常的征纳关系无法维系。和谐的征纳关系在于找准管理与服务的最佳平衡点,既要不断的加强管理措施,堵塞征管漏洞,创造公平的税负环境,也要不断的改进服务手段,提高服务水平,提供良好便捷的纳税平台。
二是要构建和谐的地方党政关系,在于处理好与地方党政的领导与被领导关系。要积极加强与他们的沟通、请示、汇报,主动寻求他们的支持,为税收事业的发展提供有力保障。就目前而言就是发挥好组织税收收入职能,支持地方经济发展,为赣州经济社会又好又快发展多做贡献。
在重大税收措施的实施上多征求他们的意见,争取他们更大的支持力度,对我们工作的开展能取得事半功倍的效果。
四、围绕税收、发展、民生这一时代主题,解放思想,实事求是,深入调查研究。一方面,通过落实税收调控政策,影响企业、社会成员的经济行为和经济利益,促进经济结构的调整和优化,推动经济快速向前发展;利用税收参与国民收入分配这一重要形式,调节收入分配,促进社会公平正义。另一方面,必须牢固树立税收工作服从服务于经济发展大局的理念。
在总体思路上,坚持以服务、支持经济发展为根本出发点;通过税收服务经济,促进经济的发展,经济的持续发展将带来城乡居民收入的持续增长,从而改善民生。
五、深入学习实践科学发展观,要时刻坚持以人为本,大力推进干部队伍建设,为促进和谐国税发展提供有力支撑。科学发展观的核心是以人为本,其含义就是要以最广大人民的利益为根本,切实把科学发展观落实到“以人为本” ,特别是“人才兴税” 、人才强税” 之中,努力造就一支让人民满意的高素质的国税干部队伍。要积极引导广大干部树立正确的政绩观和权力观,克服政治上的短视和政绩上的短期行为,激发广大干部的创造活力和工作热情。
要大力实施“人才兴税” 战略,通过强化干部教育培训,优化岗责体系,完善用人机制,优化人力配置,加大干部竞争上岗、交流轮岗的力度,做到用事业凝聚人才,用实践造就人才,用机制激励人才,努力形成“百舸争流、活力涌动” 的生动局面。周华。
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