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文明,既是一种素养,一种潜质,更是一种文化,一种精神。它是时代前进的基石,是社会进步的脉搏。文明司法是时代的要求,是服务经济社会建设、构建和谐社会的必需。
如何把文明司法、文明服务、文明管理贯穿于司法工作的全过程,有效服务经济社会建设和发展,对此,笔者结合人民法院工作实践,谈谈肤浅的认识。
一、牢固树立文明司法理念是能动服务经济社会建设的思想基础。党的十七大提出了构建和谐社会的奋斗目标。和谐社会首先必须是安居乐业的社会。
法院干警依法文明司法不仅代表自身形象,更为重要的是代表社会公平正义,代表党委**的形象。法院干警要站在建设社会主义法治国家及和谐社会的高度,充分认识依法文明司法的重要性,充分认识依法文明司法、端正司法理念是建设和谐社会的迫切需要。必须进一步端正司法理念,牢固树立文明司法意识 ,着力解决司法思想、司法实践、司法作风方面存在的突出问题,从根本上减少、杜绝司法不严、不公、不文明问题。
只要为民司法、为民司法的思想得到巩固,才能自觉做到紧紧围绕社会主义经济建设这个中心,积极发挥职能作用,服从服务于社会主义经济建设,把司法和服务从对立面统一起来,从司法管理中体现服务,切实提升司法为民的公信力和群众满意率。
二、正视存在的问题是强化依法文明司法更好地服务经济社会建设的关键环节。近年来,司法队伍在更新观念、改变工作作风上做了大量工作,取得了较好效果,但总体上看仍与形势和任务的要求有较大差距,还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:一是少数干警司法为民的意识不牢固。
有的干警宗旨观念、服务意识淡薄,对人民群众缺乏亲和力,不考虑群众的感受只顾自己当时的心情来处理,存在“冷硬横推”的现象;有的干警工作中以管人者自居,以权压人,以势欺人,故意刁难当事人;有的干警接待外单位办事人员时,推诿拖拉,态度生硬。二是少数干警综合素质较低,能力不强,司法水平不高。
三、强化整改措施的落实是确保有效服务经济社会建设的重要手段。一是抓教育,让司法为民意识深入警心。不断深化社会主义法制理念、依法文明司法教育,坚持将文明司法教育贯穿到司法日常工作之中,通过教育和引导,使干警进一步领会审判机关肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任的深刻内涵,深刻认识到“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”是政治问题和方向问题。
必须确立坚定正确的政治立场和政治信念,忠于党、忠于人民、忠于法律。做到忠实履行使命,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民服务。不断加强业务学习,熟练掌握各种法律法规及相关业务知识,严格依法办事,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、坚持严格公正文明司法,不断提高司法水平,有效维护人民群众的合法权益,维**律的尊严。
无论是司法办案、还是各项司法管理工作,都是代表国家和人民行使公权,扶正祛邪,伸张正义,不徇私情,不谋私利,自觉维护审判机关和人民法院干警的良好形象。二是抓认识,正确处理司法与服务的关系。坚持以人为本,真正明确司法就是履行法律、法规、规章赋予的职责,司法就是服务,司法就是维护人民群众利益。
坚决纠正司法观念上存在的司法就是恣意用权、司法就是管人、司法就是罚款、司法就是“创收”、司法就是“完成指标”等错误认识。三是是抓作风,改进和提高司法效能。密切关注和保障民生,认真按照法定权限和程序司法,遵循公平、公正、公开原则,平等对待司法相对人,正确行使自由裁量权,做到严格司法、公正司法、文明司法。
坚决纠正司法过程中趾高气扬,态度冷漠,敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象;坚决纠正吃拿卡要,以权谋私,故意刁难,办人情案、关系案等现象;坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置处罚“陷阱”等现象;坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办,推诿扯皮、效率低下等现象。坚持文明司法与严格司法相结合,通过文明司法来实现严格司法,在严格司法中体现文明司法。通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解司法矛盾,从而达到坚持司法标准和提高司法效能的目的。
四是抓规范,推行高效便民举措。 把维护最广大人民群众的根本利益作为司法的出发点和落脚点,推行高效便民的司法方式,减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。五是抓细节,注重司法工作技巧。
日常司法工作要做到“四心”,即真心:以高度负责的心态,与当事人坦诚相对,做到情真意切,真情流露。耐心:
针对遇到的报案人陈述不清,心情着急等现象,应仔细询问情况,耐心开解,循序渐进,不仅要逐步了解报警人想说什么,还要理解他们的思维方式、特点。细心:心细如丝,仔细体察对象语言,在当事人千头万绪的叙述中找准突破点、着力点。
热心:视群众为父母,为亲人,急人之所急,想人之所想,以真诚的服务,和善的态度,文明的服务,全面拉近与对象的距离。同时,要带着对人民群众的深厚感情去司法、去工作。
注意语言艺术,态度生硬、语言不文明,就可能会引起群众的反感,对司法行为产生抵触情绪,甚至出现故意刁难、言语顶撞,使司法陷入被动,影响法院形象。
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