洛南县2023年突发性地质灾害应急预案。
为了有效防御各类突发性地质灾害,有序做好突发地质灾害应急防治,促进地质灾害应急防治工作科学、规范、有序进行,最大程度地避免或减轻地质灾害造**员**和财产损失,保障我县经济社会全面、协调、可持续发展,特制定本应急预案。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《***关于加强地质灾害防治工作的决定》、《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《陕西省突发地质灾害应急预案》、《商洛市关于建立地质灾害防治工作共同责任机制的意见》、《商洛市突发公共事件总体应急预案》、《商洛市突发地质灾害应急预案》等相关法律、法规、文件的规定,结合我县实际情况,编制本预案。
1.3 适用范围。
本预案适用于本县行政区域内因自然因素或人为活动引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害的预防、预警、应急调查、应急救援及处置等工作。
1.4 工作原则。
1)按照“属地管理、分级负责,镇办**是地质灾害防治责任主体”,国土资源部门负责地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作,其他各部门各司其职、分工协作的原则;
2)坚持以人为本、统筹规划、科学决策、严密布防,按照预案严格组织实施的原则;
3)坚持从实际出发、因地制宜、突出重点、防抢结合、注重实效的原则;
4)坚持统一指挥、部门协作、公众参与、上下联动的原则。
为了切实将突发性地质灾害给人民群众生命财产带来的损失降低到最小程度,各镇办**都要设立本辖区突发性地质灾害应急组织机构,全面对本辖区地质灾害应急救援工作实行统一领导和指挥,组织全社会力量共同参与,全力做好抢险救灾和灾后安置工作。
2.1 县地质灾害应急组织机构。
县**设立突发地质灾害应急指挥机构(以下称县地质灾害应急指挥部),依照响应级别负责领导和指导本县的突发地质灾害抢险救灾和应急处置工作。
1)县地质灾害应急指挥部。
指挥长:县**分管副县长。
副指挥长:县人武部副部长。
县**办副主任。
县国土资源局局长。
成员:县国土、发改、财政、民政、住建、交通、水务、科教体、旅游、经贸、**、安监、林业、气象、农业、公安、卫计、商务、文广、电力局、电信、移动、联通、县**应急办、武装部、武警、消防等部门的负责人为应急指挥部成员。
2)县地质灾害应急指挥部职责。
县地质灾害应急指挥部的主要职责是:在县**领导下,对全县的地质灾害应急抢险工作实施统一指挥和领导,全面安排部署应急处置和紧急救援工作,督查各级**和有关部门的抢险救灾工作,对重大灾险情进行会商,并提出应急措施。应急指挥部下设地质灾害应急指挥部办公室,负责具体工作的协调、落实与督办。
3)县地质灾害应急指挥部成员单位职责。
县国土资源局:负责落实县**、省、市国土资源部门和县应急指挥部的统一安排部署,调查了解全县突发性地质灾害的基本情况,为县**主要领导科学决策和相关部门开展应急工作提供准确信息;督查各镇办应急预案的制定与实施;监督应急抢险工作制度的落实;负责组建地质灾害应急调查和应急专家队伍,组织协调应急调查和专家组的具体工作,开展因地质灾害致使死亡3人以上10人以下的应急调查,并配合上级国土资源部门做好因地质灾害致使死亡10人至30人以上的应急调查,督查和协助各镇办**及主管部门做好抢险救灾工作。
县发改局:负责重大救灾和地质灾害应急治理项目计划的协调安排,协调有关方面落实项目资金,依法查处**违法行为,确保市场**稳定。
县财政局:负责安排县级突发性地质灾害救灾应急资金预算,审查救灾款的分配、投向和效益,负责救灾应急款拨付并对其使用进行监督检查。
县民政局:负责调查受灾人口、妥善安置受灾群众,保障灾民的基本生活;管理、分配救灾物资,并对其使用情况实施监督;组织指导救灾捐款,接受和安排县内外各界提供的捐赠款物。
县住建局:负责受灾区恢复重建规划的编制工作,负责督促房屋建筑工程项目建设单位按规定编制建设项目地质灾害危险性报告,落实地质灾害治理工程“三同时”制度,组织开展房屋建筑工程项目建设工地地质灾害隐患排查工作。
县交通局:负责公路交通沿线地质灾害的险情排查,保障运送抢险救灾、防疫人员、物资设备的运输,指导组织公路交通沿线范围内地质灾害抢险工作和被毁公路的修复,保障交通运输畅通。
县水务局:负责水利设施沿线地质灾害的险情排查,负责水情、汛情监测以及因地质灾害引发的次生洪涝灾害处置、水利工程抢险和毁坏水利设施的修复等工作。
县科教体局:负责做好学校灾前预防和灾害防御工作,协助有关部门做好灾后被毁校舍的恢复重建;负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作;负责灾害发生时在校学生的安全和疏散工作,指导灾后学校及时恢复正常教学秩序。
县旅游局:负责督促检查各镇办及有关责任主体做好景区地质灾害的险情排查工作,督促景区经营主体单位修复被毁的旅游基础设施和旅游服务设施。
县经贸局:负责督促工业企业开展对矿区及周边影响范围内地质灾害隐患调查排查,要求工业企业对存在的地质灾害隐患点加强监测预警、制定防治预案、开展工程治理,严防矿山地质灾害发生。
县**局:负责督促**生产企业开展对矿区及周边影响范围内地质灾害隐患调查排查,要求企业对存在的地质灾害隐患点加强监测预警、制定防治预案、开展工程治理,严防矿山地质灾害发生。
县安监局:负责督促矿山企业对尾矿库及周边地质灾害的险情排查,督促矿山企业做好矿山地质灾害的防范和治理工作。
县林业局:负责林区道路、森林公园等地质灾害的险情排查,督促相关部门做好地质灾害隐患的防范和治理工作。
县气象局:负责提供灾害预警所需的气象资料信息,监测天气变化,及时提供天气预报和雨情信息,同县国土资源局联合发布县级地质灾害气象预报预警。
县农业局:负责农牧业灾后的查灾、救灾工作,指导灾后农牧业生产的恢复和自救工作。
县公安局:负责维护灾区社会治安秩序,对灾区和通往灾区的道路实行交通管制,确保灾区社会稳定。
县卫计局:负责组织医疗机构做好伤残人员的医疗救护工作;做好水质监测,保障饮用水安全;对重大疫情实施紧急处理,预防控制疫情的发生和蔓延。
县商务局:负责抢险救灾物资的储备及其灾区部分生活必需品市场**的协调工作。
县文广局:负责播发地质灾害的监测、预报预警等信息,及时准确报道灾情和抢险救灾工作;负责救灾法规、政策的宣传。
县电力局:负责采取有效措施,保护供电线路和设备免遭损毁;组织抢修受损毁的电力设施,保障救灾抢险用电及恢复正常运行。
县电信局、移动公司、联通公司:负责及时准确发布地质灾害预警预报信息;负责恢复因灾损坏的通信设施;负责灾害现场应急通信,保障通信线路畅通。
县**应急办:负责上下级**之间、各部门之间应急工作的组织协调与指挥联络。
武装部:负责组织驻洛部队和民兵预备役人员参加重大地质灾害抢险救灾行动。
县武警、消防中队:负责重大地质灾害抢险救灾行动,协助公安部门维护灾区抢险救灾秩序和社会治安。
4)县地质灾害应急指挥部办公室。
县地质灾害应急指挥部办公室设在县国土资源局,主任由县国土资源局主管领导兼任,具体承担日常应急管理工作。
县地质灾害应急指挥部办公室主要职责是:贯彻执行省国土资源厅、市县**有关地质灾害防治与应急工作的指示和指令;负责县应急指挥部日常事务;协调有关镇办应急指挥部、县应急指挥部成员单位之间的应急工作,并督促落实;负责汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况;组织协调有关部门和专家分析灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估,为县应急指挥部决策提供依据;组织应急防治与救灾的新闻发布;起草办理市应急指挥部文件,负责县应急指挥部各类文书资料的准备和整理归档等工作。
2.2镇人民**(街道办事处)地质灾害应急指挥机构。
镇人民**(街道办事处)设立地质灾害应急指挥机构,在上级地质灾害应急指挥机构和本级**的领导下,负责组织和指挥本行政区域地质灾害应急管理和指挥工作。
3.1 准备工作。
1)制定年度地质灾害防治方案。
县级国土资源行政主管部门会同本级地质灾害应急防治指挥部成员单位,依据地质灾害防治规划,每年年初在开展地质灾害趋势**的基础上,编制本年度的地质灾害防治方案,报本级人民**批准后公布实施。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布,说明主要灾害点的威胁对象和范围,明确重点防范期,制订具体有效的地质灾害防治措施,确定地质灾害的监测、预防责任人。
2)地质灾害隐患排查巡查。
2023年突发性地质灾害应急预案
2012年矿井突发性地质灾害应急预案。第一章总则。一 编制目的。为了提高我矿应对突发性地质灾害的快速反应能力,确保抗灾救灾应急工作及时 高效 有序地开展,最大限度地减少人员 维护职工生命 财产安全和社会稳定,特制定本预案。二 编制依据。依据 地质灾害防治条例 山西省地质灾害防治条例 编制本预案。三 ...
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为切实加强全乡地质灾害防治工作,增强对突发性地质灾害的应急反应能力,保护人民生命财产安全,根据 地质灾害防治条例 结合本乡实际,特制订2013年突发性地质灾害应急预案。一 组织领导 成立乡地质灾害防治工作领导小组 组长 袁谋慧。副组长 陈托张军郑华兵。成员 高文军杨忠向武华杜平张立坤。郑德义向左贤赵...
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为切实加强全乡地质灾祸防治作业,增强对突发性地质灾祸的应急反响才能,保护人民生命产业安全,依据 地质灾祸防治法令 结合本乡实践,特制订2013年突发性地质灾祸应急预案。一 组织领导 建立乡地质灾祸防治作业领导小组组长 袁谋慧副组长 陈托张军郑华兵成员 高文军杨忠向武华杜平张立坤郑德义向左贤赵盛各村支...