根据市卫生局深入开展学习实践科学发展观活动的部署,卫生系统深入学习实践活动有序进行,通过多种形式的学习实践活动,对科学发展观的思想和理论体系有了更进一步的认识和理解,深刻认识到生事业在社会发展中的重要地位和作用,深刻认识到卫生事业的发展与党和人民的要求存在的差距。要从国家利益和人民利益出发,思考卫生改革发展问题。根据我国基本国情和卫生事业发展规律,努力探索中国特色社会主义卫生事业发展的模式和道路。
一、用科学发展观提高对卫生事业发展的认识卫生事业承担着劳动力再生产、为社会经济发展提供高素质劳动力的职能,是**实行一定福利政策的公益性事业。医疗卫生服务既有公共物品特性,而又非纯粹的公共物品,世界上绝大多数国家将其界定为准公共物品,应该充分体现服务均等化及社会公平性。卫生事业与经济产业不同,发展的根本目的是维护和增进人民健康,促进人的全面发展,而不是通过提供医疗卫生服务去获取经济收益最大化。
运用科学发展观的理论洞察卫生事业,应明确几个方面的认识问题。
1.重新审视卫生工作的功能定位。卫生事业是社会发展和国民经济的重要组成部分,是经济发展和社会进步的基础与保障。
党的十七大把 “人人享有基本医疗卫生服务”确定为全面建设小康社会奋斗目标之一,要充分认识到新形势下加强卫生工作的重要性和紧迫性,特别是要认识到尽管它的投入较大,但良好的公众健康水平所带来的巨大经济贡献率,以及它的隐性产出即社会的稳定作用,决不是用经济指标可以衡量的。因此,要切实加强对卫生工作的组织领导,把卫生事业纳入我市国民经济和社会发展的总体规划,摆上各级党委、**的重要议事程。当前,全球金融危机仍在蔓延,发展卫生事业,能够培养人们对未来预期的信心,合理安排生命周期的消费计划,有效启动和激发内需,促使居民储蓄的一部分转化为“最终消费”,进一步拉动经济增长,在应对当前的金融危机中发挥重要作用。
2.构建全面协调发展的卫生工作格局。贯彻落实科学发展观,就要在经济发展的基础上,不断提高人民的健康水平。
当前,加强和改进我市卫生工作,需要扩大医疗卫生资源、优化配置现有资源,调整服务结构,改善服务条件和水平。发展要靠**增加投入,也要靠大力吸引社会资源。要推动城乡之间的全面协调发展,加大城市支援农村的力度,逐步缩小城乡之间的差距。
要紧紧抓住国家拉动内需、对卫生事业高度重视的机遇,积极争取卫生政策和卫生投入,进一步健全和完善卫生服务体系。此外,卫生事业的发展模式要从局限于医疗为主、以提供技术服务为主的框架内解放出来,注重社会因素对健康造成的危害,加强环境治理和预防工作,把卫生工作与提高人民的生活质量相结合。
3.正确处理改革与发展的关系。处理好改革与发展的关系,实现卫生事业的可持续发展。
当前,卫生改革要着眼于卫生服务水平和卫生队伍素质的提高,着眼于广大人民利益和医疗卫生单位利益的有机结合,坚持**主导和市场机制相结合,促进多种所有制医疗机构共存和有序竞争。大力发展社区卫生服务,大力加强农村卫生体系建设。卫生行政部门必须把工作职能切实转移到加强服务与监管上来,加强依法管理,加强行业管理。
此外,要加快卫生人才的培养,为保证卫生事业可持续发展提供强有力的人才支撑。
4.着力解决卫生行业作风方面存在的问题。贯彻落实科学发展观,要把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点。
为此,要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题,坚决纠正卫生领域药品购销和医疗服务中的不正之风。卫生事业发展的目的是为广大人民群众提供方便、快捷、质量较高、费用较低的服务,满足群众的基本卫生需求,提高人民群众的健康水平。目前,这方面我们还存在一些问题,尤其是少数医务人员服务意识不强、缺乏责任心等问题,群众有意见。
因此,卫生系统的广大干部职工一定要牢牢把握住一切为了人民、一切依靠人民的宗旨,坚决克服和纠正损害人民群众利益的行为。
二、用科学发展观指导我市卫生系统的实际工作。
科学发展观的基本内涵是:一是全面发展;二是协调发展;三是可持续发展。其“五个统筹”即:
统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。当前,我市的卫生事业在统筹协调发展方面也存在一些问题,要运用科学发展观指导各项卫生工作统筹发展。
1.统筹城乡卫生发展。过去,我市的医疗卫生资源配置不够合理。
城乡之间分布不够平衡,农村卫生资源较为短缺。落实科学发展观,必须关注农民的身体健康,正视农村卫生基础薄弱的问题,加快农村卫生事业发展。近年来,我市通过以调整职能、转变机制、强化建设、保障投入为突破口,切实提高农村预防保健和医疗服务水平;加强农村**医疗预防保健网建设,完善农村卫生服务网络的整体功能;加大项目建设力度,完成全部153所乡镇卫生院建设任务,新建、改建2282个标准化村卫生所;建立和发展新农合制度,今年,全市共有428万农民参加新农合,参合率达99.
07%,累计补助资金7亿多元,在很大程度上提高了农村医疗保障水平。大力发展农村卫生事业是我们长期坚持不懈的奋斗目标。
2.统筹区域卫生发展。区域医疗机构发展不平衡在我国属普遍现象,我市也同样存在分布不均的现象。
市区二级以上医院15家,拥有比较先进的医疗设备,医疗设备相对过多,造成重复配置。要合理布局,优化配置,打破行业、行政隶属关系和所有制界限,对卫生资源实行全行业管理。在“控制总量,调整存量,优化增量,提高质量”的前提下,正确处理发展与控制的关系,提倡资源共享,提高卫生资源的利用效率。
3.统筹规模扩张和内涵充实和谐发展。我市有些医疗机构不同程度存在重规模扩张、轻内涵建设的问题。
医院在注重外延发展的同时,必须时刻牢记“科教兴医”、“人才强医”的方针,进一步加强重点学科和专科建设,鼓励新技术、新项目研究,不断提高医疗质量和技术水平。要多途径拓宽人才培养渠道,加强人才工程建设,构建人才终身教育体系,加强外向交流与合作,提升科学研究的整体实力,抓好科研成果的推广,加快新技术的引进,确保卫生行业硬件与软件同步发展。
4.统筹公共卫生和医疗卫生协调发展。反思一些重大传染病和突发公共卫生事件发生和防治的过程,我们深刻地认识到,卫生事业中公共卫生和医疗卫生发展不够协调,公共卫生事业发展相对滞后。
重医疗、轻预防的思维定式造成预防医学人才匮乏。落实科学发展观,就要清醒地认识到,公共卫生事业与人民群众的生命和健康息息相关,关系到社会稳定和经济发展的大局。近年来,我市加强疾病预防控制体系、卫生监督体系建设,完成8个县级传染病区、8个县级疾病控制中心、卫生监督所等项目的建设任务。
要继续增加财政对公共卫生事业的投入,确立**投入的主渠道地位。除了投资,要切实将良好的公共产品和服务提供给全体人民。同时,要建设一支高素质的预防医学人才队伍。
5.统筹经济效益和社会效益同步发展。由于财政投入不足,少数医疗机构片面追求经济效益,收费不够合理,极个别医务人员收取“红包”,造成了不良的社会影响。
要从贯彻落实科学发展观的高度来协调经济效益和社会效益的发展,通过改革提高效率和效益。通过标本兼治、综合治理,建立纠风工作长效机制,加强卫生行风建设,纠正损害群众利益的突出问题,提高社会效益。科学发展观为卫生工作提供了强有力的理论支撑与实践指南。
卫生部门要因时而变,因势而进,晋位升级,构建与社会经济发展相适应的大卫生格局,构建人民群众满意的卫生事业。
卫生人员学习科学发展观心得体会
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