第２４卷第１期。
月。林业劳动安全。
０ １年。文章编号。
００９年全国林业安全生产工作综述。
徐克生一，岳志强 ，杜鹏东 ，张殿松 ，贾莉华 ，张明远。
１．国家林业局哈尔滨林业机械研究所，黑龙江哈尔滨１５０
．中国林业科学研究院林业新技术研究所，北京１００
．中国林业科学研究院，北京１００
摘。要：从林业行业安全监管、隐患排查、标准体系、宣传教育与应急救援等方面全面地总结。
了２００年林业安全生产工作，为今后的的林业安全监管提供参考。
关键词：林业；安全生产；综述。
中图分类号：ｘ 文献标识码：ａ’
００９年是新中国成立６０周年。这一年，是我国应对国际金融危机关键之年，也是我国林业。
务院的正确领导下，坚持以科学发展观统领全。
局，紧紧围绕“安全生产年”总体部署，林业行业全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，狠抓安全生产日常监管，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治。
发展史上具有里程碑意义的一年。**召开了建国以来首次**林业工作会议，全国掀起了加。
快林业改革发展的新热潮。一年来，在***国。
**项目：**级公益性科研院所基本科研业务费专项资金项目（项目编号。
收稿日期。第一作者简介：徐克生（１９一），男，１９年毕业于大连理工大学，硕士学位，现任国家林业局哈尔滨林业机械研究。
所副所长、《林业劳动安全》杂志主编；中国林业科学研究院林业新技术研究所综合办公室副主任。
林业劳动安全第２４卷第１期。
理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机日常工作和年度ｅｌ标考核，层层落实安全生产责。
制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项。
建设”，建立安全生产长效机制，有力地推动了林区社会安全发展，有效地提高了林业职工的安全。
任，做到有计划、有部署、有检查、有落实、有总结，扎扎实实做好林业安全生产工作。
意识和安全素质，确保了全国林业安全生产形势２加强隐患排查，不断提高安全生。
的稳定。强化行业监管，不断完善安全生产责任体系。
国家林业局党组高度重视安全生产工作，就“三项行动”、“三项建设”、安全检查、隐患整改和“安全生产月”活动等多项重要安全生产管理工。
作进行了专题研究部署，制定了周密的工作方案，使每一项工作措施、要求真正落到实处，为确。
保林业安全生产管理工作目标ｉｌｏ实现提供了。
有力保障。针对年初部分地区陆续的雨雪冰冻灾害，国家林业局迅速研究部署，下发了《关于切实做好雨雪冰冻及暴风雪防范应对工作的通知》（林发明电［２０号），要求各地要高度重视强降温降雪天气防范应对工作，进一步加强监测预。
警和信息发布，强化交通运输和电力设施安全防范措施，切实保障林区生产生活正常秩序，严防次生灾害。针对中东部地区大范围的强降雨过程，下发了《国家林业局关于做好防范强降雨大风天气的紧急通知》（林发明电［２０号），要求各地加强组织领导，认真落实安全措施，加强。
对堤防等重点部位的隐患排查，高度关注可能引发部分地区的洪涝和滑坡、泥石流等灾害，加强特别地区的灾害防范应对工作。龙煤集团特别重大瓦斯**事故发生后，国家林业局认真贯彻。
落实***、***领导同志的重要批示精神，深刻吸取事故经验教训，切实加强安全管理工作，加强应急管理和处置能力在全行业做出部署。
林业行业各级主管部门能够充分认识安全生产工作的重要性、复杂性、长期性和艰巨性，切实加强领导，牢固树立安全发展的理念，进一步增强政治意识、宗旨意识、大局意识、责任意识、
忧患意识和做好林业安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，精心组织，把安全生产工作纳入。
产：，ｒ根据***对安全生产工作的总体部署和要求，国家林业局下发了林业行业隐患排查治理专项行动的指导意见，并加强监督指导。针对林。
业生产特点和安全生产薄弱环节，按照“关口前移，重心下沉”的工作思路，国家林业局下发《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查。
的通知》（林发明电［２０号），在林业行业开展了安全生产隐患排查治理和督促检查，加强对重点地区、重点单位、重要场所和重要环节的隐患排查和安全整治，强化对安全生产的源头监管。为进一步贯彻落实全国安全生产电视**会议精神，迎接国庆６０周年，推动“安全生产年”
各项工作向纵深开展，下发《国家林业局关于开。
展林业安全生产大检查的通知》（林发明电［２０号），全面深入检查《国家林业局办公室关于进一步推进林业安全生产“三项行动”的。
通知》（办行字［２０号）和《国家林业局关于。
印发林业安全生产“三项建设”实施方案的通知》（林行发［２０号）等文件下发后的贯彻落实情况，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为，进一步推动隐患排查治理和重点领域专向整治，促进**安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实，保证党和****生。
产决策部署的全面贯彻落实，确保“安全生产年”各项工作任务落到实处，确保全国安全生产形势。
的持续稳定好转。各地分别组织了安全生产专项检查组，深入林业生产第一线和所属企事业单位，开展检查和督查，认真排查存在的安全隐患，督促落实安全措施，拓宽安全生产投入渠道，改善安全生产和安全监管条件，对重大隐患实行跟。
踪督办、逐项整改，有效防范了重特大事故的发生。广东省林业局认真开展敏感时段安全生产。
检查，直属单位上半年整改安全隐患投入４００多万元，为春节、“两会”、国庆等各节假日创造了一。
０１１年２月徐克生，等：２０年全国林业安全生产工作综述。
个安全、和谐、稳定的林区环境；黑龙江省森工总局对其３２个下属林业局进行了安全生产隐患排。
后步进式草坪割草机使用安全规。
程林业机械车载式绞盘机。
尺寸、性能和安全要求林业机械落物保护结构（ｆｏ实验室试验和性能要。
查，现场检查了高危行业企业、人员密集场所、木材加工厂、道路桥梁、水库塘坝等，发现隐患和问题１９１项，均已按要求整改；内蒙古森工集团对。
求》。这些林业安全标准的制订实施，对促进和实现林业安全生产标准化，促进安全生产管理规。
贮木场、油库、加油站、建筑工地等重点部位进行了安全检查，治理隐患１６２处，投入安全生产隐患整改资金１８０万元；吉林森工集团由集团主要领导带队对棚户区改造施工现场、木材生产现场、木材加工企业进行了重点检查，切实加强源。
范化，提高生产效率，改善林业职工生产条件，奠定了坚实的技术基础。有些企业还自行制订了企业标准，填补了国标与行标的空白。
头管理，强化依法监管，进一步夯实了林业安全。
工作基础。 推进安全生产宣传教育，不断强。
化林业安全生产意识。
坚持从贯彻科学发展观、构建和谐社会高度，围绕安全发展主题，广泛开展宣传教育和培训，不断提高从业人员安全意识和技能。按照***安全生产电视**会议和全国安全生产工。
完善安全标准体系，不断促进安全生产管理规范＂ｌｇ
为了加强林业安全标准化工作，促进林业生态建设和产业发展，根据《中华人民共和国标准化法》、《林业标准化管理办法》和国家标准化工作的有关规定，根据林业发展现状和林业安全生。
作会议要求，全面推动“安全生产年”各项工作的落实，促进安全生产状况持续稳定好转，认真组。
织开展了以“关爱生命，安全发展”为主题的２００年“安全生产月”活动和“安康杯”竞赛活动。通过开展安全生产政策法规咨询、知识宣传、悬挂标语（横幅）、张贴宣传画、出黑板报、出动宣传车、举办知识竞赛、演讲比赛、进行文艺演出、开展消防灭火、危险化学品泄漏事故演练、**安全生产警示教育片等活动，持续开展安全生产宣传教育，加大宣传力度，营造了全社会“关注安。
产实际情况，针对需要解决的关键问题和薄弱环节，从人身安全和环境安全出发，积极制定或修订有关林业安全方面的国家标准或行业标准。两年来获得批准的有关林业安全方面的国家标准和行业标准有１５项林业机械便携式动力机械噪声测定规范工程法（２级。
精度林业机械便携式动力机械振动测定规范手把振动。
全、关爱生命”的浓厚氛围。据统计，内蒙古森工集团在“安全生产月”活动期问，共悬挂、张贴大。
００８林业机械便携式风力灭火机。
００８林业机械便携式风力灭火机使用安全型条幅标语４００余幅，安全旗、彩旗４ ３面，安全生产宣传挂图、宣传漫画４ １余张，标语４ ０余条，制作永久性标志牌８００余块。散发安全生产。
规程林业机械便携式风力灭火机手传振动的测定。
林业机械便携式风力灭火机耳旁噪声的测定木工（材）车间安全生产通则林业机械便携式油锯安全要求和试验第１部分：林用油锯》、ｇ
宣传单３万余份，报纸、杂志上刊登安全生产新闻、稿件５０余篇，广播安全生产稿件９０余篇，电视字幕滚动播出安全生产宣传口号３ ０余条（次），**电视专题片３００余场（次），举办安全。
农林机械安全第１部分：总则可移式电动工具的安全第二部分：单轴立式木铣的专用要求农林机械行间割草装置安全。
生产知识竞赛３０场和安全生产演讲竞赛８０余场，出动宣传车６０余辆次；咨询日设立咨询台３０余个，展览安全生产板报１４０余块；共组成各级安全生产检查组４５个，检查基层单位２００余个，００园林机械排气污染物测试方法》、ｌ共查出事故隐患２００余处，整改率１００参加。
林业劳动安全第２４卷第１期。
国家和自治区“关爱生命，安全发展”百题问答答卷５万余份。广东省林业局开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动，普及安全法律法规和安全知识，有效强化了广大干部职工和群众的安全责任意识，引导和启发干部职工重视人的生命价值，为促进安全林区、和谐林区提供强大的**支持、思想保证、精神动力和良好的文化条件。安全生产形势平稳，没有发生重特大事故。
这主要得力于林业主管部门各级领导高度重视安全生产工作，措施得力，理念落实，促进了林业安全。
生产与经济建设同步协调发展。这一年里，林业安全生产责任制落到了实处，强化了行业安全生产监督管理职能，狠抓了重点领域专项整治和重点危险源隐患排查，不断完善重大危险源监控体据不完全统计，在安全生产宣传活动中，各单位。
共张贴各类宣传标语１６１条，出宣传板报４ｏ期，发放宣传单１２０份，出动宣传车２１６辆次，悬挂大型宣传横额标语１１８条，招贴宣传挂图（画）１６幅。通过广泛开展形式多样的安全生产宣传教育活动，使大家看清安全事故的危害，了解安全生产工作的本质、任务和目标，认识到搞好安全生产工作的重要性。
完善应急救援体系，不断提高突发事故抢险能力。
应急救援体系建设，对提高突发事故处置快。
速反应能力，最大限度地减少人民群众生命威胁和财产损失至关重要。按照国家总体要求，林业行业加强了应急管理基础工作，推动应急救援体系建设，完善应急预案体系，注重预案的应急演练。为有效提高应对事故灾难的救援能力，确保相关单位在发生事故时，能迅速、有序、有效地开。
展应急救援工作，黑龙江省森工总局２００年在下属森工林业局和企业，结合不同企业的特点和防。
范重点，共组织了木材加工企业粉尘**事故、漂流安全、林区安全消防、非煤矿山应急救援等。
１个综合应急救援演练和专项应急救援演练，进。
一。步检验了黑龙江森工系统安全生产应急救援。
机制，提高了相关部门应对突发事件能力，保证。
了应急救援工作协调、有序、高效启动和运转。同时强化了员工对突发事件的处理意识，熟悉处。
置重大生产安全事故的原则、方式、程序和信息通报流程、方法，有效杜绝和预防重大安全事故，为各单位提高协同配合和快速应对突发事件能力积累了宝贵经验。
００９年林业安全生产工作取得了很大成效，系，形成安全生产长效机制，实现本质安全。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，目前的林业安全生产工作与党和国家的要求以及林业现代发展的要求仍有差距，存在一些不容忽视的问题。随着社会主义市场经济体制的进。
一。步完善和国有林业企业林权制度改革的不断。
深化，非公有制林业经济快速发展，多种经济成。
分参与林业经济建设，安全生产监管对象趋于多元化，监管难度加大，安全形势不容乐观。因此，林业安全生产工作任重道远，需全行业共同努力，建立健全完善的安全生产监督管理体系、安全标准体系、信息保障体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系，遏制安全生产**事故，降低事故发生率，使林业安全生产管理工作步上新的台阶，为林业的“四个地位”和“四大使命”，全面完成发展现代林业、建设生态文明、推动科。
学发展这一光荣而伟大的历史使命而努力。
参考文献：１］温家宝．高度重视林业的改革和发展。
２］回良玉．全面推进林改切实加强生态文明建设［ｏｌ
一。３］****生产监督管理总局．中国安全生产年鉴。
北京：煤炭工业出版社，２０
４］****生产监督管理总局．中国安全生产年鉴。
北京：煤炭工业出版社，２０
５］徐克生．林业生产安全［ｍ］北京：化学工业出版。
社。２０
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