2023年是全面深化改革的重要一年，也是推进税收现代化建设的关键之年。党的十八大和十八届三中、四中全会做出了深化税制改革的总部署，**、省经济工作会议提出了稳中求进的总基调，在南阳市经济运行工作会上穆为民书记也强调，主动适应经济“新常态”，坚持稳中求进的总要求。国税系统的上级局也从保持税负稳定及保持现有**和地方财力格局总体稳定、落实税收法定、优化税制结构、支持全面改革、完善征管改革等多个方面，解读党的十八大和十八届三中、四中全会关于税制改革的安排，规划2023年基本实现税收现代化的总目标。
最近，各级国税工作会议也将相继召开，区国税局在深刻总结经验，准确把握2023年税收工作形势的基础上，深度分析区域经济情况，努力把握好经济发展的速度、税收改革的力度和税收增长的“高度”，为2023年各项目标任务提前“量度”，拟提出“以依法组织收入为中心，以推进税制改革平稳到位、深化税收征管改革、优化纳税服务为重点，以加**部队伍建设和党风廉政建设为保障”的总体思路，明确2023年国税工作的目标任务。
工作中我们坚持立足大局，认清收入规模质量与**财政需求、税收执法风险与依法行政要求、税源管理与深化改革、队伍素质与发展需求等之间还存在着突出矛盾，认清抓收入、带队伍、防风险等方面面临着“三大挑战”，认清服务大局上存在着眼界不宽、在服务税户上存在着对接不够、服务基层上存在着财力不足等“三大差距”，审时度势，把握上情，摸透下情，不断提高服务工作大局的意识和能力，为促进经济社会持续健康发展、开创@#国税事业新局面作出积极贡献。
围绕以上工作思路，2023年我们计划抓紧抓实以下七个方面工作。
一、深入学习贯彻十八届四中全会精神
一）深入领会全会精神。以中心组理论学习为龙头，以讲座培训为载体，开展多种形式的学习活动，使广大党员干部做到准确、全面、透彻理解和准确把握全会精神。找准党建工作、经济体制改革与税收工作的结合点和着力点，在转作风、正学风、改文风，解决实际问题上下功夫，把**精神真正贯彻到税收工作中，紧密结合国税实际，在全局开展“六比六看”创建活动和作风建设“巩固深化拓展”主题活动，形成党组示范、领导带头、上下联动、层层落实的工作格局，全面提高做好新形势下群众工作的能力。
（责任单位：机关党委办公室、办公室；时间节点：1-3月）
二、确保税收收入稳定增长
二）坚持组织收入原则。牢固树立收入工作中心意识，依法征税，应收尽收，不收过头税。科学划分税收任务（2023年区国税收入预计完成58100万元，其中增值税45600万元，所得税12500万元，具体任务有待上级和区工、管委下达后确定），加强对组织收入责任的考核。
提升各单位大局意识，牢固树立全局一盘棋的思路，齐抓责任落实。（责任单位：全局各单位；时间节点：
按月完成收入进度）
三）加强收入分析与**。加强收入分析与**，强化对税源的监控分析：突出对重点税源、重点行业的分析，提高收入**水平，缩小**误差。
（责任单位：收入核算科；时间节点：每月分析**）
四）开展税源清查。结合一园两办乡级财政的实施，配合一园两办分街道、市场、办事处、村、组对辖区内的税源进行全面清查，杜绝跑冒滴漏。（责任单位：
征管科技科、张衡路分局、税源管理科及相关部门；时间节点：4-5月）
五）开展所得税汇算清缴工作。以纳税人自行汇算为主，国税部门派人抽查为辅，全面开展汇算清缴工作，提高税收总量中地方级的比重，为@#经济社会发展作出应有贡献。（责任单位：
政策法规科、纳税评估科及相关业务部门；时间节点：3-5月）
三、深化税源专业化管理新格局
六）深化纳税评估。完善评估组织体系和工作模式，加强信息综合应用，拓宽评估手段，实现各税种统筹管理的效益最大化，在纳税评估中寻找组收突破口。组织行业纳税评估，继续对风险级别高的企业开展纳税评估。
（责任单位：监控分析办公室、纳税评估科；时间节点：按月完成派单）
七）深化分级分类管理。深化税源分类分级专业化管理，应用综合数据利用平台，提高征管状况分析水平。认真研究税收管理员职责范围，把业务、技术、人力等资源向重点税源集中，通过深化、细化和实化措施，服务企业发展。
（责任单位：征管科技科、张衡路分局、税源管理科；时间节点：6月底）
八）深化信息管税。建立税源监控体系，强化需求调研，推进数据增值应用，提@#型综合数据平台应用水平，发挥信息技术对税收管理服务的支持作用。（责任单位：
征管科技科；时间节点：长期坚持）
四、持续改进纳税服务
九）拓宽纳税服务渠道，解决纳税人常态化需求。推进个性化税法宣传和咨询服务，以开展纳税服务满意度调查为契机，及时了解纳税人需求，切实解决纳税人的常态化需求。（责任单位：
纳税服务科；时间节点：长期坚持）
十）加强税收宣传。以税收宣传月为龙头，积极拓展税法宣传渠道，抓好各项宣传工作的策划和组织，加强税收政策、税收法律法规和税收热点问题的宣传，增进社会各界对税收工作的认同和理解。（责任单位：
办公室牵头各单位参与；时间节点：4月是重点、长期坚持）
十一）完善纳税服务制度。通过多种渠道，推进个性化税法宣传和咨询服务，及时了解和不断满足纳税人的正当需求。（责任单位：纳税服务科；时间节点：4月底以前）
五、全面推进依法治税
十二）强化税收法治建设。规范税收行政行为，强化监督制约，完善考核评价。落实税收执法责任制，规范税收自由裁量权，改进税收执法方式。
落实重大税务事项集体审查制度。（责任单位：政策法规科、相关业务科室；时间节点：
长期坚持）
十三）强化税收执法监督。加大执法考核、监督力度，提高税收执法考核系统工作质量，最大限度地发挥系统功效，减少执法失误。（责任单位：政策法规科、监察室；时间节点：12月）
十四）规范税收执法行为。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善相关业务操作规范，实现对执法风险的事前提醒、事中控制和事后监督。
通过明确税收征收管理事项各环节的操作标准，有效防范执法风险。（责任单位：政策法规科、监察室；时间节点：
长期坚持）
六、全面落实税收政策
十五）深入推进“营改增”试点。密切跟踪“营改增”运**况，实时掌握工作动态，及时研究解决各类问题。完善“营改增”效应分析系统，深化“营改增”效应分析。
做好“营改增”扩大试点行业范围的调查、测算等准备工作。（责任单位：政策法规科、相关业务科室；时间节点：
6月底前）
十六）落实结构性减税政策。重点落实@#技术企业、软件企业、技术创新、环境保护、资源综合利用以及支持小微企业和个体工商户发展的税收优惠政策，落实跨境**电子商务零售出口税收政策，发挥税收在转变经济发展方式、保障和改善民生、加强生态文明建设等方面的重要引导作用。牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的工作理念，帮助企业用足用好税收优惠政策，加强政策执**况的监督检查，保证各项税收政策落到实处。
（责任单位：政策法规科、相关业务科室；时间节点：长期坚持）
十七）开展税收政策调研。科学评估税收政策对经济社会发展的影响，跟踪反馈政策执行效果或难点，及时研究解决或报告政策执行中的新情况、新问题。聚焦“四件大事”、创新驱动、特色主导产业等重大决策，深入开展调研，有针对性地提出对策建议，以税资政，提升站位。
（责任单位：政策法规科、办公室、相关业务科室；时间节点：11月底前）
七、着力加强内部管理
十八）加强党风廉政教育。推进学习型党组织建设。切实将党务公开各项工作落实到位，提高党建工作科学化水平。
继续坚持“阳光、效能、平安”的教育理念，增强廉政教育工作的针对性、时效性。（责任单位：机关党委办公室、监察室；时间节点：
长期坚持）
十九）深化内控机制建设。将内控机制、廉政风险防范管理的理念贯穿于税收征管、纳税服务、纳税评估等工作中，逐步建立既相互制约又相互协调的运行机制。（责任单位：
监察室；时间节点：长期坚持）
二十）提升队伍素质。坚持“严格教育、严格管理、严格监督”，在加强党风廉政建设和创新@#国税文化建设方面，积极开展理论探索和实践拓展，不断提升队伍素质。（责任单位：
人事教育科、监察室；时间节点：长期坚持）
二十一）提高政务效能。强化制度的完善与落实，提高内部管理水平。搞好新闻宣传、信息报送和税收调研。
健全涉税舆情监测分析和处置机制，建立税收网络宣传员队伍；形成涉税舆情的快速处理机制，提高舆情反应和处置能力。（责任单位：办公室、征管科技科；时间节点：
长期坚持）
二十二）强化绩效管理。深入开展绩效管理调研，以减负、提质、增效为原则，完善绩效管理办法和指标体系，探索建立由综合绩效管理、纳税服务绩效管理、税收征管绩效管理构成的组织绩效管理体系，做好组织绩效管理与基层单位岗位绩效管理的相互衔接。处理好综合绩效与专项绩效、组织绩效与个人绩效的关系，不断提高工作效能，增强国税部门执行力和公信力。
（责任单位：办公室；时间节点：长期坚持）
二十三）做好后勤保障工作。加强车辆、食堂及物业管理工作，建设节约型税务机关。严格落实时值班和重大事项报告制度，维护正常工作秩序，提高处置突发事件的能力。
（责任单位：办公室；时间节点：长期坚持）
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