2023年精准扶贫工作计划 乡镇

发布 2020-04-22 17:31:28 阅读 1315

2023年是脱贫攻坚决胜之年,为确保实现全面脱贫,巩固脱贫成效,结合工作实际,特制定本工作计划。

一、工作目标。

2023年全镇减贫880人以上,确保全镇现有建档立卡贫困人口全面脱贫,坚决杜绝漏评、错退。

二、工作措施。

一)识别退出再精准。严格按照“一达标两不愁三保障”标准,切实做到“应入尽入、应退尽退”。一是精准识别要坚持识别程序和标准,深入开展建档立卡大排查大走访,对当年确实因病、因灾等原因造成家庭困难的群众按程序纳入建档立卡或返贫,确保“扶真贫”。

二是健全返贫防范预警机制,用好“扶贫云”和“社会扶贫”信息平台,多元化加强扶贫措施,不断巩固扶贫成效,确保“真扶贫”。三是精准脱贫要严格退出程序和标准,加强动态管理、跟踪服务,确保“真脱贫”(牵头单位:镇脱贫攻坚办,责任单位:

各村(社区)、某某党支部)。

二)产业扶贫再优化。加快实施乡村振兴战略,坚持强龙头、创品牌、带农户的思路,全面推广“党支部+公司(合作社)+群众(贫困户)”发展模式。一是因地制宜做好扶贫产业规划布局,大力调整农业产业结构,巩固壮大菊花产业,全镇确保种植3000亩以上,其中示范基地2500亩,带动贫困群众种植1000亩,提供产业岗位500人以上;全镇辣椒种植面积达到30000亩以上,创办镇级示范点3个,村级示范点9个,带动贫困户种植辣椒户均2亩以上。

二是狠抓“一长两短”扶贫产业,根据现有建档立卡贫困户家庭实际情况,坚持因户施策因人施策,运用好财政扶贫资金的补助政策,确保户户有增收项目。三是创新利益联结机制,采取入股分红、稳定务工、技术支持、产销对接等方式,把贫困群众的收益与产业发展有机结合起来,确保群众稳定增收(牵头单位:镇农业服务中心,责任单位:

各村(社区)、某某党支部)。

三)搬迁后扶再加强。把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要抓手,牢牢把握“搬迁是手段、脱贫是目的”的根本要求,切实做好易地扶贫搬迁后续服务,增强易地扶贫搬迁群众自身造血功能,确保搬迁群众稳得住、能致富。一是增加安置点就业岗位。

要持续发力打造xx商贸城,引进超市、服装、餐饮等企业入驻,培育技术要求低的手工作坊,壮大集镇周边农业产业,促进搬迁群众中低文化水平、弱劳动力、家庭妇女能就近就业,确保易地搬迁家庭户均就业率由目前1.6提升至1.8以上。

二是拓宽易地搬迁群众就业培训。对安置点中有劳动力未就业的群众加强针对性培训,提升搬迁群众就业竞争力,扩大劳务输出,鼓励自主创业。三是增强搬迁群众后续社会保障,统筹推进搬迁群众养老、就学、就医、社会保障等事业,完善老年、青少年活动场所,丰富业余文化生活,加强搬迁户公德教育和安置小区精神文明建设,全面提升搬迁群众的获得感和满意度(牵头单位:

某某党支部,责任单位:1+10部门、各村(社区)、卫星城公司)。

四)基础设施再完善。要着眼于农村生产生活环境的改善,不断完善农村公路、安全饮水、电力、通讯等基础设施建设。一是全面建成通村公路和通组路,升级改造原有老旧公路,争取资金逐步推进入户路,切实解决行路难、运输难的问题。

二是加快实施农村安全饮水改造工程,加强水利设施管理制度建设,实现30户以上的自然村寨安全饮水全覆盖。三是全面推进以“两改(改厕、该灶)”为重点的农村人居环境改善工程,2023年改厕397户以上(其中建档立卡110户,非建档立卡287户),改灶473户以上(其中建档立卡172户,非建档立卡301户),不断加大贫困地区通讯、电力等基础设施改造力度,让居住环境更优更美(牵头单位:镇脱贫攻坚办,责任单位:

1+10部门,各村(社区))。

五)政策保障再落实。要全面清理落实教育、医疗和住房保障政策,坚决打好“三保障”硬仗。一是继续压实教育帮扶责任,做到应助尽助,确保不出现一名学生因贫辍学。

二是全面推进“四重医疗保障”政策落实到位,确保建档立卡贫困人口参保率100%,医疗费用实际补偿比例达到90%以上。三是大力实施农村危房改造和住房保障行动,将排查出的192户住房不保障户(其中建档立卡84户,非建档立卡108户),通过重建、维修加固、入住敬老院、争取廉租房或租房补贴等方式全面予以解决。四是加强精准扶贫和农村低保制度衔接,实现贫困群众应保尽保(牵头单位:

镇脱贫攻坚办,责任单位:镇科教中心、镇卫计办、镇合医办、镇卫生院、镇村建中心、镇社会事务办、各村(社区)、某某党支部)。

六)社会扶贫再给力。脱贫攻坚是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的大扶贫格局。

创新推进企业帮扶和社会帮扶,通过打造特色产业、吸纳就业、促进商贸、短板补齐、捐资助学等方式,切实实现社会力量参与脱贫攻坚的新局面。(牵头单位:镇**办,责任单位:

镇经发办、镇市场监督管理分局、镇团委、镇妇联、各村(社区))

七)党建扶贫再聚焦。基层党组织作为最前沿阵地的“基本作战单元”,要把党建和精准扶贫拧成“一股绳”,充分发挥基层党组织“一线指挥部”作用,真正成为精准扶贫的攻坚堡垒。一是驻村工作队要进一步参与贫困村产业发展、精准识别、精准帮扶工作中,按照一人驻村、全单位帮扶的要求,发挥派出单位资源优势,在项目、资金上加大帮扶力度。

二是选优配强村支两委干部,要以换届选举为契机,大力选用“懂农业、爱农村、爱农民”的村干部,为精准扶贫提供人才支持。三是扩大基层党组织覆盖面,把基层党组织建在扶贫产业链上、建在合作社上、建在生产小组上,大力推广“村社合一”,发展壮大村级集体经济,力争实现村村建立合作社,所有贫困人口加入合作社。四是全年对镇扶贫干部、村支两委、第一书记、驻村工作队员进行4次以上的培训。

要大力发展农村年轻党员,增强农村基层党支部活力和战斗力。(牵头单位:镇组织办、镇社会事务办、镇人社中心,责任单位:

各村(社区)、某某党支部)

八)扶志扶智再具体。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,以创建文明村镇为抓手,用好新时代农民(市民)讲习所,广泛宣传党的方针政策和脱贫攻坚政策,提振群众脱贫致富的信心。一是加强农村精神文明建设,精心开展“扶贫大喇叭政策进万家”活动,向贫困户传递人人参与攻坚、奋勇争先脱贫的正能量。

二是大力加强贫困户的感恩教育,在贫困户中持续开展“自强自立奔小康”教育活动,激发贫困户的内生动力。三是以法治思维方式,积极推进“法治扶贫”,用好人民调解、司法调解等手段,集中整治少数群众“争当贫困户”的乱象。四是总结提炼、广泛宣传我镇脱贫攻坚中涌现出的先进典型、党员先锋和代表人物,着力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围,全年要提炼经验性文章4篇以上,树立群众中先进典型8名以上,先进党员4名以上。

(牵头单位:镇脱贫攻坚办,责任单位:镇宣传办、镇团委、镇妇联、镇综治办、镇司法所、镇派出所、各村(社区)、某某党支部)

九)责任落实再压实。打赢脱贫攻坚战,关键在党的各级干部,村党支部更是脱贫攻坚的第一主体,必须强化支部的第一责任。一是第一书记和村总支书记要亲自抓脱贫,以主动担当、敢于担当、勇于担当的精神决战攻坚,要深入开展走访贫困户工作,做到户户见面,对本村(社区)贫困人口现状、帮扶措施了如指掌。

每个村(社区)确定的主导产业,总支书记、主任必须亲自挂帅,抓在手上、抓出成效。二是包组干部对所包的辖区要负直接责任,对辖区内的群众开展大排查大走访,做到户户见面,对本辖区内的贫困人口现状、帮扶措施了如指掌。三是全体挂帮干部对自已帮扶的对象负具体责任,扎实开展帮扶,每月入户走访、帮扶不少于一次(牵头单位:

镇督查办、镇脱贫攻坚办,责任单位:各村(社区)、某某支部、镇各帮扶部门)

十)工作机制再完善。继续完善脱贫攻坚工作机制和督查机制,让脱贫攻坚工作抓得更牢、抓得更实、抓得更有效。一是继续坚持1+10部门定期联席会议制度,加强部门间沟通协作和数据共享。

二是建立党政联席会月调度机制,每月研究脱贫攻坚工作不少于1次,实现问题调度到位、整改到位。三是建立部门联动督查机制,由1+10部门自行制定考核方案,按季度开展督查,所查成绩作为年终考核依据。四是强化脱贫攻坚工作综合督查,由镇脱贫攻坚办、镇督查办履行督查职责,重点围绕帮扶中存在的问题、信访反映的问题、上级督查和扶贫专线反馈的问题,并督促整改,确保各单位、各帮扶干部工作落实到位(牵头单位:

镇脱贫攻坚办、镇考核办,责任单位:各村(社区)、各部门)。

十一)作风治理再深化。全面开展扶贫领域作风问题专项治理,在转变作风上来一场革命。摸清作风建设薄弱环节,落实专项整改措施,加强脱贫攻坚常态化督导督查,用作风建设的成果促进各项扶贫举措的落实。

一是大兴调查研究之风,领导干部要扑下身子,迈开步子,开出方子,着力破解贫困症结,着力疏解发展瓶颈,以较真促认真,以碰硬求过硬,在解决问题中提升服务群众的能力。二是大兴真抓实干之风,用真抓摸清“真贫”之人、摸透“真贫”之因,用实干施以“真扶”之策、明确“真扶”之责,不断提升脱贫攻坚的精准度和实效性。三是大兴勤俭节约之风,把每一分资金都用在脱贫攻坚刀刃上,用在产业发展紧要处,最大限度发挥财政扶贫资金效益(牵头单位:

镇督查办,责任单位:各村(社区)、各部门)。

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