中国核工业第二三建设公司连云港项目部。
安全办公室。
2023年12月8日。
2023年是连云港项目部在田湾核电站为确保1＃核岛如期“冷试”加班加点抢工期最紧张、最忙碌的一年，做好安全生产工作，落实业主和建设公司的职业健康安全管理目标，坚定的实现2023年度的安全控制目标，是安全办开展安全管理工作的落脚点和出发点。在项目总经理部的领导下，从人、机、环境系统入手，运用系统工程的原理及方法，采用系统危险辨识、系统危险控制、系统危险评价等手段搞好危险的**、预控。实施职业健康安全管理体系（gb／t28001）调整安全管理模式，落实“十六届三中全”精神，全面完成了2023年度安全控制目标（注：
江苏核电****提出的2023年度安全目标。无重大责任事故、无辐射及放射源事故、无重大工程质量安全事故、无死亡事故、无重大交通事故、无重大火灾事故、无重大**事故），为项目部全面完成各项节点任务，特别是“冷试”节点任务的实现保驾护航。现将2023年度的安全管理工作予以扼要总结。
事故频率：≤40 (1~12月)
重伤、死亡：无0（1~12月）
截止目前为止，我项目部未发生一起重伤以上的事故。按照建设公司、业主和监理公司的要求，认真做好了“企业**事故”月报、季报和年度报表的上报工作。
广泛宣传职业健康安全法律、法规和安全生产知识，营造“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的氛围是做好安全工作的一项重要环节。根据5月份开展田湾核电站“百日安全无事故”暨“安全生产月”活动的工作安排，在以“实施《安全生产法》人人事事保安全”为主题的安全活动中，我办利用会议、培训、讲座、答题等形式大力开展安全宣传教育活动，以增强职工的安全文化意识，营造企业内部良好的安全文化氛围。在开展安全宣传活动中，我办制作了6幅安全宣传横幅标语，30幅安全月主体招贴画和4种主题（不安全状态、个体防护、不安全行为、不安全心理）的20套120张宣传画分别悬挂和张贴于施工现场、办公区和苹果园生活区。
6月份全国“安全生产月”期间，我办组织了《安全生产法》知识竞赛答题活动，本次竞赛采取集体做答的形式，即生产队／厂以班组为一个竞赛单元参答一份试卷，部门以部门为一个竞赛单元参答一份试卷，群策群力、发挥集体智慧。共发放竞赛试卷230份，收回试卷230份，交卷率100％。为了调动广大职工积极参与的热情，在这次答题活动中设立了。
一、二、三等奖对成绩较好的竞赛小组给予适当的物资奖励。自2023年10月23日安全办推出“安全简讯”以来，到目前为止共办了108期，平均每周发行一期“安全简讯”。在连云港项目部确立了 “以人为本，关爱生命”的安全文化主题后，激发了广大职工搞好安全生产的热情，纷纷投稿“安全简讯”交流本队或本班组安全管理经验，提出本人的安全生产见解和想法，极大地促进了连云港项目部安全文化的建设和发展。
为促进广大职工参与安全文化建设的热情，项目部对在“安全简讯”上投稿较多的职工给予了适当的物质奖励。
安全培训教育作为员工接受和更新安全知识的重要途径和提高员工安全意识的重要方法，是安全管理的一项长抓不懈的基础性工作。如何提高安全培训效果是安全办不断提高安全管理工作绩效的努力方向之一。在总结2023年安全培训工作的基础上，针对新入厂员工的学历和工作经验，采用不同的教学方法和教学内容。
在继续沿用“光碟”实物场景教学、幻灯片对施工现场主要危险点和施工活动进行幻灯演示教学和田湾核电站兄弟单位典型的血淋淋的事故教育外，进一步增加了职业健康卫生知识教育和各种事故应急准备及响应知识教育。到目前为止，一级安全培训4365人／次，二级安全培训3563人／次，**安全培训2866人／次。为及时掌握安全培训效果，从2023年开始，我办对安全培训效果实行。
一、二级安全培训效果跟踪调查与评估，基本上每月进行一次调查，调查人数为40～50人左右，对调查结果实行评估，掌握职工懂得安全知识的状态，使下一步开展安全培训工作更具有针对性。为提高重点岗位人员的安全意识和能力，我办组织了5次专项安全培训，分别是：1）6月10日～12日在田湾核电站“百日安全无事故”暨“安全生产月”活动期间组织各队／厂班组长级以上人员（含班组长）进行安全管理知识（班组安全建设的重要意义、班组安全建设的要求和标准、班组安全建设的主要方法、班组安全文化建设）培训，共有126名班组长参加了培训。
2）8月8日，按照《三防应急管理程序》要求，组织各施工队／厂“三防”应急小组成员进行了“三防”应急知识培训，共有76名应急人员参加了本次培训。3）8月19日，为配合建设公司“一体化”取证工作及在项目部推行“一体化”管理，组织各部门、队／厂负责人和相关责任人员进行“一体化”管理知识培训，共有46名职工参加了本次培训。4）8月22日，为使安全员了解和掌握职业健康安全管理体系及其相关业务知识，组织安全办及队／厂安全员进行了一次安全员业务知识培训，共有18名安全员参加了培训。
5）8月29日，为宣传贯彻各项职业健康安全法律法规，组织各部门、队／厂负责人和项目部安全员进行了一次职业健康安全法律法规知识培训，共有35名职工参加了培训。
2023年1月，项目部总经理与各队／厂经理签订了2023年度安全、保卫责任书。为落实各队／厂安全、保卫责任，安全办、保卫部对各队／厂按照安全、保卫责任书考评表进行月度考评并监督各队／厂严格按安全、保卫责任书的规定落实实施。在月度安全、保卫责任考评的基础上，按照项目部行文《关于开展安全文明施工流动红旗竞赛活动的通知》精神，以季度安全、保卫考评得分为考评基础，先后评出了机械队（一季度）、预制厂（二季度）、管道队（三季度）为安全文明施工先进单位，并获得了流动红旗和奖金。
下图为各队／厂月度安全、保卫得分图。
图：1～11月各队／厂月度安全、保卫得分。
2023年是2号核岛主设备吊装引入就位最繁忙的一年，也是最关键的一年。在这一年中，2＃核岛压力容器、蒸发器（四台）、稳压器、主泵（四台）、安注箱（四台）先后引入就位。为做好大件设备吊装的安全工作，我办按照《主设备吊装就位安全方案》和《压力容器、蒸发器吊装就位应急预案》，在吊装前对各项安全措施（吊装现场障碍物清理、安全用电检查、高空作业安全技术措施、吊装用具及吊装设备检查、安全警戒、吊装过程的安全检查、吊装环境卫生、其它吊装安全注意事项）的落实情况进行检查，检查以检查表的形式落实，并做到每次检查落实责任人签字，关闭安全检查计划并存档，有力的保障了大件设备的顺利吊装就位。
安全监督检查是督促各部门、队／厂切实履行安全责任，落实安全管理制度，落实安全防范措施的最直接、有效的方法。根据项目部的实际情况，安全办落实了安全人员日查制度、一月一次联合检查制度和配合贝克斯监理公司、江苏核电****的每月两次（每月第。
二、四周的周二）的联合安全检查制度，并根据实际情况随时组织开展安全生产、文明施工和节前专项安全检查。在安全检查中，我办对安全设施不完善，及时下发了“危险源整改通知单”，6月份后根据“一体化”实施要求改为“纠正措施报告”和“观察意见通知”要求责任单位限期整改，并将整改信息及时反馈我办，以便我办及时复查整改落实情况，从6月份开始共发出“纠正措施报告”和“观察意见通知”30多份，都做到了信息反馈和整改落实。对于职工安全意识淡薄、个别施工人员的违章行为和生产活动中的不安全行为，严格查处并落实教育，2023年度共处罚违章作业人员48人。
根据“一体化”管理要求，安全办落实了生产性噪声每月测量一次、安全标志牌每月检查一次、安全防护用品每月检查一次、密闭空间氧含量测量、机械设备每季检查一次、职业健康安全管理方案每季度检查一次和职业健康安全法律法规遵守情况一季度检查一次的检查和测量制度。截至目前为止，共组织月度联合职业健康安全大检查11次，共发现和整改问题92项，各类专项安全检查58次，共发现和整改问题205项。
生产设施及生产环境安全状况的好坏是直接关系职工生命安全的大事。为堵住事故源头，消除不安全状态，我办在土建将施工厂房移交到我项目部后，立即组织人力、物力对土建遗留下来的预留孔洞和临边进行封堵防护。对于在施工中需要打开封堵好的预留孔洞时，落实“预留孔打开使用申请表”制度，有效地遏制了施工班组随意打开预留孔洞不采取安全防护措施和不及时封堵好的不良现象。
在安全检查中，发现未封堵好的预留孔洞及临边及时通知清扫队进行防护，确保万无一失。对于主要施工设施脚手架的管理落实了安全检查制度。在脚手架搭设完毕后，必须由使用单位安全员验收合格，并挂上“脚手架验收标志牌”后方可使用。
对于在安全检查中发现的脚手架的问题，及时通知责任单位进行整改。在对门式脚手架的管理中，严格落实了“门式脚手架搭设、使用与验收管理规定”。通过安全办长抓不懈的检查和管理，施工现场脚手架和门式脚手架不合格现象已大大减少，从而促进了安全生产。
施工现场是一个企业的形象最直观的表现，文明施工可以反映一个企业的管理水平和职工整体素质。自项目部将文明施工纳入安全管理的范畴以来，安全办始终尽心竭力的抓好这项工作，要求全体职工要充分准备、精心施工，严格按照程序作业，杜绝野蛮施工行为；要求各施工队／厂加大对施工现场清洁卫生的管理，做到工完料净、场地清洁，现场物料堆放整齐、安全以及已安装物项的保护工作。安全办为使职工有一个良好卫生的工作环境，做了大量的工作，如：
1)对于各队／厂清理出的生产垃圾，安全办通知总务部按时清运出生产现场；2)为保障施工现场有一个良好的施工环境，保障地面清洁和施工垃圾及时清运出核岛厂房，清扫队在每一层核岛厂房设专人负责清扫地面和清运施工垃圾3)为使施工现场的电焊烟雾和土建单位施工造成的粉尘及时排放出去，清扫队派专人负责风机的管理，为职工创造了良好的施工环境。4)按照业主、监理公司和项目部的要求，清扫队集中组织人力、物力对已安装好的物项进行了清洁。5)为给1＃核岛“冷试”创造良好的环境，在“冷试”前夕安全办清扫队全体出动对整个反应堆厂房的物项进行了彻底清理、剩余的边角余料进行了彻底清除、整个厂房的地面用吸尘器进行了全面清洁。
6）在“冷试”过程中，为确保系统跑水得到及时排出，安全办清扫队派人一天24小时值班，遇有漏水情况及时处理，杜绝因调试跑水淹设备的事故发生。在落实文明施工的管理过程中，安全办加大了监管力度，对有碍文明施工的行为，严格查处、落实整改，使项目部安全文明施工管理取得了良好的成效。在江苏核电公司和监理公司组织的田湾核电站文明施工评比中，连云港项目部多次取得第。
一、二名的好成绩。
加强劳保用品的管理，合理地发放、使用劳保用品，保障职工身心健康，维护职工切身利益，是国家劳动保**规的基本要求。根据项目部《劳动保护用品管理程序》，我办实行了劳动保护用品季度统计上报，由物资部统一采购发放。根据施工现场的实际情况，如：
由于土建单位施工造成的施工现场粉尘较大，我办及时给各施工队特批了一些口罩，并提醒职工在粉尘较大的作业环境戴好口罩 ，确保了职工的身心健康；对于职工焊帽损坏严重的情况，及时签字确认并要求物资部给职工更换新的焊帽，确保了职工的职业健康。根据现场施工生产情况，安全办及时对《劳动保护用品管理程序》进行了升版，不断满足施工人员职业健康安全要求。
为了加强对重要施工项目及施工活动的管理，做好施工前的风险分析及预防对策，我办严格落实了《风险分析作业票实施细则》和《“四点”安全控制区域管理办法》，要求各队／厂凡是被安全办确定的本月“四点” 安全区域（重要施工点、危险点、危害点、事故多发点）必须严格按《风险分析作业票实施细则》的规定，做好施工的风险分析及预防措施，并要求施工队／厂安全员检查相关预防措施的落实情况。例如：管道队的高空脚手架搭设、机械队的堆芯主设备吊装就位、通风队的高层风管安装及保温、电气队的夹层贯穿件安装和1＃核岛穹顶照明灯具安装等超高空作业施工都做到了风险分析及措施落实检查。
对于每月确定的“四点”安全控制区域，安全办每月安排一次专项安全检查，检查各主要施工点安全防护措施的落实情况。到目前为止，安全办共确定“四点”安全控制区域182个，各队／厂共填报风险分析作业票666份。
九、组织田湾核电站“百日安全无事故”暨“安全生产月”活动。
按照江苏核电****《关于开展田湾核电站2023年度“百日安全无事故”暨“全国安全生产月”活动的通知》精神，中核二三公司连云港项目部高度重视，认真研究部署，由连云港项目部发出《关于开展“百日安全无事故”暨“安全生产月”活动的通知》，通知明确指出了关于开展“百日安全无事故”暨“安全生产月”活动的目的、指导思想、组织领导、活动时间、活动形式以及活动要求，并分三个阶段（第一阶段为开展各项安全检查活动（五月份）、第二阶段为组织全国第二个安全生产月活动（六月份）、第三阶段为综合安全管理，巩固和提高安全管理水平（七月份））组织了各项安全管理活动。在“百日安全无事故”暨“安全生产月”活动中开展了一系列安全宣传、知识讲座以及各类安全检查活动。本次活动共组织各类安全检查23次，共发现问题83项。
“百日安全无事故”暨“安全生产月”活动在项目部的领导下，在全体员工的共同努力下，圆满完成了《关于开展“百日安全无事故”暨“安全生产月”活动的通知》计划中的各项工作。提高了连云港项目部综合安全管理水平。
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