文体局2023年安全生产工作总结

按照《中华人民共和国新安全生产法》法律法规的规定和区**关于《伍家岗区2023年安全生产目标责任书》的规定，我局坚持把安全生产工作纳入全局工作的总体部署和重要议程，并与各项业务工作一起研究，统一部署、实施和考核，进一步完善工作机制，形成了局党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各科室分工协作、干部职工广泛参与的工作机制。今年以来文化、体育经营场所未发生一起安全事故。现将我局2023年安全生产工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，提高安全责任意识。

我局历来高度重视安全工作，把安全防范工作纳入2023年度工作议事日程，把安全工作作为领导干部年度实绩考核内容之一。为切实加强对全区体育经营单位的安全监管，消除安全事故隐患。一是根据区**召开的2023年全区安全生产暨消防、交通安全工作会议精神，立即采取了有效措施贯彻会议精神，加强对全区体育市场安全生产监督检查工作的力度；二是在局长办公会上决定重新调整成立了安全生产工作领导小组，专题研究分析了全区30家体育经营单位安全生产状态，研究、制订了2023年伍家岗区文化体育系统安全生产工作要点；三是进一步明确了体育经营单位安全生产管理员职责。

按照宜伍安办〔2019〕5号文件《关于建立伍家岗区安全生产基层信息员队伍的通知》精神，建立起了伍家岗区体育系统安全生产基层信息员队伍，完善了伍家岗区文化体育局安全生产责任制考核制度；四是结合2023年度体育市场经营许可证年检工作开展了安全生产大检查活动。检查活动中，向全区各体育项目培训、健身项目经营单位负责人传达了全区安全工作会议精神；五是与各体育经营单位签订了《消防安全生产责任书》、《体育经营单位安全生产责任书》。促使各企业牢固树立了“安全第一”的思想，使其义不容辞地承担起安全责任，做到了思想到位、责任到位、措施到位。

认真按照区****制定的“安全生产年”、“安全生产大检查”及“全国安全生产活动月”等各项活动要求，结合我局今年备战市四运会的主要工作任务，围绕打造“多彩体育、魅力伍家”全民健身品牌这一主线，安全有序组队参赛。参赛临行前，除了对教练员、运动员进行安全教育外，我们还为教练员、运动员办理了比赛期间的人生意外伤害保险。

为切实做好体育市场安全生产工作，加强行业管理，有效防范和遏制安全事故的发生，春节过后，就由局长、分管局长带队，对我区体育市场各经营单位进行了一次集中安全大检查。并为各体育经营单位送达了《中华人民共和国安全生产法》，《湖北省体育市场管理条例》及区文体局关于印发《伍家岗区体育市场安全生产大检查活动方案》的通知。通过进行多形式的安全宣传教育，使各经营单位充分认识到安全是关系到人民生命和财产安全的重大问题，提高了安全意识，增强执行国家关于安全的法律法规的自觉性。

二、切实强化措施，提高安全监管力度。

一是建立健全安全生产工作责任制度。形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制。“一把手”为安全生产第一责任人，负全面领导责任；分管安全生产工作的领导为第二责任人，负直接领导责任。

各经营单位完善了节假日值班制度。坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通；加强易燃易爆物品管理，增强消防意识，确保用电安全；加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保公共财物安全。

二是督促各单位做好内部安全保卫工作。经常性的检查单位的安全工作，对于是否配齐消防器材设备，及时消除安全事故隐患，职工的安全意识是否增强、消防设舍的使用等，对安全隐患和突出的安全问题进行及时认真的排查，针对排查出的问题，采取积极有效的防范措施消除隐患。这样就落实了“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，落实了各单位安全保卫和消防工作有专人负责，不断检查，确保了安全生活、健身快乐。

全年体育市场无重大火灾、治安、人员**等案件，无自然灾害事故发生。

三是大力做好安全生产宣传教育工作。我局不断加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。安全生产活动月活动期间，体育经营单位挂出安全生产横幅10余条，制作安全生产板报10余块，发放安全生产法律法规等文件500余份，并通过**社会体育指导员培训对安全知识进行集中宣讲，培训达300多人次。

通过加大宣传教育力度，使各经营单位干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，提高了各企业干部职工的维稳安全意识。同时，也使大家真正明白到，做好安全生产工作，是区委、区**建设和谐社会的一项重要任务。

四是把好审批关。在每年文化体育市场经营许可证年检期间，严格把握安全生产这一关，在安全生产管理人员、健身器械安全性能、消防设施配置等方面，我局没有灵活性可言，凡是不符合安全生产标准的体育健身、休闲、培训的场所，一律不予审批。

五是联合公安、安监、卫生、消防等单位加强安全综合执法检查。今年4月，为进一步加强全区游泳场馆的管理，确保游泳场所安全开放，我局对全区游泳场馆下发了《关于做好2023年游泳场所安全开放管理工作的通知》，各游泳场馆在我局登记受理备案后，按国家游泳场所开放强制标准要求检查场所，并查验出租、承包合同或协议；救生员配备、警示标牌、游泳须知、救生器材、**池与儿童池的隔离、事故处理预案、水质、服务监督**、场所规范管理的标识和公示等，凡未取得备案资格的游泳场所，一律不予开业，宜棉怡园游泳池就因为未取得备案资格而在近两年未开放；我们对存在着重大安全事故隐患和擅自开业的，及时书面提请安监、工商、公安等管理部门联合执法依法处理。

三、落实安全检查，提高隐患整治力度

一是专项检查，在安全生产大检查过程中，我局抽调专人对全区78条全民健身路径设施、84处室内健身场馆进行了全面检查，对室外56件已损坏的器材进行登记，对不能再使用的器材与相关社区协商，由所在社区负责在器材上贴出温馨提示，告知健身爱好者注意安全或是不能再使用，受到了社区居民的赞许。接着我们通过**联系，邀请到健身器材生产厂家的维修人员，投资近10万元，对我区的公共体育设施开展了大规模地全面维护与维修，并得到市体育局的大力支持与肯定。

二是隐患排查，在抓好日常监督检查的同时，全方位开展安全生产隐患排查。尤其是在春节、“五一”“十一”等重点时段，对重点单位、重点部位多次开展安全生产大检查，努力做到不留死角、不漏盲点。首先查看各单位安全生产管理制度是否健全、企业台账是否完善，特种作业人员是否持证上岗等问题。

在现场检查中我们脚踏实地深入到健身房，消防通道、器材性能、安全生产重地进行了实地检查。从检查情况来看，各单位能够及时更换消防器材，做到了电源线路、健身器材做到了定期维护检修。今年以来我们共开展安全生产大检查4次，检查体育经营单位30家。

各单位自查安全隐患6处，已整改隐患6处，隐患整改率100%。

三是重点督办，切实提高隐患排查治理成效。督促体育经营单位认真开展自查自纠活动，对各个重点环节、部位、岗位进行排查；积极组织各项督查督办活动，切实提高隐患排查治理工作的知晓率、覆盖率、整改率。对隐患排查治理、重点单位的隐患排查、重点隐患整治、隐患排查行动“回头看”工作等情况，全年先后开展了3督查行动，推动隐患排查治理工作深入开展。

及时落实整改责任和措施。对排查出的3家经营单位3处安全隐患现场落实了责任人、提出了整改期限以及安全事故防范和应急救援措施，确保了安全隐患按期整改到位。

四是坚持了将阶段性工作与长效监管相结合。按照“重心下移、关口前移”的思路，建立健全安全生产规章制度，努力形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改机制，积极探索长效监管措施。加快构建安全生产隐患排查治理长效机制。

狠抓事故多发、易发的环节的安全生产隐患排查治理。为全面彻底摸清与体育相关的健身、培训、休闲等行业的安全生产现状，定期要求各单位进行深入排查，认真分析存在的薄弱环节，总结工作经验，明确监管职责，研究有针对性地开展安全隐患排查治理。

五是加强高危险性体育项目经营活动的管理和监督，保障人民群众的生命安全。我们采取三大措施对游泳场馆进行监管。建立《高危险性体育项目经营活动许可证》档案资料、泳池应急预案。

建立泳池巡查常态化机制。严格按照《经营高危险性体育项目许可管理办法》等相关文件的要求，做好本辖区高危险性体育项目的经营、使用和管理，落实相关管理服务工作，不仅要做好安全防护措施，还要做好环境卫生管理工作。切实做到了完善管理机制，让服务到位；科学安全管理，让顾客安心；可靠卫生保障，让顾客放心。

在加强高危险性体育项目经营活动监管专题会上，局长王辉对高危项目监管工作提出明确要求，要切实保持“时时如履薄冰，刻刻如临深渊”的危机意识，要求对游泳场馆监管形成常态化，帮助游泳场馆树立规范管理意识，对存在的问题督促经营单位及时整改，避免发生安全事故。今年我局对4家游泳经营单位重新核发了《体育市场经营许可证》，并纳入了重点管理。

六是全面加强与各类文化体育市场的监管，打击市场经营单位各类违规经营行为，规范市场经营秩序。紧紧围绕净化社会环境工作主题，针对群众关心的热点问题，开展文化体育市场“打非治违”专项整治行动，强化日常监管，加大节庆、重要时段巡查力度。以整治网吧和净化校园周边文化市场环境为工作重点，重点查处网吧接纳未成年人和出版物经营单位经营盗版制品的违规行为。

开展创建文明网吧活动。加大打击取缔黑网吧和无证经营游戏机力度。加强歌舞娱乐场所、演出市场、印刷业经营单位、音像市场的监管，净化出版物市场，提高音像制品经营单位正版音像制品的市场占有率。

联合市执法支队深入开展“扫黄打非”和“反盗版天天行动”。加强安全管理，落实消防安全责任制，加强火灾隐患的排查整治，加大火灾隐患的检查和整治力度，防范网吧和歌舞娱乐经营场所重大安全事故特别是消防安全事故的发生。积极加强与各类市场经营单位业主和从业人员的法规培训，促进他们守法经营，实现行业自律。

2023年全区体育市场的安全生产工作，虽然取得了一定的成绩，但是，安全生产工作仍然还存在一定的问题，我们将在2023年的安全生产工作中不断健全和完善工作机制，尽快形成加强安全生产管理的长效机制，健全和完善安全信息沟通和应急处理机制，进一步规范和改进安全生产应急救援措施和方案，不断提高应急管理和处置能力，认真总结经验、改进不足，坚持不懈地抓好安全生产责任制的落实工作，继续探索和建立搞好安全生产工作的长效机制，继续改进和完善各项安全生产规章制度，进一步强化安全生产意识，及时查处各种违法违规行为，坚决防范重特大事故的发生，确保全区体育市场的安全稳定。努力为我区经济快速发展创造更好的环境和条件。

伍家岗区文体局

二0一四年十月十五日

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