为贯彻落实卫生部《2011-2023年全国卫生监督员培训规划》,结合实施卫生监督业务培训项目,全面加强卫生监督人才队伍建设,完善卫生监督人才培养体系,以人才培养促进卫生监督事业健康发展,提高全市食品安全和职业病防治能力,切实提高全市卫生监督能力和水平,特制定本计划。
一、指导思想。
突出人才优先,以用为本,建立和完善卫生监督业务培训制度,推动实施卫生监督人才培养“三个一”工程,提高卫生监督员的政治素质、业务知识水平和监督执法能力,加强食品安全和职业病防治能力建设,培养卫生监督和相关公共卫生领域的应用型人才,努力造就一支政治素质优、业务能力强、执法水平高的卫生监督队伍。
二、培训原则。
一)把握需求,分类培训。针对不同岗位职责需求,科学谋划卫生监督业务培训工作。对新聘用和在岗卫生监督员、卫生监督管理干部和相关公共卫生专业技术人员等实施分类培训,切实增强培训的针对性和实效性。
二)统筹兼顾,注重能力。卫生监督业务培训坚持素质和能力并重,坚持以专为主与一专多能相结合,理论学习与执法实践相结合。注重优化知识结构,强化实践能力培养,着力提高创新管理能力和服务保障能力,促进依法全面规范履职。
三)创新管理,注重实效。加强培训工作规范化管理。着力加强业务能力建设,更新培训理念,创新培训形式,完善培训制度,改进培训内容,不断提高卫生监督业务培训工作的科学化、制度化、规范化水平,保障培训效果。
三、培训内容。
一)卫生监督人员培训。主要包括国家卫生政策、法律、法规和卫生监督相关法律法规等,卫生监督基础理论知识、卫生监督综合业务知识及执法技巧,卫生监督队伍管理与执法稽查等。按照生活饮用水、学校卫生监督、传染病监督、放射卫生监督及涉水产品卫生监督、医疗卫生监督等类别,辅之以重点案例分析。
培训对象为县区卫生监督人员,每县区8人次,每人次培训时间为15天。
二)职业病防治能力培训。重点是职业病防治法律、法规及标准,职业病防治基本理论和基本知识、职业病统计调查报告,职业卫生和放射卫生监督管理等。培训对象为卫生监督机构、职业病防治机构专业技术人员,每县区16人次,每人次培训时间为5天。
三)食品安全能力培训。主要内容包括食品安全法律、法规和政策,食品安全风险监测、食源性疾病监测、食品安全事故流行病学调查等。培训对象为卫生监督和疾病预防控制机构食品安全业务人员,每县区14人次,每人次培训时间为5天。
四、培训形式。
邀请省内外专家授课,分专业集中培训,辅之以实践教学。培训时间、地点根据具体情况安排。
四、培训要求。
市卫生局将委托市卫生执法监督所具体承办各类培训活动,所有培训工作将在2023年3月底之前完成。请各县区卫生局、卫生执法监督所、疾病预防控制中心、职业病防治机构要高度重视和珍惜培训机会,明确专人负责组织参加培训活动。同时按照通知要求,组织做好培训前准备,培训后对知识的整理、消化,使培训内容充分运用到卫生监督工作实践中。
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