今年来,区环保局在区委、区**的正确领导下,在市环保局的帮助支持下,坚持以科学发展观为指导,以服务经济建设为重点,以污染减排为核心,以确保环境安全为己任,以创亭湖环保品牌为特色,圆满地完成了年度各项目标任务,全区环境质量稳步改善。
2023年主要工作成效。
一、以推进区域经济发展为重点,全面提升环境管理能力。
1、提高环境审批和验收门槛,严格执行环评和“三同时”制度。在环评审批上,以区**名义印发了《关于限期补办环评和验收手续的通知》,督促各地及有关企业完善环保手续。严把环评审批、验收关,今年来审批各类建设项目160余个, 拒批重污染项目10余个,对登记申请验收54家企业完成验收32家,对不具备验收条件的20多个建设项目提出整改要求,很好地执行了环境影响评价制度和“三同时”制度。
2、积极推进重点工程项目,全面完成主要污染物减排任务。积极推进城北污水处理厂及配套管网建设,经过不懈努力,克服资金筹备等各种困难,于今年11月份顺利完成日处理4.8万吨污水处理厂及其配套主干管网建设,现已进行进水调试。
城北污水处理厂的顺利投产,较好地完成了淮河流域水污染防治任务,也为我区全面完成“十一五”、“十二五”主要污染物减排任务打下了坚实的基础。
3、强化饮用水源保护,加大现场监管力度。对辖区内饮用水源地存在的突出问题进行排查,加大对辖区内尤其是饮用水源保护区内20多家重点污染源的监察、监测频次,全年累计到通榆河城东水厂取水口采样230余人次,对全区110个农村地表水断面进行监测,最大程度上掌握水源隐患的最新情况,消除水源地环境安全隐患。同时,建立健全饮用水源保护区的日常监测和监管机制,重新修订了《亭湖区环境污染事故应急预案》。
加强长效管理,推动伍佑工业集中区规划功能调整,对饮用水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业,一律取缔关闭。对通榆河保护区以及通榆河沿线饮用水源保护区内的工业、农业、生活、船舶等污染源开展全面整治,坚决消除通榆河水环境污染隐患。整治了非化工污染源12家,对盐城市毕华丽****养猪场(150头)实施关闭,对盐城市鼎天实业****酸洗车间实施取缔。
4、着力解决热点难点,合力开展环保专项行动。由区**分管领导牵头,成立专项行动领导小组,联合公安、城管、水利、交通、工商等部门,开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。进一步加大对重金属污染物排放企业环境违法行为的整治力度,遏制重金属污染事件频发势头,进一步加大对污染减排重点行业的监管力度。
督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台帐和日常监测制度,规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口,建立和完善重金属污染突发事件应急预案,对盐城新界电镀厂和盐城一剑印染****两家企业开展了强制性清洁生产审核。对新兴电镀厂、新界电镀厂存放的电镀污泥,督促交由有资质单位处理。加强印染企业监管,督促盐城市一剑印染****、盐城市曜源染整****整治排污口,安装自动监控设备。
二、以保障人民群众环境权益为根本,全面健全环保执法机制。
1、以环境法制建设为出发点,严格执法处罚。我局将落实人大代表建议、政协委员提案作为转变工作作风、为民办实事、解难题的重要手段,通过下基层走访调研、邀请区人大、政协有关领导召开座谈会等多种形式寻求解决问题的办法,今年承办并圆满答复人大、政协提案、议案5件。重拳出击,对违反环保法律法规的单位和个人予以查处。
对一般违法行为,实行教育为主,处罚为辅,处罚前实行先期整改。严格执行“行政执法责任制”和“错案责任追究制”,确保错案“零”发生率。今年来,全区共查处各类环境违法行为案件60多起,实施行政处罚32家,限期整改22家,关闭取缔重金属污染物排放企业4家,限期治理1家,责令搬迁1家,取得了显著成效。
2、以行政权力网上公开为重点,推进政务公开。全面推行行政权力网上公开建设,依法整理126项行政权力事项,编制内部及外部行政权力运行流程图,加快推进《盐城市亭湖区环境保护局行政权力网上公开运行管理规定》、《盐城市亭湖区环境保护局行政权力网上监察内部管理规定》等配套制度建设,不断总结完善行政权力网上运行各个环节的工作。把群众最关心、反映最强烈的环境热点难点问题作为政务公开的重点,在亭湖区网上政务大厅上及时公布。
同时,法制、审批、环境监察条线的权力运**况都能及时受到局纪检组的监督,并在第一时间上网公布。在机关、环境监察局、监测站分别设立行政事业性收费公示牌,方便缴费者了解收费情况和收费依据。
3、以保障群众合法权益为立足点,完善环境信访调处机制。今年来,我局进一步完善信访调处机制,加大了调处力度。开展环境信访“金桥行动”和环保局长大接访活动,对热点难点环境信访实行领导包案和带案下访。
全年共受理信访投诉242件,查处结案233件,其中市长**和政风**9件,查处结案率达95%。由于查处及时,重复信访大大减少,信访投诉案件比去年同期下降20%。在调处过程中,下发整改通知45份,对拒不履行环保义务,且对市民强烈反映噪声扰民的盐城市南洋自应力管厂、盐城市大洋农机厂分别实施了关闭、搬迁。
4、以挖掘新费源为突破点,创新排污费征收机制。今年的排污费征收工作是建局以来目标任务最高、形势最为严峻的一年。我局合理确定各区域和各镇指标,再将任务层层分解,落实到个人,并寻找新的增长点,在三产、建筑噪声等方面挖掘新费源,检查漏征户和征收不足户,今年来累计完成收费额322万元,为完成全年征收任务奠定了良好基础。
三、以各类创建和宣传活动为载体,全面推进生态文明建设。
1、以绿色亭湖为目标,大力开展生态创建。组织实施十大类重点生态工程项目建设,开展环境优美乡镇、生态村等生态创建活动,实现50%以上村建成生态村,国家级生态村实现零突破。年初,头灶村和指南村通过了省级生态村验收,永丰镇通过了省级环境优美乡镇验收。
目前,新洋村、便仓村、中东村的省级生态村申报工作已经完成,伍佑街道、新城街道、五星街道的省级优美乡镇(生态街道)建设规划已通过专家评审,新兴镇创建市级优美乡镇也已完成,全区实现了优美乡镇全覆盖。五星村、同心村等24个行政村已完成市级生态村创建工作。同时,我们还邀请有关专家举办了“生态镇和生态村创建工作培训班”,有力地提高各地创建水平。
2、以改善农村环境为根本,积极推进农村环境综合整治。今年我们着重在获得**农村环保资金和省级农村环境综合整治“以奖代补”资金的行政村以及市级试点村推广生活垃圾的收集与处置设施,特别是加快建立“清水走廊”沿线的镇(村)生活垃圾和污水处理设施和装置。联盟村、东南村、新洋村、盐湾村、便仓村等5村建成生活垃圾收集、转运设施,联盟村、便仓村和伍东村建成生活污水处理设施。
6月29日的全市农村环境综合整治工作互查中,我区排名全市第一(盐农整治办[2011]2号)。10月9日,我区便仓村和三里村顺利通过考核验收,获得2023年度省级“农村环境综合整治示范村”称号,每村获得20万元的专项整治资金。另外,为推进全区农村综合整治再上新台阶,7月24日,举办了全区农村环境综合整治和生态村创建工作培训班,聘请了市局领导和农口专家作了专题讲座,重点对各镇(街道、园区)环保员、农业中心主任和全区152名村党组织书记进行培训。
8月,我局还组织相关人员前往扬州市维扬区、宜兴市学习考察农村环境综合整治、生态镇建设及**监控平台建设的先进经验和创建措施,全区农村环境综合整治工作再掀热潮。
3、以提高市民环保意识为依托,努力推进环保“**”。为推动大众对环保工作的参与热情,加强居民的环境意识和文明素质,我们召开了环科学会年会,开展学术交流和咨询活动,定期编制了环境学会季刊《生态亭湖》,组织了全区中小学生环保作文竞赛活动,在《亭湖快讯》和亭湖环保网上及时更新环保工作信息300余条,刊登了环保知识竞赛题,在全区各部门和有关单位印发了11期《环保要情专报》,组织开展了“6·5”世界环境日系列宣传活动。全面开展了绿色创建活动,今年成功创建1家省级、2家市级绿色社区,2家省级、4家市级绿色学校。
四、以优化环保部门自身职能为目标,全面强化队伍能力建设。
1、强化相关管理,全面开展机关效能建设。今年开展了贯穿全年的“机关效能提升年”活动。完善内部管理、执法规范、服务发展等方面28项制度措施,编印了《亭湖区环保局“机关效能提升年”制度汇编》。
广泛征求社会意见,查摆自身问题,制定强化措施加以整改,并通过有关载体向社会作出了整改的公开承诺。同时,全局工作人员分别向党组作出工作效能和工作职责承诺,全面改进机关作风,提升服务效能。召开科级干部民主生活会,领导干部带头开展批评与自我批评。
邀请30多位人大代表、政协委员和行风评议员,召开了创先争优行风评议会。通过民主推荐程序,对局系统三名同志的职务进行了调整。通过一系列措施,提高了干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。
2、推进园区服务和招商引资,提升服务经济发展能力。重点倾斜环保产业园,积极协调省环保厅与市**签订了《共同推进江苏盐城环保产业园建设合作协议》,全面打造提升环保产业园国际、国内影响力,进一步服务和推进盐城环保产业发展。将招商引资工作摆在重要位置,局主要负责人和分管负责人多次带队奔赴天津、上海、宜兴、成都等地外出招商,积极推介我区环保产业园基础设施、政策优势。
成功招引6500万元的荣华国际大酒店项目、2400万元的餐饮项目、5000万的大山塑业和3000万元的正华电子项目,超额完成全年招商引资任务。
3、争树环保形象,努力打造亭湖环保品牌。围绕争创“全区机关综合先进单位、五好班子及全市环保系统综合先进”的目标,开展了全系统创先争优系列活动,向社会公开创先争优“五好”承诺,力争打造亭湖环保品牌。在全局系统开展“三服务”工作,全局上下60多名工作人员都有服务、走访的企业,积极帮助企业解决在发展过程的实际问题百余个,受到了企业的一致好评。
另外,我们还在全市环保系统率先出台了《区**环保工作季度点评实施方案》,全区第一次季度点评在12月份举行,并在今后形成长效机制。
4、健全内控机制,深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强党纪政纪条规和警示教育,完善教培和管理制度,加强权力运行监督,以优良的党风促政风带民风。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,进一步增强贯彻落实的责任感和紧迫感。
组织**杭州环保系统腐败案件电教片,深入剖析原因,提升防腐应变能力。程序规范、运行通畅、相互制约、保障有力的内控机制已经形成。
2023年工作设想。
2023年,是 “十二五”目标任务的开局之年,是环保部门抢抓新机遇,求得新发展,再登新台阶之年。为开创“十二五”环保工作的崭新局面,我局将继续按照 “重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新的进展。
一、创新管理方法,实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变。
首先,通过实施区**环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法,努力构建上下相互协调、各部门密切协作,横向到边、纵向到底的合作体系,形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度,进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次,在治理技术上,综合运用工程、技术和生态方法,加大治理力度。
在治理手段上,充分运用法律、经济和必要的行政手段,既形成严格排放、合理开发的强大压力,又形成主动治理水环境的积极动力。再次,在宣传教育上,充分发挥**作用,在全社会形成良好**氛围,动员全社会力量参与环境保护,有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量,扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量,构建最广泛的环保“统一战线”。
2023年x区县环保局工作总结和2023年工作计划
今年来,区环保局在区委 区 的正确领导下,在市环保局的帮助支持下,坚持以科学发展观为指导,以服务经济建设为重点,以污染减排为核心,以确保环境安全为己任,以创亭湖环保品牌为特色,圆满地完成了年度各项目标任务,全区环境质量稳步改善。2011年主要工作成效。一 以推进区域经济发展为重点,全面提升环境管理能...
环保局工作总结
201 年,在区委区 的正确领导和市环保局的大力支持下,区环保局领导班子和全体干部职工始终保持奋发有为的精神状态,以贯彻落实党的十八大精神为引领,围绕 创新驱动,转型发展 大局,不断加强环境管理,严格环保执法,改善环境质量,积极推动我区生态文明建设。一 201 年工作总结。一 积极推进生态文明建设,...
环保局工作总结
201 年,在区委区 的正确领导和市环保局的大力支持下,区环保局领导班子和全体干部职工始终保持奋发有为的精神状态,以贯彻落实党的十八大精神为引领,围绕 创新驱动,转型发展 大局,不断加强环境管理,严格环保执法,改善环境质量,积极推动我区生态文明建设。一 201 年工作总结。一 积极推进生态文明建设,...