2023年芜湖市建筑工程安全生产工作要点

2023年全市建筑工程安全生产工作以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省、市上级建设主管部门工作部署，加大改革创新，牢固树立安全发展理念，深入开展安全专项整治，从严查处违法违规行为，进一步提升全市建筑施工安全生产管理工作水平，确保全年工程安全形势持续稳定。

一、完善安全监管制度，构建安全生产工作机制。

1、强化“党政同责，一岗双责”安全生产领导责任，不断完善安全生产责任体系。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，制定年度监督检查工作计划和项目监督计划，定期研判安全生产形势，查找安全生产薄弱环节，指导督促各单位落实安全生产管理工作。

2、落实工程质量安全手册制度。认真贯彻落实《工程质量安全手册》，细化手册检查内容，梳理完善处罚依据。认真组织开展宣传培训，严格监督检查，督促工程建设各方主体认真落实手册要求，严肃查处安全生产违法违规行为。

3、推进风险管控“六项机制”规范化制度化。依据省住建厅《建设项目施工现场安全风险管控标准（试行）》，围绕“六项。

机制”建立健全我市建筑施工领域安全生产风险分级管控和隐患排查双重预防体系。加强事中事后监管，把查找、研判、预警、防范、处置、责任贯穿于安全生产全过程。

4、加强建筑起重机械“四位一体”安全管理。完善大型起重机械信息化档案库，深入推进建筑起重机械租赁、安装、维保和拆卸“四位一体”管理模式，强化“微信群”管理方式和互动系统运用。加强建筑起重机械安拆企业、检测机构管理，督促企业配备设备专职管理员，严厉打击出具虚假检测等报告，规范起重机械安拆、检测行为。

5、加大**购买服务力度。落实《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》，采用**购买服务的方式，加强高支模、深基坑等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程实施前和实施中有针对性地抽查；加强建筑起重机械使用过程中第三方检测，重点抽检即将到使用期限设备。加大对违法违规行为和较大隐患问题的查处。

6、积极推进技术进步，提升绿色施工水平。落实国家标准《建筑工程绿色施工评价标准》，重点做好现场文明施工和扬尘防治工作，突出“四节一环保”工作要求，积极推进技术进步，提升我市建筑施工管理向绿色施工标准迈进。

7、推进监管信息系统建设。进一步完善我市建筑施工安全监管信息系统，完善全过程监管程序，完善危大工程、起重设备、购买服务模块，积极推进“互联网+”监管，用信息化方式提高监。

管效能。加强数据综合利用，发挥数据在研判形势、监测预警等方面的作用。

二、开展专项治理行动，不断提升安全管理水平。

1、加强危大工程管控，防范重大安全风险。认真贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》和《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》，细化我市建筑施工“超危大工程”专家论证范围，督促企业健全危险性较大的分部分项工程安全管控体系，落实施工现场常态化隐患排查责任，严格执行施工方案编制、论证及实施等制度，做到“严把方案编审关、严把方案交底关、严把方案实施关、严把工序验收关”。突出高支模、深基坑、起重机械等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，注重发挥安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制作用，坚决遏制重特大事故发生。

2、开展“双随机一公开”监督检查。推行“双随机一公开”和网格化监管相结合的方式，编制安全生产监督检查计划，明确检查主体、受检对象、检查内容，加强安全生产事中、事后监管。加强与有关部门的协调配合，严格安全生产“红黑名单”信用惩戒制度。

3、突出高支模、电梯井口防高坠重点专项治理。制定专项行动实施方案，超过一定规模的高支模工程须选用技术成熟的定型化、工具式碗扣式或承插型盘扣式钢管支架，严禁使用扣件式钢管支架。电梯井口须采用定型化、工具式防护门，每结构层设。

置连续地钢筋网片式层间防护。

4、加大事故查处问责力度。依法严厉打击建筑安全生产非法违法行为，依法依规严肃查处事故责任企业和人员，力争做到精准处罚。严格事故企业安全生产条件复核和行政处理，始终保持对各类事故严厉查处的高压态势，对施工现场各类生产安全事故责任单位进行严肃处理，并进行安全生产条件动态核查，实施差别化监管。

三、推进安全生产标准化建设，提升建筑施工本质安全贯彻落实《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》，深入开展建筑施工企业和项目安全生产标准化建设，推动建筑施工企业实现安全行为规范化和安全管理标准化，提升施工人员的安全生产意识和操作技能。利用安全生产信用评价系统，加强动态考评，提升标准化考评覆盖率和考评质量。加大推进省、市级安全生产标准化示范项目创建工作，鼓励企业创建标准化示范工程，通过典型示范，以点带面，进一步提高企业安全生产标准化管理水平。

四、加强施工安全教育培训和关键岗位人员履职管理1、加强建筑施工安全生产教育培训，不断提高从业人员安全素质。加大“安管人员”和特种作业人员安全教育培训考核工作，确保“安管人员”和特种工100%持证上岗；督促企业落实企业人员和项目一线从业人员教育培训，开展全员培训教育。

2、严格落实施工现场关键岗位人员在岗履职，特别是项目。

经理、安全员及监理单位总监在岗履职情况；督促企业加强特种作业人员起重机械司机、安拆工、起重司索信号工、架子工、电工等持证上岗管理，切实落实安全生产主体责任。

五、紧盯建筑施工防治不放松，加强扬尘专项治理，打赢蓝天保卫战。

认真落实《安徽省建筑施工和预拌混凝土生产扬尘防治标准（试行）》，逐步实现扬尘污染防治工作规范化、科学化、常态化。开展建筑施工“蓝天行动”，落实好建筑施工扬尘防治建设单位扬尘防治首要责任、施工单位现场防治主体责任、监理单位现场全程监管责任、管理部门监管督导责任。抓好抓实“六个百分之百”各项措施，建立“三单制台账”立行立改。

建立建筑施工扬尘**监测系统。严肃查处和**扬尘污染企业和施工项目，给予不良记录、信用扣分等惩戒。

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