..*区卫生局。
区人民**:
今年上半年,在区委、区**的正确领导和市卫生局的精心。
指导下,我区卫生系统干部职工牢固树立和践行科学发展观,继续保持奋发有为、开拓进取精神,全区卫生工作以深化医药卫生体制改革为主线、基本公共卫生服务为基础、基本医疗卫生为框架、医疗卫生服务质量为核心,全面落实各项工作任务,取得了新的进展,基本实现了时间过半任务超半。现将有关情况汇报如下:
一、各项重点工作稳步推进
一)新型农村合作医疗健康运行。
一是认真做好定点医疗机构医疗服务行为规范运行。采取多种措施,进一步规范各级定点医疗机构医疗服务行为,修订完善了新农合补偿方案,按上级政策要求提高了参合农民住院报销比例。截止6月底,全区新农合参合率达99.
3%,完成目标任务的104.5%,筹资标准提高到人均290元,政策范围内住院费用报销比例达到75%以上,实际补偿比例达到55%以上,住院统筹**使用率为 70.4%,最高支付限额为11万元;二是扩大了重大疾病保障范围,在全面实施儿童白血病等8个病种的基础上,积极将重型精神疾病、乳腺癌等15种疾病纳入了重大疾病保障范围。
三是加强对定点医疗机构的监督。区合管中心新设置5个片区监管组,以工作实绩情况,定期不定期对定点医疗机构进行监督检查,对违反规定的村卫生室取消了定点医疗机构资格。为确保**安全,防范**风险,专门召开了新农合**运**况通报会,有效遏制住院率和次均费用畸形发展的势头,规范定点医疗机构服务行为。
全面推进总额预付、按病种、按服务单元、按人头付费等支付方式改革。
二)国家基本药物制度推进完善。
巩固基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度全覆盖的成果,截止目前,全区16个乡镇卫生院和374个村卫生室均实施国家基本药物制度,实行药品零差价销售。强化了对辖区内基本药物制度执**况的督导检查,将基本药物监管纳入卫生执法监督机构日常检查中,确保基本药物配备使用及零差率政策执行到位。建立了基本药物采购资金统一支付制度,以区为单位按月统一支付。
实行基本药物网上采购阳光积分制度,落实责任,与考核挂钩,保障基本药物规范采购、及时**、安全有效。辖区内基层医疗卫生机构和公立医疗机构药品及耗材网上采购率达100%,阳光采购积分达90分。今年我区上网采购药品共329种,采购金额450.
4万元。加强基层医疗机构药剂人员培训,促进基本药物合理使用。
三)公共卫生服务水平全面提升。
严格按照《四川省基本公共卫生服务项目管理手册》、《四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见》等政策文件精神,强化项目资金监管,逗硬绩效考核,已将2023年到位资金的30%划拨到了乡镇卫生院。认真做好基本公共卫生服务项目,促进11大类41小项内容全面落实。实现了国家基本公共卫生服务项目全覆盖,截止6月,为全区建立农村居民建立规范化电子档案22.
46万份,完成目标任务的82.28%,城镇居民建立电子档案5.87万份,完成目标任务84.
58%,高血压规范化管理10716人,糖尿病慢性病规范化管理3463人。市医改办下达我区农村孕产妇住院分娩补助人数为2800人,截止6月,我区已补助1390人,完成目标任务的49.64%,农村孕产妇住院分娩率为98.
5%,完成目标任务的108%;增补叶酸任务为2800人,完成1659人,完成目标任务的59.25%。
四)基层医疗卫生服务体系建设水平进一步提升。
1.稳步推进基础设施建设。**镇中心卫生院建设项目,**投资100万元,改造业务用房300㎡,并进行污水处理、配电等辅助设施建设,已完工投入使用;**镇中心卫生院改扩建及污水处理工程,**预算内投资专项资金200万元,配套92万元,共计292万元,分别扩建业务用房1000㎡,已完工投入使用;94个村卫生室建设项目,计划总投资470万元,其中**376万元,地方配套94万元,新建面积5640㎡,分为三个标段建设,现已完成投资320万元,53个村卫生室已完成主体建设,其余41个进场施工;区急救中心建设项目,计划总投资293万元,其中**投资234万元,地方配套59万元,新建业务用房550㎡,采购急救车辆及设备购置,已完成投资105万元,完成立项、可研、环评、用地批复,确定了招标**公司,完成财政评审,已组织招监委成员单位对工程施工、工程监理招标文件进行会审,正准备工程招标建设;区卫生执法监督大队新建办公楼工程,计划总投资218万元,其中**投资174万元,地方配套44万元,新建办公业务用房950㎡,**无偿划拨建设用地5亩,已完成投资25万元,完成立项、可研、环评、初步设计、用地批复,工程地勘和施工图设计,完成工程预算财政评审,准备工程招标建设。
2.积极探索整合农村卫生资源。进一步完善社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室规范化和信息化建设,目前全区214个村信息网络设备已经全部配备。
深入推进乡、村卫生服务一体化管理,以规范化、标准化建设提升乡、村两级医疗机构服务能力和水平。大力实施《乡村医生从业管理条例》,制定了《加强乡村医生队伍建设实施意见》(*府办函〔2012〕2号),规定全区16个乡镇卫生院实施诊疗费补助。村卫生室一般诊疗费全省统一核定为每门诊人次3元(含一个疗程),并纳入新农合支付范围,在新农合门诊统筹**中总额控制并全额支付。
明确乡村医生考核办法,并签订目标责任书,由乡镇卫生院在区卫生局指导下,定期对乡村医生基本医疗服务和公共卫生服务进行全面考核,考核结果与乡村医生公共卫生服务、基本医疗服务补助挂钩。采取多种形式开展乡村医生培训,稳定人员队伍、提高从业水平,完善农村**医疗卫生服务网络。
3. 认真清理化解基层医疗卫生机构债务。2023年—2023年区财政实际应化解**万元,其中系统内**万元、系统外160.2432万元。目前此项工作正有序推进。
五)深入推进公立医院改革。
深入推进区人民医院综合改革试点,制定并完善了《公立医院改革试点实施方案》,提高医院等级水平、服务能力。一是结合区人民医院实际,开展预约诊疗服务。按照院务公开目录,采取多种形式公开并定期更新门诊诊疗科目和节假日的值班安排,包括医务人员的出诊时间和专业,以方便群众选择预约和就诊。
二是开展便民优质护理服务,今年5月启动,选择四个科室为优质护理示范工程活动试点科室,逐渐铺开到全院临床科室。通过引导、示范、推广、基础护理,提升年轻**技术操作能力和人性化服务水平。三是改革服务模式,组建区人民医院志愿者服务队,开展多种形式的志愿者医院服务活动。
四是加强上、下级医院对口支援工作合作。上级医院派驻了14名医师支援区级医疗机构,安排了5名专家对口帮扶5所公立医疗机构,派遣了13名医师到**医院进修培训,持续提高我区公立医院的医疗服务能力和业务技术水平;继续做好城乡对口支援和支援民族地区中心卫生院工作,1-6月共安排了10名区级医院青年医生到乡镇卫生院进行帮扶,派遣了4名骨干医师到凉山州**县乡镇卫生院开展对口帮扶工作,帮助提高乡镇卫生院和民族地区卫生院的服务能力;四是继续全面落实“三好一满意”活动要求,推进便民门诊、优质护理、日间手术等措施,合理调整医疗服务**,逐步取消药品加成,减少医疗行为扭曲,加强医院内部管理,规范处方行为,合理使用抗生素,推广使用适宜技术,优先使用基本药物,推行临床路径管理和重点疾病诊疗质量控制。
六)继续做好疾病预防控制。
以脊灰、麻疹防控为重点,扎实推进传染病防控工作和免疫规划工作,开展了脊灰、麻疹疫苗“查漏补种月”活动,为努力实现2023年消除麻疹的工作目标,继续保持我区无脊灰状态奠定了坚实基础。加强了传染病监测与控制,以艾滋病、结核病防治为重点,扎实推进重大传染病防控工作,继续抓好艾滋病防治项目,完善传染病监测系统,做好麻疹、脊灰、霍乱、流感、手足口、狂犬病等重点传染病防控与疫情处置工作。加强了疟疾、碘缺乏病等地方病防治力度。
今年上半年,全区无传染病的暴发和流行。截止6月,全区22个疫情单位网络报告传染病258例,及时报告率为 100 %;网络直报单位22个,网络报告率80.30% 。
传染病网络报告发病率为76.83/十万,发病率在2023年的基础下降9.79% 。
发病率居前五位的是:肺结核(148例)、乙肝(47例)、手足口(18例)、梅毒(17例)。排查可疑重性精神病人764人,确诊为重性精神病673人,建档673人份,随访管理3270人次,本着知情同意、自愿的原则,对在家居住的确诊精神疾病患者,将其基本信息及随访管理情况及时录入国家重性精神疾病管理系统。
认真开展狂犬病防治工作,截止6月,对全区1382例犬伤患者进行规范处置,均全程进行了狂犬疫苗注射,无狂犬病例的发生。
七)加强卫生应急体系建设。
大力开展卫生应急示范区创建活动,力争达到省级示范区标准,推进全民健康生活方式行动,加强卫生应急管理建设,完善应急预案体系、卫生应急物资储备调用机制、联防联控工作机制、卫生应急专家咨询委员会及管理办法,深入开展卫生应急大练兵活动,提高卫生应急队伍能力。深入推进卫生应急综合示范区活动,争创省级卫生应急综合示范区。加强监测预警和信息报送,做好鼠疫、人禽流感等突发急性传染病防控、重特大食品安全事故的卫生应急处置工作。
八)强化妇幼卫生保健能力。
巩固完善妇幼保健体系,实施区级妇幼保健机构能力建设项目,加强孕产妇、流动妇女儿童等妇幼保健管理工作。贯彻落实《**省妇女儿童发展纲要(2011—2023年)》,完善产科质量控制标准,强化妇幼卫生信息的分析和利用。开展产儿科规范化建设,重点提高区、乡产儿科服务能力,切实降低剖宫产率和出生缺陷发生率。
截止6月,全区孕产妇住院分娩率稳定在98%以上,无孕产妇死亡、婴儿死亡率1.74‰以内、5岁以下儿童死亡率控制在4.64‰以内,婚前医学检查率73.
82%,新生儿疾病筛查率区、
乡两级医疗机构分别达到.6%,全面启动产前筛查(诊断)转介工作,做好宣传动员,让相关孕妇知晓产前筛查(诊断)的重要性。
九)狠抓卫生执法监督和食品安全综合协调工作。
认真贯彻落实《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》等卫生法律法规,按照省、市、区的安排部署,进一步加强了打击非法行医专项行动工作力度,整顿和规范了医疗市场秩序,营造了良好的就医环境。加强对各类医疗机构的执法检查,对全区医疗、保健、疾控机构的预防接种、传染病登记、报告和防控措施等每季度进行1次执法检查,检查覆盖率100%。在春季开学时联合教育局、药监局开展全区学校卫生及传染病执法检查,检查覆盖率达100%。
进一步加强对餐饮服务行业的监督检查,对餐饮经营单位实行量化分级管理、信誉度等级评定工作,量化分级实施率达100%;进一步加大对制(供)水单位的监督管理,完善消毒记录,严把水源、制水、供水关,切实消除饮用水安全隐患,保障城镇居民饮水安全,上半年共出动车辆82台次、人员248人次,监督检查制(供)水单位、自备水源单位82户次,出具卫生监督意见书9份。完善了卫生执法监督大队片区派驻制度和协管员制度,做好了饮用水卫生监督监测、职业病防治和卫生监督协管服务等信息报告和收集工作。加强职业、放射、公共场所等卫生监管,加大医疗执法、学校卫生、传染病防治监督检查力度,依法严格卫生行政许可审批,按时办结率和群众评议满意度分别达到100%。
强化食品安全综合协调能力,贯彻落实《食品安全事故流行病学调查工作规范》,建立健全食品安全长效监管机制,严格落实食品安全责任,组织协调各类食品安全专项整治的开展。
十)人才、科技、卫生信息化建设取得新的发展。
认真贯彻实施《**省“十二五”卫生人才发展规划》和《四川省民族地区卫生人才队伍建设专项行动工作方案(2011-2023年)》,持续推进全科医生实践培训基地建设,进一步推进卫生科技创新体系建设和重点学科、重点专科建设。继续深化干部人事制度改革,多渠道拓宽干部教育培训形式,强化干部培训力度和监督管理力度(举办了一期由各医疗卫生单位院长、党支部书记和局机关中层共计41人参加的院级领导干部培训班)。加强中高层次卫生人才队伍建设、基层人才队伍建设。
加大引进、公招选聘专业技术人员工作力度,今年3月份,通过公开公招选聘卫技人员12名。(6月乡镇卫生院新增50个编制)
关于做好2023年上半年工作总结和下半年
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