谈谈如何加强医院职工及家属计划生育管理的做法与体会。
我院现有职工2000人，其中已婚家庭1280户；已婚育龄妇女890人，已婚育龄妇女的不断增多给我院的经济繁荣注入了新的生机和活力，同时也给计划生育管理工作带来了新的问题和困难。面对新形势下计划生育工作出现的新情况和新问题，我们认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》和《博山区城市人口和计划生育管理办法》的要求，积极配合博山区和城东街道办事处计生部门，以控制人口增长、优化出生人口结构、提高出生人口素质为目标，以全面提高综合服务水平为中心，深化宣传教育，强化优质服务，坚持依法行政，创新制度，标本兼治，努力促使全院干部职工计划生育管理与服务工作进一步走上制度化、规范化、法制化、科学化的轨道。经过全院职工的努力及有关部门的支持和指导，我院计生工作取得了一定的成效，广大干部职工的婚育观念有了很大的转变。
面对严峻的挑战，确定以下工作原则和思路：
一、认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》和《博山区城市人口和计划生育管理办法》，依法规范单位计划生育管理。
二、专门成立计划生育管理办公室，健全管理信息，建立电子文档。有分管计划生育的院领导，有专职计生主任负责本院职工及家属的计划生育管理工作。
三、加强新闻宣传和政务信息工作及育龄妇女教育培训，规范医院的**环境。
四、建立管理档案、实行分类管理。做好管理与服务工作，建立育龄妇女专项档案，并分类管理。对本院职工己解除劳动关系的育龄妇女，要与其常住地、工作单位或户籍地进行计生关系移交。
对职工家属因下岗而解除劳动关系，需要将计生关系迁入本院的，根据管理口径，符合条件的一律为其办理，避免空挂，并做好各种协议书、责任书及合同书的签订。
五、正确处理好流动人口计生工作和户籍人口工作的关系，两者要等量齐观，齐抓共管。
多年来，我们遵循以上原则和思路，在院领导的重视和区计生部门的关心指导下，联系实际，扎实工作，初步在本院职工及家属计划生育工作上探索出了一条以《条例》为依据，以管理口径为指南，以服务宣传为特色，以综合治理为保障的长效工作机制，并取得了初步成效。近年来，我们主要抓了以下几方面的工作：
一、建立健全计划生育工作管理体制。
加强组织领导，建立制约机制，实施齐抓共管。成立以医院分管领导为组长，计生主任为副组长，部分重点科室主任，**长为成员的计划生育管理领导小组。经常检查考核、通报，年终严格按责任制考核办法进行奖惩兑现，对计生工作管理较好并被评为计划生育工作积极分子的给予物质奖励；对办理《独生子女父母光荣证》的女职工进行物质奖励。
二、结合本院的实际工作，规范了育龄妇女统计管理口径。
1、本院正式女职工和签订合同的女职工，户籍在第一医院或博山区的，全面实施单位化管理，范围可扩大到淄博市。户籍在本市以外的，正式工建议将户籍迁入，合同工则视常住地而定。对农村户籍的女职工，因计生政策城镇与农业户籍的不同，建议到原户籍地管理，我们实施监督管理。
合同制人员需要签订《第一医院合同制人员计划生育协议书》。
2、本院职工女家属，其户籍在医院，我们采取直接管理或监督管理。坚持“先单位、后常住地、再户籍地”管理原则。有单位的则由单位管理；如无固定职业则“以常住地管理为主”的原则。
常住医院的，一律纳入管理范围，常驻医院以外的，引导她们到常住地办理。特殊情况需要纳入管理的，必须先与城东计生办沟通，然后掌握其详细信息，签订《第一医院职工家属计划生育协议书》，责任人为当事人，担保人为本院职工，为其提供服务的同时，实时信息跟踪，如其户籍一旦迁出，立即办理计生关系迁移手续。举例说明职工女家属计生关系的确立和娃娃证的办理（超级连接3案例）
三、每月进行人口和计划生育信息变更上报，包括育龄妇女新婚、迁入、迁出、死亡、离婚、丧偶、生育及节育情况。
1、新婚、迁入人员要上报育龄妇女信息卡。
2、死亡是指：育龄妇女死亡和子女死亡。
3、婚姻变更类型以女方婚姻状况为准，变更日期以领取结婚证日期为准。
四、及时为本院职工及家属办理《计划生育服务手册》、《生育证》、《独生子女父母光荣证》。对属于本院职责范围内工作，能办理的按规定及时办理，不能马上办理的要做好解释工作，并请示领导，争取尽快办理，对于不属于本院职责范围内的工作，可协助相关部门指导其办理，做好解释工作。
五、全面落实独生子女奖励政策。
为了激发广大干部职工执行计划生育政策的自觉性，树立优生优育，终身只生一个子女的婚育观念，我们广泛宣传奖励政策，积极引导干部职工办理《独生子女父母光荣证》，同时认真落实独生子女各项奖励政策。历年来共有970人领取了《独生子女光荣证》，奖励政策兑现率达100%。干部职工独生子女保健费每月10元，保健费由其父母工资中分别发放50%。
退休职工加发本人标准工资5%的退休金。
六、广泛宣传，正确引导，促进本院职工及家属婚育观念转变。
我们将以人为本、优质服务的理念引入人口计生工作中，把教育人、服务人提高到重要位置，把管理和服务有机的结合起来，实行了颇具人性化色彩和内涵的工作。进一步完善了人口计划生育服务机制，实现管理、宣传、培训、服务相统一，为本院职工提供避孕节育、优生优育和生殖保健服务。
体会：多年的人口计划生育工作实践和取得的成效使我们深刻认识到，要将工作真正抓好、抓落实，必须做到以下几点：
1、领导重视是关键。即分管院领导必须对计划生育工作亲自抓、负总责。对工作实行“三统一”：即统一领导决策、统一计划行动、统一考核奖惩。
2、以人为本，提供优质服务。在管理与服务中，特别注重育龄妇女的感受，坚持在便民、利民方面下功夫，寓管理与服务之中。
3、管理与服务并举，重在服务。树立正确的行政理念，转变工作作风，在依法管理的同时，不断创造条件为其服务，从而实施感动服务、人性化服务，融洽了关系，以服务促管理，为本院职工及家属提供多层次的优质服务。
4、注重3个结合，即《条例》与管理口径的结合，政策与现实的结合，共性与个性的结合。要在实际工作中，把握好条例的原则性、管理口径的灵活性；政策的严谨性、现实的复杂性；共性适合于大多数人，而不同的人又有她的特殊性。
5、确保信息畅通，才能实施有效管理。在计划生育管理工作中，离不开信息的支持，必须保持多部门、多层次的信息传递与共享，才能提高效率，尤其是在处理特殊情况时。
当然，我们在实际工作中也存在一些不足和问题，主要表现在：一是生育观念没有根本转变；二是法律意识仍淡薄，执法文书不够规范；三是性别比仍有增高趋势；四是未经许可而生育现象偶有发生。这些问题严重制约着本院干部职工及家属计划生育管理与服务工作的进一步提高。
今后，我们将一如既往，积极探索，使医院的计划生育管理与服务工作再上新台阶。
2023年2月24日。
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