（2023年9月）
广东省安全生产监督管理局2023年10月16日。
主要内容。一、2023年9月份生产安全事故情况。
二、2023年1-9月生产安全事故情况。
三、2023年10月份防控较大及以上生产安全事故建议。
一、2023年9月份生产安全事故情况。
1）总体情况。
9月份，全省发生生产安全事故（以下简称事故）562起、死亡319人，同比分别下降16.6%和1.2%；环比分别上升13.
5%和9.2%。发生较大事故3起，死亡11人，同比、环比均持平；未发生重大及以上事故。
9月份各类生产安全事故情况表。
二）各行业事故情况。
1.农林牧渔业。9月份，全省发生事故3起、死亡3人，同比事故起数下降25%，死亡人数持平；环比分别增加2起、3人（上月未发生人员死亡），事故起数上升200%。
2.采矿业。9月份，全省发生事故1起、死亡1人，同比分别减少3起、6人，下降75%和85.7%；环比分别减少2起、4人，下降66.7%和80%。
3.商贸制造业。9月份，全省发生事故41起、死亡29人，同比分别增加18起、10人，上升78.
3%和52.6%；环比事故起数增加1起，上升2.5%，死亡人数减少5人，下降14.
7%。其中：冶金机械等八行业发生事故21起、死亡16人，同比分别增加14起、11人，上升200%和220%；环比分别减少2起、3人，下降8.
7%和15.8%。
4.建筑业。9月份，全省发生事故49起、死亡46人，同比分别增加22起、21人，上升81.
5%和84.0%；环比分别增加7起、1人，上升16.7%和2.
2%。其中：房屋建筑及市政工程发生事故19起、死亡18人，同比分别上升46.
2%和38.5%，环比事故起数上升5.6%，死亡人数下降14.
3%；交通建设工程发生事故5起、死亡4人，同比分别上升400%和300%，环比分别下降16.7%和42.9%。
5.交通运输和仓储业。9月份，全省发生事故454起，死亡227人，同比分别减少152起、35人，下降25.
1%和13.4%；环比分别增加58起、31人，上升14.6%和15.
8%。其中：道路运输业发生事故447起、死亡223人，同比分别下降25.
4%和11.9%；环比分别上升14.0%和16.
8%；水上运输业发生事故3起，死亡1人，去年同期未发生水上运输业事故，环比事故起数上升50%，死亡人数下降50%；铁路运输业发生事故2起、死亡2人，同比各下降60%，环比各上升100%。
6.电力、燃气及水生产和**等其他13个行业。9月份，发生事故14起、死亡13人，同比分别增加4起、6人，上升40.
0%和85.7%；环比分别增加1起、1人，上升7.7%和8.
3%。9月份生产安全事故死亡人数各行业占比图。
三）较大及以上事故情况。
9月份，发生较大事故3起、死亡11人，均为道路运输业事故；未发生重大及以上事故。较大事故简要情况如下：
1.9月1日5点27分，一辆车牌号为粤a80b24的二轮摩托车搭乘4人沿广州市番禺区市广路南往北行驶，至市广路129号灯杆对开路段时，碰撞停放在路边的车牌号为湘d00841的自卸低速货车，造成摩托车上3人死亡，1受伤。
2.9月2日23时32分，，造成摩托车上3人死亡。
3.9月20日1时50分许，一辆车牌号为赣c5b155号重型半挂牵引货车行驶至清连高速公路清远阳山路段北行k2143处时，因刹车失效，碰撞并推行前方6辆因交通事故拥堵的车辆，导致多车碰撞、挤压，事故造成5人死亡、3人受伤。
（四）9月份事故主要特点。
1.从事故总量看，安全生产形势保持稳定。9月份各类事故总量同比下降，但环比各类事故起数和死亡人数分别上升13.
5%和9.2%；较大事故同比、环比都持平，保持了全省安全生产形势的稳定。
2.从各行业数据来看，交通运输和仓储业事故环比上升明显、部分工矿商贸行业领域事故同比上升明显。商贸制造业发生事故41起、死亡29人，同比分别上升78.
3%和52.6%；建筑业发生事故49起、死亡46人，同比分别上升81.5%和84%；电力、燃气及水生产和**等其他13个行业发生事故14起、死亡13人，分别上升40%和85.
7%；交通运输和仓储业发生事故454起、死亡227人，虽然同比是下降的，但环比分别上升14.6%和15.8%。
3.从事故发生地区来看，珠三角和粤北两个地区发生的事故占全省事故总量八成以上。珠三角地区发生事故354起、死亡205人，分别占总量的62.
99%和64.26%，其中：较大事故1起；粤北地区发生事故98起，死亡63人，分别占总量的17.
44%和19.75%，其中：较大事故1起；粤东地区发生事故57起、死亡26人，分别占总量10.
14%和8.15%；粤西地区发生事故53起、死亡25人，分别占总量的9.43%和7.
84%，其中：较大事故1起。
9月份生产安全事故死亡人数分地区图。
4.较大道路运输事故仍多发。9月份发生的3起较大事故均为道路运输事故，发生的时间均在夜间23：
30时至清晨5：30时之间；2起涉及摩托车，摩托车均存在超员现象；1起是因重型半挂牵引货车刹车失效，碰撞前方因交通事故拥堵车辆造成。
二、2023年1-9月事故情况。
1）全省事故基本情况。
1-9月，全省共发生事故5181起，死亡2700人，受伤4263人，同比分别下降.7%和28.8%，直接经济损失27678.
2万元，同比上升1.1%；发生较大事故34起，死亡137人，同比分别上升13.3%和19.
1%；发生重大事故1起，死亡19人，同比事故起数持平，死亡人数上升5.6%。
1-9月各类生产安全事故情况表。
二）行业事故情况。
1.交通运输和仓储业共发生事故4473起，死亡2032人，同比分别下降22.2%和10.
2%。其中：道路运输业发生事故4412起，死亡1985人，同比分别下降22.
3%和9.5%；铁路运输业发生事故18起，死亡15人，同比分别下降40.0%和50.
0%；水上运输业发生事故23起，死亡16人，同比事故起数上升15.0%，死亡人数下降23.8%。
2.农林牧渔业发生事故20起，死亡（失踪）22人，同比事故起数下降20.0%，死亡人数上升29.
4%，其中发生渔业船舶事故10起，死亡12人，同比事故起数下降44.4%，死亡人数上升20.0%。
3.采矿业共发生事故10起，死亡12人，同比分别事故起数上升11.1%，死亡人数持平，其中金属非金属矿山发生事故9起，死亡11人，同比事故起数持平，死亡人数下降8.3%。
4.商贸制造业发生事故278起，死亡238人，同比事故起数上升0.4%，死亡人数下降15.
0%。其中：冶金机械等八行业发生事故137起，死亡125人，同比事故起数上升13.
2%，死亡人数下降6.7%。
5.建筑业发生事故302起，死亡307人，同比分别上升9.4%和17.
6%。其中：房屋建筑及市政工程发生事故140起，死亡136人，同比分别上升12.
9%和18.3%；交通建设工程业发生事故28起，死亡28人，同比分别上升40.0%和33.
3%。6.电力、燃气及水生产和**等其他13个行业发生事故98起，死亡89人，同比事故起数上升11.4%，死亡人数下降3.3%。
三）较大及以上事故情况。
1-9月共发生一次死亡3-9人的较大事故34起、死亡137人，分别为：交通运输和仓储业24起（同比增加3起）、建筑业6起（去年同期未发生较大事故）、商贸制造业3起（同比减少2起）、采矿业发生1起（同比持平）。发生较大事故的地区依次为：
广州5起、河源4起、湛江4起、汕尾3起、阳江3起、清远3起、东莞2起、肇庆2起、揭阳2起、深圳1起、珠海1起、佛山1起、韶关1起、中山1起、云浮1起。
1-9月各行业较大生产安全事故起数占比图。
三、2023年10月份防范较大及以上事故建议。
（一）近4年10月份较大及以上事故情况。
2013-2023年的10月份，共发生较大事故21起，分别为：道路运输业13起、建筑业3起、火灾2起、采矿业1起、制造业1起、渔业船舶1起。
近4年10月份部分典型较大及以上事故简要情况表。
二）2023年10月份较大及以上事故防范工作建议。
分析近4年历史同期较大事故情况和9月份事故情况特点，结合实际，对10月份较大及以上事故防范工作提出如下建议：
一是以最强烈的紧迫感和责任感抓好当前安全生产工作。8月份各类事故总量、较大事故同比、环比下降明显，出现了可喜的变化，但是进入9月份，各类事故总量环比上升明显，交通运输和仓储业事故环比上升明显、部分工矿商贸行业领域事故同比上升明显，反映出我省企业主体责任不落实、风险管控不到位、隐患排查治理不彻底等问题依然十分突出。10月份即将召开党的十九大，这是党和国家政治生活中的大事，各地各关部门要迅速把思想和行动统一到**和省领导同志的重要指示批示精神上来，统一到省委、省**关于加强和改进安全生产工作的决策部署上来，进一步强化风险防控意识，以最严的标准、最严的措施、最严的要求，切实贯彻落实好从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的工作，有效防控各类风险，坚决防范较大以上生产安全事故发生，为党的十九大胜利召开营造良好环境。
二是从严从实抓好重点行业领域安全监管。9月份交通运输业、商贸制造业、建筑业事故同比或者环比上升明显，特别是9月下旬接连发生清连高速公路清远阳山路段“920”较大道路交通事故造成5死3伤和广州绕城高速公路“925”道路交通事故造成2死12伤，影响极坏。同时，第四季度是防范遏制重特大事故的重点时段，2023年至2023年，我省共发生7起重大事故、1起特别重大事故，其中发生在第四季度的重大事故3起、特别重大事故1起，占比分别为50%和100%。
各地、各部门和单位要认真做好重点行业领域事故统计分析和风险预警，指导各地区、各部门和各单位有针对性地排查治理风险隐患，切实解决存在的问题；要利用全省大检查工作和***安委会安全生产大检查综合督查第九督查组正对我省开展“回头看”督查的契机，突出容易引发群死群伤的重点行业领域、重点区域、重点环节、重点部位和重点时段，紧紧抓住交通运输业、建筑业、商贸制造业等重点行业领域，深入全面排查治理各类安全风险隐患，把隐患消除在萌芽阶段，减少各类事故发生。另外，连续台风、强降雨等极端天气对我省9月份各地的安全生产工作造成较大影响，各级气象部门与负有安全监督管理职责部门之间、与气象灾害防御重点单位要进一步做好10月份的气象安全生产工作，进一步加强部门、单位之间的信息互联互通，根据气象部门提供的灾害性天气监测预报预警信息，及时发布事故预警信息和防控措施。
三是加强事故督办、查处以及事故问责。各地要进一步加大事故查处工作力度，对所有事故都要严格落实事故挂牌督办制度；对所有事故都要严格事故调查和问责，尤其是今年以来尚未结案的较大事故要严格落实“四不放过”的要求，做好事故有关单位和责任人的责任追究，要按规定及时完成事故调查结案和调查处理结果公布工作，以严厉追责问责倒逼安全生产责任落实；要强化**宣传，加大典型经验的宣传报道和反面典型的**力度，加强激励引导和警示教育，促使安全生产成为企业的自觉行为，从本质上提升事故预防能力。
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