一、总则。
一)编制目的及依据。
为有效防范和处置学校的突发事件,最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的危害,切实保障师生生命及学校财产的安全,维护公共利益和教育教学秩序的稳定,确保教育改革的顺利推进及教育事业的可持续发展,促进和谐校园建设,维护安定团结的局面,根据根据《教育法》、《突发事件应对法》、《学生伤害事故处理办法》、据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和沙湾育系统突发公共事件应急预案,特制定本预案。
二)工作原则。
以人为本、减少危害,居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,依法规范、加强管理,快速反应、协同应对,依靠科学、处置有力。
三)适用范围。
包括人为或自然因素引起,具有突发性,对学校和社会稳定以及师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如:安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故、溺水事故、触电事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、****件(**、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、台风、山体滑坡、破坏性**等)及其它涉及师生生命、学校财产安全的事件等。
二、组织机构及职责。
成立博尔通古牧场寄宿制学校突发事件应急处置领导小组,成员如下:
组长:阿斯哈尔。
副组长:巴热开提袁荣。
成员:苏坦别克(法制副校长)、李盛(家长学校负责人)、海拉提·哈(校园安全监督员)、胡马尔汗、李胜虎、华尼西、加尔肯、时利静、郝涛、蒋晓玲、刘营营、叶里夏提(门卫)、叶尔肯别克(门卫)、包尔江(门卫)
领导小组下设办公室,设在副校长办公室,办公室主任由巴热开提同志兼任。
学校突发事件应急处置领导小组职责:一是发生突发事件时,由领导小组发布应急救援命令、信号;二是组织指挥救援队伍实施救援行动;三是及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况;四是必要时向上级及有关部门请求紧急救援;五是配合上级开展事故调查,并形成事故调查书面材料。
一) 博尔通古牧场寄宿制学校突发事件应急处置领导小组成员分工(如因人员岗位调整,负责的工作相应调整):
阿斯哈尔:负责全面统筹和指挥工作。
巴热开提:协助统筹和指挥工作及预案的具体实施工作。
胡马尔汗:负责教学设施安全管理及使用安全工作、教学安全工作。
李盛:负责处理常规安全事故工作,主要负责全校师生的交通安全工作。
海拉提·哈:负责治安安全及消防安全。
木合买提、叶里夏提、叶尔肯别克:负责校园治安防范工作。
库拉西:负责食品卫生、疾病预防工作。
各班主任:负责各自班级安全组织及疏散工作,协助领导组做好宣传工作。
二)博尔通古牧场寄宿制学校突发事件应急处置现场指挥部。
学校突发事件应急处置领导小组根据事故类别和现场需要,组成现场指挥部。现场指挥长由县教育系统领导小组组长根据事故类别指派副组长担任;现场指挥部常务副指挥长由学校的主要领导担任;现场指挥部成员由县教育局相关股室负责人及学校的有关领导担任。
现场指挥部下设警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组。
现场指挥部职责:及时向教育系统突发事件应急处置领导小组报告事故发生的态势及救援情况,提出处置意见;执行领导小组组长的决策、指令和命令,指挥现场处置;采取措施控制事件或险情的进一步蔓延、扩大;调配现场处置力量和救护装备物质,组织抢救伤员,实施现场救护;具体负责善后处理工作。
警戒维护组:由现场指挥部指令学校的有关人员组成,配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序等。
紧急抢救组:由现场指挥部指令学校的有关人员组成,其职能主要是开展现场施救。
信息联络组:由现场指挥部指令局机关、学校的有关人员组成,保持与上级及相关部门的联系,保持信息畅通,及时、正确地向上级汇报事态发展的情况,向相关部门通报有关信息。必要时向有关部门发出紧急呼救求援。
后勤保障组:由现场指挥部指令事故发生单位的有关人员组成,负责现场施救人员及其他有关人员的食宿安排,组织救援物资,协助做好救援工作。
善后处理组:由现场指挥部指令局机关及学校的有关人员组成,做好劝解、安抚、慰问等工作,妥善处理善后工作,消除不稳定因素。
预备机动组:由现场指挥部临时确定并随时听候调动、使用。
三、突发事件分级。
工作预案分为三个等级:
1.一级预案:即学校已发生影响社会稳定的集会游行、恐怖袭击、**、火灾、群体斗殴、人员拥挤踩死伤等事件后,应立即启动预案,进行处置。指挥部及全部专业组人员迅速到位。
2.二级预案:即学校发生影响社会稳定的集会游行、**物,局部发生火灾、蔓延较快,滋事斗殴、公共秩序严重混乱等,应立即启动预案,进行处置。指挥部及紧急机动处置组成员迅速到位。
3.**预案:即学校发现可疑**物、接到恐吓**、食物中毒、局部发生可控制火情、个别斗殴、有可能造**员恐慌等局面失控时,应立即启动预案,进行处置。指挥部及紧急机动处置组有关人员迅速到位。
四、突发事件应急处置。
一)突发事件的报告。
以学校为单位建立****,做到学校与县教育局、校长年级组、班主任、班主任与学生家长之间联系畅通。对于发生一般级别以下的突发公共事件,在教育局的统一领导下,以学校为主全面负责应急处置工作,并将有关情况报告县教育局和县**。
对于一般级别以上的突发公共事件,按以下程序进行处置:
突发事件发生后,第一时间报告程序:事件发生现场的学校(园)教职员工或第一知情者(目击者)在向报警和通知120医疗救护的同时,在第一时间内向学校主要领导报告(联系**:5618136;手机:
137学校迅速采取措施的同时,应立即将事故地点、时间、类别等事故有关信息电报县教育局办公室(联系**:6020007),并根据事故性质迅速调集力量成立“应急处置现场指挥部”和各有关“应急组织”组织施救;必要时请求社会其他部门实施援助。应急处置过程中,学校及时向县教育局及相关职能部门续报有关情况。
一级预案处置:当一级预案发生后,应立即采取以下处置措施:
1、指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动一级处置预案;
2、立即停止教学和集会活动,**广播,组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点,并清点上报各班学生人数;
3、控制所有出入口,立即封闭现场,设置隔离线,组织专人维护现场秩序,同时在学校周边进行巡逻控制;
4、协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索;
5、全体应急人员在接到召回指令后,迅速寻找交通工具赶回学校,费用报销;
6、全体班主任和教职员工待命听候调遣。
二级预案处置:当二级预案发生后,应立即采取以下处置措施:
1、指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动二级处置预案;
2、立即停止教学和集会活动,**广播,组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点,并清点上报;
3、控制所有出入口,封闭发现**物品现场或火情现场,同时对火情现场组织抢救,划定警戒区,设立警戒线,派专人在现场周边警戒,维护好现场秩序,在专业人员到来前,不得移动可疑物品;
4、协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索;
5、全体有关应急人员在接到召回指令后,迅速赶往集合乘车地或寻找交通工具赶回学校,费用报销;
6、有关班主任和教职员工待命听候调遣。
**预案处置:当**预案发生后,应立即采取以下处置措施:
1、指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动**处置预案;
2、组织人员向安全地域疏散,组织处置突发事件小组人员,对学校进行全面检查。同时启动监控系统,对学校内各个部位进行监控,注意发现可疑人;
3、接到恐吓**时,要冷静处置,尽可能拖延时间与其周旋,记住其语言特征,有条件的进行录音,为公安机关侦破提供线索;
4、遇到局部发生可控制火情时,要果断采取有效措施,防止火情蔓延,迅速扑灭;
5、处置人员在接到召回指令后迅速赶到指定集合地点。
五)后期处置。
1.校园突发事件发生后,学校应及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。
2.对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人,或有特殊贡献的个人,要给予表彰和奖励。
3.对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果,将给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。
五、几类学校突发事件处置程序。
一)校园内突发事件的处置程序。
1.教师接到报告或发现情况,要立即采取措施进行现场妥善处理,并在最短的时间内向年级组长、班主任和学校领导报告;2.年级组长接到报告后要立即通知相关班级班主任赶赴现场,并在最短时间内报告学校,并进行突发事件前期处置;3.
应急预案 消防安全应急预案
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